【原創】全力做好應對新冠肺炎疫情生活物資保障

國家發展改革委承擔了國務院聯防聯控機制生活物資保障組組長單位的職責，經濟運行調節局（以下簡稱運行局）作為生活物資保障組綜合組的牽頭司局之一，肩負牽頭組織協調生活物資保障相關工作的重擔。按照委黨組部署和何立峰主任要求，運行局全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，面對異常繁重的任務，全局動員，以最短時間、最快速度建立保障組運轉機制，協調解決重點地區急需生活物資供應保障遇到的突出問題，助力打贏疫情防控阻擊戰。

迅速組建生活物資保障組投入戰斗

1月25日，中央政治局常委會研究新冠肺炎疫情防控工作后，何立峰主任第一時間召開會議，組織深入學習貫徹習近平總書記重要講話和會議精神。1月26日下午，按照中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組統一部署，何立峰主任召開會議傳達落實，研究安排組建生活物資保障組、做好投資補助安排和疫情對經濟運行影響分析等工作。

按照委黨組部署要求，運行局在京全體黨員干部迅速集結回到崗位，全力以赴投入生活物資保障工作中。在聯防聯控工作機制框架下迅速組建由國家發展改革委會同商務部牽頭的生活物資保障組，負責協調保障湖北武漢、北京等重點地區糧食、蔬菜、食品等生活物資供應，同時兼顧其他地區。連夜印發緊急通知，與商務部、公安部、交通運輸部、農業農村部、市場監管總局、糧食和物資儲備局、國鐵集團等組建工作組，明確成員和職責分工﹔並迅速與湖北省疫情防控領導小組進行工作對接。隨后，又根據工作需要，陸續增加其他相關部門作為機制成員單位，注重做好保障組成員單位之間的日常溝通協調，確保保障組高效有序運轉。

加強協調調度確保急需物資調用

保障疫情重災區急需的醫療和生活物資，就是為患者贏得生存的機會。按照黨組統一部署，運行局迅速摸清情況、了解需求、掌握貨源，積極協調重點物資運輸，確保調得出、運得到、用得上。

動態跟蹤了解生活物資生產企業供需情況。與有關司一道，建立疫情防控重點物資保障企業復工復產日監測機制，及時梳理相關領域企業日產能產量、預計達產時間、增產增供面臨的問題，協商採取對策措施。每天兩次對各地生活物資缺口情況進行動態摸底，有關情況及時提交機制每日例會進行研究。

全力協調推動急需醫療物資生產企業復產。一是摸情況增產量。與地方和企業一一對接，詳細了解醫用防護服生產企業情況，協調企業抓緊復工復產，加班加點，盡快釋放產能。二是協調出口轉供國內。協調大型代工企業轉供國內緊急醫用，鼓勵有能力的企業生產醫用N95口罩和國標防護服。三是協調擴產能。與重點省份和企業對接，幫助13家生產企業提出擴產能需求，合計擴產能5萬件/日，已列入我委第一批投資補助支持名單。四是增加原材料。聯系蘇浙粵魯豫津皖7省（市），對復合膜無紡布、復合透氣膜等防護服原材料企業生產情況和存在問題進行摸查和協調，重點協調大型企業恢復生產。五是協調用工難。積極了解企業招工用工存在的困難，摸查出14家生產企業招工需求1200人，會同有關部門迅速落實到位。六是協調企業資金緊張問題。持續與地方和企業對接，摸查梳理出七批企業共需資金250多億元，相關情況提供委內職能司局協調支持。

全力協調做好重要物資運輸保障。協調公鐵水航等方面，全力保障口罩等疫情防控物資、電煤等重要生產要素、米面糧油等重要生活物資運輸，及時協調解決山東壽光蔬菜發往武漢、中糧集團湖北周邊地區企業產品及原料，以及從南非、印尼運送數百萬隻口罩回國等運輸環節突出問題。

重點協調保障武漢市及湖北省等地生活物資供應。遵照中央領導同志重要批示，加強與商務部、湖北省等溝通，摸清武漢市及湖北省等地區生活物資供應情況，全力協調保障生活物資供應平穩。

連夜協調做好春運疫情防控與返程錯峰出行。年前農歷臘月二十九深夜，運行局連夜協調交通運輸、鐵路、民航部門全力配合疫情防控要求，在全國范圍實施免收退票費用政策，積極會同春運相關單位統籌做好疫情防控與運輸組織。聯合有關方面，研究春運返程疫情防控和錯峰分流措施，通過會議、通知等形式提出具體要求，做好重點群體、重點地區人員出行引導和疫情防控。

扎實做好特殊時期能源供應保障。堅持底線思維，扎實做好疫情防控能源供應保障。一是及早部署做好相關工作。新年正月初六，即組織召開各省區市經濟運行部門視頻會議，就強化煤電油氣運保障與疫情防控所需重點生產生活物資保障近期重點工作做出安排。二是加強煤電油氣監測協調。印發《關於建立重點電廠存煤情況監測機制的通知》，建立日監測制度，要求各省區市經濟運行部門，每日報送重點電廠存煤情況，保障疫情防控期間煤炭穩定供應。對電煤庫存低於10天的電廠，安排專人對接企業協調解決電煤資源和調運問題，保障庫存提高到合理水平。三是推進停產煤礦復工復產。有序推進重點煤礦在做好安全防疫措施的前提下復工復產，與煤礦復工率低的省份加強溝通銜接，推動復工率穩步提高。四是協調保障煤炭公路運輸。針對各地實行疫情管控、部分地區煤炭公路短途運輸受限問題，及時協調有關地方和部門，推動省內問題地方解決，跨省問題協調解決。

扎實做好向中央會議的匯報與信息報送

作為生活物資保障組組長單位，國家發展改革委內約2/3的司局參與保障組工作，運行局負責匯集各相關司局的每日工作，起草形成簡報。每日負責歸集機制成員單位12個部門的工作情況，整理形成工作簡報報送聯防聯控工作機制綜合組和生活物資保障組各成員單位。特別是運行局參與了近日召開的中央政治局常委會國家發展改革委匯報材料准備，承擔了中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組全體會議、國務院常務會議、國務院專題會議、國務院應對疫情聯防聯控機制會議，以及全國電視電話會議等相關文稿和背景材料的起草准備等工作。

生活物資保障工作具有急、雜、難等特點，工作內容性質也打破了司局、部門之間既有職能分工，協調落實的工作量浩大。運行局認真落實委黨組要求，全體黨員干部始終奮戰在疫情防控協調保障的第一線，連續奮戰，不顧疲勞，全局留京近20名同志七天假期一天未休，連續多日加班至深夜，多數同志日均睡眠時間不足4小時，展現了頑強的精神風貌，用實際行動詮釋了全局黨員干部的責任與擔當。

（來源：《旗幟》2020年第2期）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )