提升支部建設質量 創新推進新時代民族經濟工作

國家民委經濟發展司堅決貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，旗幟鮮明講政治、持之以恆抓黨建，探索出基層黨建“五強”工作法，不斷提升支部建設質量，打造過硬隊伍，堅決落實好黨的民族政策、履行好促進少數民族和民族地區經濟發展的重要職責。

加強理論學習，堅定理想信念

經濟發展司堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，切實筑牢信仰之基、補足精神之“鈣”。突出理論武裝，制定並嚴格執行年度學習計劃和階段性學習安排，每月至少集中學習兩次。各黨小組結合實際開展學習活動，做到每周有安排，每天有任務。創新學習方式，與中央民族大學經濟學院黨委等開展主題聯學活動，堅持讀原著、學原文、悟原理，引導黨員深刻理解理論精髓。營造學習氛圍，支部書記帶頭，全體黨員干部輪流講黨課。加強陣地建設，規范黨員活動室內容，制作黨建展板，實現黨員干部使用“支部工作APP”全覆蓋，鼓勵運用“學習強國”等平台，每月公布學習排行榜，促進比學趕超。重視青年學習，針對青年黨員比例佔一半的特點，制定工作方案，成立“青年理論學習小組”，建立學長制度，黨支部書記帶頭與青年干部開展談心交流，司處長作為相關專題的學長發揮傳幫帶作用。

加強紀律執行，樹立規矩意識

經濟發展司黨支部作為中央和國家機關標准化規范化建設試點黨支部，堅持嚴字當頭，把紀律挺在前面，制定完善各項制度，積極營造心齊氣順、干事創業的政治機關環境。一是嚴守政治紀律。教育引導黨員干部提高政治站位，把堅決貫徹落實習近平總書記關於民族工作的重要論述精神作為必須恪守的重大政治原則和重要政治紀律，把“兩個維護”體現在推動民族團結進步事業的行動上，體現在履職盡責、促進民族地區發展的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。二是筑牢思想防線。強化紀律的剛性約束，制定《經濟發展司黨支部黨風廉政建設重點環節風險防控措施》，著力在資金管理、民貿民品、特色村寨等重點環節明確標准、規范流程、加強防控。三是強化制度建設。積極開展標准化規范化建設試點工作，成立8個工作小組，從黨組織設置、機制陣地建設等方面，共同推進試點工作。四是規范工作流程。建立重大工作司領導班子集體研究、重要文件“三校”等制度，進一步完善《調研工作流程》《經濟形勢分析工作流程》等工作規則，使各項業務更加規范有序。

加強作風建設，打造過硬隊伍

習近平總書記強調，民族地區好干部要做到“明辨大是大非的立場特別清醒、維護民族團結的行動特別堅定、熱愛各族群眾的感情特別真誠”。經濟發展司黨支部嚴格對照這一標准錘煉干部，引導黨員干部進一步密切與各族群眾的血肉聯系。一是牢記使命任務，針對民族工作的特點查找差距不足，梳理出各類問題21條，列出問題清單，制定整改方案，逐項落實整改措施。把整改工作與抓好黨建促業務有機結合起來，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條鮮明主線制定政策、謀劃工作，確保中央關於民族工作的各項決策部署落實落地。二是強化作風建設。力戒形式主義，能不開的會議堅決不開，可以合並的會議堅決合並，2018年以來合並召開全國性會議4個。規范決策過程，科學制定重大政策、重點規劃，做好相關資金管理工作，認真做好全國性民族特需商品定點生產企業備案工作。三是踐行群眾路線。充分發揮民族工作直接聯系少數民族和民族地區的優勢，鼓勵黨員干部深入基層進行蹲點，廣泛開展大調研活動。2019年，全司組織開展調研40余次。

加強大局意識，提升能力建設

經濟發展司黨支部引導黨員干部牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺站在中華民族根本利益的立場上想問題、辦事情，不斷提高履職能力，切實提升促進共識、凝聚人心的水平。一是著力增強黨性修養，不斷提高政治能力。把旗幟鮮明講政治貫穿於主要職責的全過程、各環節，創新推進少數民族特色村寨保護與發展工作，注重以社會主義核心價值觀為引領，推動各民族文化的傳承保護和創新交融，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，增強各族群眾對中華文化的認同。二是認真履行“一崗雙責”，不斷提高黨建與業務深度融合的能力。堅持找准定位，著力推動黨建與業務工作同謀劃、同部署、同落實。在制定年度工作計劃時，既圍繞中心工作謀劃思路，又突出機關黨建任務的落實。三是切實強化大局意識，不斷提高服務各族群眾的能力。把提升組織力的黨建任務與落實好黨的民族政策結合起來，協調相關部門出台三個民貿民品政策文件。不定期開展調研成果交流、暢談學習體會等活動，引導黨員干部不斷深化對各族群眾的感情。堅決服從扶貧工作大局，選派優秀年輕干部挂任定點扶貧縣駐村第一書記，助推當地發展。

加強責任意識，強化擔當作為

經濟發展司黨支部引導黨員干部勇於擔當作為，扎實做好各項強基礎、暖人心、促團結的特色工作，堅決扛起促進少數民族和民族地區加快發展、為民族團結進步事業打牢物質基礎的重大責任。聚焦深度貧困“三區三州”、人口較少民族地區、邊境地區，打好興邊富民行動、扶持人口較少民族發展等民族工作特色品牌，確保全面建成小康社會一個民族都不能少。認真落實習近平總書記關於“中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子”的重要指示，全面實施好促進民族地區和人口較少民族發展、興邊富民行動等規劃，為推動民族地區高質量發展打好基礎。積極謀劃“十四五”時期少數民族和民族地區發展，研究提出加快少數民族和民族地區發展的重點任務、重大政策、重大工程項目和重大改革舉措。著力破解民族地區發展難題，積極協調相關部門制定和完善基礎設施建設、特色優勢產業發展等差別化區域政策，優化轉移支付和對口支援機制，加大對少數民族和民族地區支持力度。全面落實黨的十九大提出的“加快邊疆發展，確保邊疆鞏固、邊境安全”要求，進一步加強邊疆治理，啟動興邊富民行動“十百千”示范工程。順應我國各民族“大流動、大融居”的新特點，著力加強各民族、各地區之間的經濟聯系，為各民族交往交流交融搭建更多更好的平台和橋梁。進一步做好少數民族特色村鎮保護與發展工作，把特色村鎮建設成為助推民族地區發展的重要載體、加強各民族交往交流交融的重要平台、展現“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的重要窗口。

（來源：《旗幟》2020年第4期）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )