打造有高度、有力度、有溫度的黨支部

國辦督查室黨支部緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”開展黨建工作，出台《督查室關於促進黨的建設與隊伍建設、業務建設相結合的工作意見》，積極打造有政治高度、有工作力度、有情感溫度的黨支部。

突出“兩個維護” 提升政治高度

加強政治學習，提高思想認識，強化政治能力。通過“三會一課 ”等多種形式，組織全室黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治意識和政治站位，不斷提高政治能力與所擔負職責的匹配度，切實嚴守政治紀律和政治規矩。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。

強化實踐檢驗，高標准做好習近平總書記重要指示批示的督查落實。在國辦層面研究制定《習近平總書記重要批示（涉及國務院事項）督查落實管理辦法》，推進督查落實工作制度化、規范化。按照建立台賬、專人盯辦、會議傳達、研究部署、調研督查、現場核查六個步驟，建立統一的辦理工作機制，形成工作閉環。探索建立辦理結果評價機制，強化以實際成效評判辦理結果，杜絕既不貫徹落實精神要義又不解決實際問題的虛落實、假落實。按月梳理報送習近平總書記重要指示批示辦理情況，對辦理進度慢、落實效果差的承辦單位，進行書面、實地重點督辦，必要的予以約談、通報，確保更高質量地做到“件件有著落，事事有回音”。

及時對標對表、校准偏差，確保政治方向正確、工作效果良好。認真對標習近平總書記關於加強和改進督查工作的重要指示精神，全面梳理和檢視各項督查工作，確保“三個服務”工作始終沿著正確的政治方向前進。既防止游離於業務工作之外搞空頭政治問題，又防止業務工作“一俊遮百丑”的現象。對查擺出的問題，逐一制定整改措施，建立工作台賬，明確責任人，嚴格按時限完成。自2018年底以來，根據中央整治形式主義為基層減負專項工作機制的部署，認真組織國務院各部門對2018年督查檢查考核事項進行專項清理，會同中辦督查室對國務院有關部門2019年督查檢查考核計劃進行聯審聯核，加大統籌規范力度、嚴格控制總量，精簡率達到90%以上，直接減輕了基層負擔。

踐行“初心使命” 加大工作力度

以更有力、更務實的舉措推動黨中央、國務院決策部署落地生效。在組織開展督查中，深入貫徹落實習近平總書記關於加強和改進督查工作的重要指示精神。連續六年開展國務院大督查，每年都根據新的形勢要求，聽取意見、創新方式、完善機制，確保求實求效。在各督查組成立臨時黨支部，制定臨時黨支部工作規則，專人抓好督查隊員的政治學習和監督管理。2019年，為減輕基層負擔，提出按照“突出重點、聚焦難點，減規模、減環節、減負擔、嚴要求”的工作思路策劃國務院第六次大督查。將上年的62個被督查單位縮減到16個，將39個督查組縮減到16個，取消為期一個月的自查環節，將督查報告、反饋意見合並為一個材料，明確三分之二以上的人員和時間要用在線索核查和暗訪督查上。明確提出“八不得”工作要求，即不得隨意要求地方填表格報材料、不得輪番安排人員到同一市縣或企業等開展督查、不得為了迎檢准備材料匯編、制作宣傳片等。

以更直接、更貼心的措施推動解決群眾、企業的痛點難點問題。在督查中，積極組織黨員干部在火熱的大督查實踐中踐行初心使命、提升能力素質，力戒形式主義、官僚主義，用心用情用力推動解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。2018年，從年初組織實施煤改氣（電）工程質量安全暨確保群眾溫暖過冬督查、策劃組織十省百家辦事大廳暗訪督查，到持續開展保障農民工工資支付等專項督查，再到大督查專設民生專題，不斷推動解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。2019年，建立國務院“互聯網+督查”平台運行機制，形成“鍵對鍵”、接地氣、常態化地察民情、聽民意、解民怨的新路徑﹔建立國辦“雙百”督查聯系點制度，篩選報批建立與“百家企業”“百個縣鄉”雙向直通了解情況、反映問題的新渠道。國務院“互聯網+督查”平台正式開通以來，已收到群眾留言490.7萬條，為群眾和企業解決了一大批痛點難點問題。

以更迅速、更負責的行動勇於應對急事難事。帶領黨員干部敢於動真碰硬、勇於擔當作為。根據領導同志指示，會同中央紀委國家監委有關部門，對原食品藥品監管總局、藥監局涉及長春長生問題疫苗的行業監管責任進行調查。國務院機關黨組成員、國辦督查室主任帶隊迅速行動、連續作戰，夜以繼日、廢寢忘食，密集談話、查閱資料、核對線索，按要求在較短時間內查清了相關領導失職失責失察情況，界定了相關人員責任，為問責打下了堅實基礎，取得了良好的政治和社會效果。

強化“嚴管厚愛” 提高情感溫度

嚴格紀律規矩。在組織學習、嚴格遵守黨紀國法的同時，研究制定《關於督查工作中嚴格貫徹執行中央八項規定精神的有關要求》《督查期間對地方接待工作的八條要求》《督查組成員“十不准”》《國務院大督查總體工作“八不得”要求》等工作紀律規定，將全面從嚴治黨的有關要求落實落細到具體督查業務中，確保“打鐵必須自身硬”。深入開展防止“燈下黑”問題專項整治工作，組織開展“警示教育月”活動，通報違規違紀案例、講授廉政建設黨課、觀看紀律教育專題片，確保守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。

主動關心關愛。針對機關黨校問卷調查和同志們日常反饋的工作壓力大、加班多、休假難等問題，研究制定《督查室減壓增效提質十項措施》，明確提出減去無效加班、增強人文關愛、促進交流學習、提升能力素質﹔分清輕重緩急、科學安排進度、合理調配人員，避免事事緊急、人人加班、天天加班﹔組織開展全室業務培訓和傳幫帶工作，相互交流好經驗、好做法、好思路，提升能力素質。連續三年，堅持在每年的7月和11月兩次以紙質通知形式，要求各處科學安排工作、保証干部休滿年假，以更加飽滿的精神狀態投入工作。堅持每年上半年、下半年分別舉辦一期全國政府系統督查干部能力建設培訓班，以提升督查干部的能力素質。同時，持續開展督查室“業務講座”和“青年講堂”，評選編印近百萬字的《全國政府系統督查理論研究文集》和《全國政府系統督查實踐案例文集》，為大家提供學習交流的平台和教材。

深入談心談話。針對部分黨員遇到的工作生活方面的具體問題，通過支委同志談心談話了解具體情況、給予組織關心、幫助解開問題。結合有關要求研究制定《督查室黨員干部談心談話辦法》，明確十種必談情形，包括干部新調入、新借入、新挂職必談，干部職務調整必談，發現干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題必談等。要求室領導、各處處長帶頭開展談心談話，用心談、談入心，主動幫助理順情緒、解決問題，促進理想信念道德情操潤物無聲、防范風險隱患抓早抓小。

（來源：《旗幟》2019年第12期）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )