【原創】立足“四個堅持” 建設模范機關

中華全國歸國華僑聯合會是黨創立和領導的群團組織，政治性是僑聯的靈魂，必須始終把加強黨的政治建設擺在首位。中國僑聯黨組強調，僑聯創建模范機關，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實好黨中央決策部署。

堅持旗幟鮮明講政治。中國僑聯黨組堅持以上率下，把堅持黨的領導貫徹落實到僑聯的各項工作中，團結引領僑界群眾聽黨話、跟黨走。始終加強黨的創新理論武裝。發揮黨組理論學習中心組“頭雁”作用，重點抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於群團工作和僑務工作的重要論述的學習教育，推動學習教育往深裡走、往心裡走、往實裡走。編印《習近平關於僑務工作論述摘編》，每年舉辦一次習近平總書記關於僑務工作重要論述研討會。著力抓好僑聯黨員干部、僑聯委員、常委的理論學習和教育培訓。堅持支部為主體，把集體學習和個人自學結合起來，做到全覆蓋。加強僑界群眾思想政治引領。開展“追夢中華”主題宣傳活動，通過多種方式努力講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事。2018年推動僑界掀起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想高潮，2019年推動掀起學習貫徹黨的十九屆四中全會精神熱潮。在深化僑聯改革中推進工作創新。認真落實黨中央關於群團改革和涉僑機構改革精神，切實履行服務經濟發展、依法維護僑益、拓展海外聯誼、積極參政議政、弘揚中華文化、參與社會建設職能。大力開展“僑連五洲”、海外僑胞故鄉行等活動，擴大僑聯朋友圈。加強對地方僑聯改革的指導和推動，建立基層僑聯統一社會信用代碼的賦碼制度，促進基層僑聯更好服務群眾。

堅持扎扎實實抓黨建。中國僑聯黨組強化對機關黨建工作的領導，每半年研究一次直屬機關黨委、紀委工作並作出部署，隨時聽取匯報並指導落實重點工作 和專項工作。堅持強基固本，建好基層黨組織。結合機構改革后部門設置和人員變動情況，合理設置和及時調整基層黨組織，推動所屬社會組織實現“兩個全覆蓋”。提高黨員教育管理工作水平，嚴格黨員組織關系管理，完善黨員基本信息數據庫。開展基層黨組織按期換屆專項檢查，及時督促指導基層黨組織換屆。加強基層黨組織班子建設，全面落實各部門各單位黨員負責人兼任黨支部書記、各處室黨員負責人兼任支部委員或黨小組長，並及時根據部門職責、人員變動調整支部委員。堅持嚴肅黨內政治生活。落實“三會一課”制度，提高民主生活會、組織生活會質量，開展形式多樣的主題黨日活動，堅持會黨組主要負責人“七一”講黨課、其他會領導在分管部門和領域講黨課制度。層層壓實黨建工作責任。強化“一崗雙責”，形成“黨委管黨建、書記抓黨建，一級抓一級、層層抓落實”的領導機制，把抓黨建工作情況、抓政治紀律和政治規矩執行情況納入部門負責人年度述職內容。每年召開基層黨組織書記黨建述職評議考核大會，邀請黨員代表對基層黨組織進行現場無記名測評打分。落實意識形態工作責任制，堅決反對和抵制各種錯誤言論。健全制度，黨建工作機制日臻完善。按照建設“學習型”黨組織的要求，修訂完善《中國僑聯黨組理論學習中心組學習規劃》，直屬機關黨委帶頭規范黨委會議研究工作與集中學習相結合的制度，各基層黨組織分別制定相應的學習制度。修訂完善已有黨建制度，結合實際制定《中國僑聯直屬機關黨委“談心日”制度》《中國僑聯思想政治工作分析報告制度》。認真落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》精神。選取3個黨支部開展標准化規范化建設試點工作，2020年將按照中央和國家機關工委部署全面鋪開。

堅持馳而不息強作風。面對新形勢新任務，中國僑聯黨組要求僑聯機關“開展大學習、大調研、大討論，作出大貢獻”，持續糾治“四風”、樹新風。抓實黨風廉政建設促作風轉變。每年年初召開黨風廉政建設工作會議，傳達學習黨中央相關會議精神，總結上年度黨的工作和黨風廉政建設工作情況，部署本年度黨風廉政建設工作任務，明確黨風廉政建設工作重點。深入開展警示教育活動。結合僑聯實際，堅持警示教育常態化，2018年、2019年連續開展警示教育活動。聚焦“聯誼聯絡怎麼做”“基層組織怎麼建”“干部隊伍怎麼抓”開展學習研討，並出台相應中長期工作規劃。會領導帶頭擔當，深入基層察實情、聽意見，撰寫研究報告，2019年僑聯系統形成重點調研課題成果79篇。確定2019年為“作風建設年”，圍繞做到“兩個維護”更加堅定、作風形象持續向好等6大目標，制定12條措施22項重點任務，狠抓督促檢查，提振了干部精氣神，強化了責任擔當。建立健全抓作風建設制度機制。加強制度建設和制度執行力，用制度管權管人管事。及時建立和修訂12項規章制度，匯總編輯《中國僑聯規章制度（2019）》，收錄制度102項。

堅持鮮明導向建隊伍。認真貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持好干部標准，把打造政治上強、作風優良、專業水平高的干部隊伍作為重中之重。制定實施《2019—2023年中國僑聯培訓規劃》，突出政治引領，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關於群團工作和僑務工作的重要論述以及十九屆四中全會精神為培訓重點，努力提高黨員干部的政治素質和業務能力。2019年機關干部參加各種類型的培訓班共130人次。推動干部交流輪崗和挂職鍛煉常態化。自2018年起，結合接收轉隸干部實行機關干部較大范圍交流輪崗，連續3年推動僑聯系統干部上下挂職鍛煉。突出政治標准，注重實績依據，抓好干部考核。堅持將平時考核、年度考核與專項考核相結合，增加黨建述職的內容，將干部擔任黨內職務履職盡責情況納入個人履歷，強化考核結果運用。適時選樹先進典型。堅持兩年開展一次直屬機關“兩優一先”評選表彰。2019年評選表彰了4個“先進基層黨組織”、24名“優秀共產黨員”以及17名“優秀黨務工作者”，增強了黨員干部榮譽感使命感責任感。在2019年“作風建設年”的基礎上，今年將開展“素質提升年”活動，進一步教育黨員干部創新思路舉措，強化責任擔當，推動新時代僑聯工作創新發展。

（來源：《旗幟》2020年第2期）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )