為奪取雙勝利提供堅實水利保障

新冠肺炎疫情發生以來，水利部黨組堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，堅持兩手抓、兩手硬，做到不添亂、多出力、作貢獻，為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供堅實水利保障。

在大戰大考中守初心擔使命

水利部黨組把統籌推進疫情防控和水利改革發展作為重大政治任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力在大戰大考中交出合格答卷。

堅決扛起政治責任。迅速成立黨組主要負責同志任組長的應對疫情工作領導小組，召開9次黨組會議、24次領導小組會議，第一時間學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院決策部署，部署調度疫情防控和水利重點工作。部黨組書記、部長鄂竟平始終堅守崗位、靠前指揮，部領導克服疫情影響帶隊督導防汛備汛和水利扶貧工作，各司局各單位主要負責同志提前結束假期返回崗位，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

強化黨建引領作用。把全面從嚴治黨要求落實到疫情防控和復工復產全過程，在抗疫斗爭中爭創模范機關。部署開展第七輪巡視，聚焦疫情防控和水利政策措施落實強化政治監督。堅決破除形式主義官僚主義，對六個重點領域進行專項整治。嚴明疫情防控紀律，採取暗訪、抽查等方式釋放嚴防嚴控信號。建立12314舉報平台，開辟了直通基層、直達群眾的監管新渠道。

激勵黨員擔當作為。組織動員各級黨組織和廣大黨員以實際行動踐行初心使命。很多黨員主動放棄休假堅守崗位，57名扶貧干部全部及時返回一線，滯留武漢人員成立臨時黨支部就地開展工作。位於湖北的長江委組織846名黨員組成127個志願服務隊，3036名黨員到社區報到，9名同志火線入黨。長江醫院、黃河中心醫院發起“全體黨員戰斗在崗位、沖鋒在一線”倡議，一批集體和個人得到嘉獎。部直屬機關6700多名黨員、干部積極響應黨中央號召，捐款126萬元。

強化疫情期間水安全保障

水利工作直接關系防洪安全、供水安全、糧食安全。疫情期間，水利部黨組突出強化底線思維和風險意識，堅決守住水利風險防范底線。

全力抓好水旱災害防御。今年，我國水旱災害防御形勢嚴峻。部黨組堅持從最不利的情況出發，早動手、繃緊弦、強弱項、壓責任，有序應對南方強降雨、雲南等地干旱和北方河流凌汛，緊盯超標洪水、水庫失事和山洪災害三大風險。督促指導各地抓緊修復水毀工程，組織編制超標洪水防御預案，強化大中型水庫汛限水位監管和調度運用，落實小型水庫“三個責任人”和“三個重點環節”，對2076個縣、1萬余名基層山洪災害防御人員進行在線培訓，堅決防止疫情災情疊加。

盯緊水利工程安全運行。嚴格落實水庫大壩安全監管責任，對重點地區1000座大中型水庫和1000處堤防水閘開展多輪次抽查，督促地方強化值守巡查和調度運用，嚴禁擅自超蓄運行。三峽工程持續加大下泄保障沿江用水需求，今年以來累計發電量200億多千瓦時、過閘貨運量4000多萬噸。南水北調堅持防疫調水兩不誤，中線工程向沿線20多座大中城市、100多座縣市持續供水，保障了6000多萬人用水需求和沿線企業復工復產﹔東線一期工程已完成向山東調水7.03億立方米。

強化農村飲水安全保障。針對疫情初期返鄉群眾滯留農村、部分水廠超負荷運行等情況，指導督促各地加強值班值守、水源保護和安全巡查。建立農村飲水安全分片聯系機制，抽查8200多處千人以上供水工程，靶向核查2200多戶貧困戶用水狀況，及時發現解決問題，全國農村供水總體平穩。湖北省17個市州組建1100多個農村供水服務隊，開展應急搶修6700余次，有力保障了疫情期間農村供水安全。

確保農業春灌不誤農時。密切跟蹤土壤墒情和旱情發展，加強小浪底等水利工程調度，組織各地制定春灌供水計劃，加強工程維修養護和渠系整治，推進灌區續建配套與節水改造，因地制宜為群眾提供澆地服務，為奪取夏糧豐收提供保障。目前，各地春灌正在按計劃有序開展，全國263處大型灌區累計灌溉農田1.16億畝、引水150億立方米。

全面推進水利補短板強監管

對標決勝全面建成小康社會和決戰脫貧攻堅目標，圍繞“六穩”“六保”等重點任務狠抓落實，全面推進水利工程補短板、水利行業強監管。

堅決完成水利脫貧攻堅硬任務。深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，先后召開水利扶貧和定點扶貧工作座談會，把全面解決貧困人口飲水安全問題作為頭號工程，強力推進工程運行管護，對四川涼山州和新疆伽師縣挂牌督戰，確保今年6月底前貧困人口飲水安全問題全部解決。統籌抓好定點扶貧、片區聯系、對口支援和革命老區水利幫扶工作，設立公益性崗位吸納貧困人口參與監管、促進增收，助力地方如期打贏脫貧攻堅戰。

推進水利建設全面復工達產。對在建重大水利工程實行清單管理、一項一策、挂圖作戰，指導地方壓實疫情防控和安全生產責任，打通用工、運輸、原材料供應等堵點，全面推動在建水利工程復工達產。截至目前，110項在建重大水利工程已復工107項，現場建設人員累計到崗超過12萬人，基本達到正常施工水平﹔大部分中小型水利工程復工率超過95%。一批工程按期實現重大階段性目標，大藤峽水利樞紐實現下閘蓄水、試通航和首台機組發電，西藏湘河水利樞紐成功截流，珠江三角洲水資源配置工程首台盾構機始發。在建重大水利工程安全生產形勢平穩，均未發生新冠肺炎疫情。

加快重大水利項目前期工作。對擬開工的重點水利項目逐項摸排，對項目地點、設計單位、項目法人、疫情分區開展“四圖”疊加分析，分區分類精准推進。指導各地採用無人機、三維查勘系統等先進技術推進前期工作，通過在線申報、容缺審批等提高審查審批效率，及時分解下達水利資金和投資計劃，用好專項債券、金融信貸等資金渠道，力爭早開工、多開工。截至目前，重大水利工程已批復可研30項，黑龍江關門嘴子水庫、海南天角潭水庫等一批項目開工建設。

強化水資源和河湖監管。統籌抓好全面節水、合理分水、管住用水、科學調水、系統治水，深入落實國家節水行動方案，加快跨省江河流域水量分配。發布首批41條重點河湖生態流量保障目標，部署開展地下水管控指標劃定和取水工程核查，組織對京津冀21條（個）河湖進行生態補水。開展2020年河湖管理暗訪檢查，推進河湖“清四亂”常態化規范化，加快實現河湖長制“有名”“有實”“有能”，建設造福人民的幸福河湖。

（來源：《旗幟》2020年第5期）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )