《習近平用典》法治篇

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“法者，治之端也。”法治是政治走向成熟的重要標志。黨的十八屆四中全會，標定全面推進依法治國裡程碑，強調“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政”。圍繞全面推進依法治國、努力建設法治中國，習近平同志提出了一系列新思想新觀點新論斷新要求，豐富和發展了中國特色社會主義法治理論，也為推進國家治理體系和治理能力現代化指明了根本路徑和努力方向。

強調“法治是治國理政的基本方式”，指出“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”，號召“開創依法治國新局面”，要求領導干部提高“運用法治思維和法治方式的能力”，明確重大改革要“於法有據”，堅持用法治思維和法治方式反腐敗……黨的十八大至今，法律的作用不斷被強化，“法治”的理念反復被重申，成為以習近平同志為總書記的黨中央治國理政最為醒目的標志之一。

 國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。

——《在新疆考察工作結束時的講話》等文中引用

■ 解讀

盧梭曾經說過，“規章隻不過是穹隆頂上的拱梁，而唯有慢慢誕生的風尚才最后構成那個穹隆頂上的不可動搖的拱心石”。管用而有效的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心裡。如何讓法治成為全民信仰？這就需要像這句古語一樣，讓“奉法者強”。作為領導干部和立法、司法、執法者，一定要首先在實踐中貫徹法治思維，做到知行合一、鐵面無私。習近平同志強調，要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”，人民群眾的法治信仰，就是建立在這種“守法者得利，違法者受罰”的司法、執法過程中，建立在這種管用有效、已定必行的法制體系上。

■ 原典

國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。……故有荊庄、齊桓則荊、齊可以霸，有燕襄、魏安釐則燕、魏可以強。今皆亡國者，其群臣官吏皆務所以亂，而不務所以治也。其國亂弱矣，又皆釋國法而私其外，則是負薪而救火也，亂弱甚矣！

——﹝戰國﹞韓非子《韓非子·有度》

■ 釋義

韓非子是戰國時期法家思想的集大成者。“有度”，就是有法度。韓非子把“奉法”作為治亂興亡的關鍵，提出“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”。意思是，國家不會永遠富強，亦不會長久貧弱。執行法度的人堅決，國家就會富強﹔執行法度的人軟弱，國家就會貧弱。

韓非子認為，各國皆有法度，關鍵是能否秉公執法。他以荊庄王（楚庄王）、齊桓公、燕襄王、魏安（xī）王為例，說明君主若能堅決推行法治，國家就能強盛，“故有荊庄、齊桓則荊、齊可以霸，有燕襄、魏安則燕、魏可以強。”他接著指出：“今皆亡國者，其群臣官吏皆務所以亂，而不務所以治也。其國亂弱矣，又皆釋國法而私其外，則是負薪而救火也，亂弱甚矣！”亡：衰弱。務：從事。釋：丟掉。私其外：違反法度，營求私利。意思是，現在這些國家都已衰落，是由於他們的大臣官吏，都去做使國家亂而不是使國家治的事情。國家已經衰落，又都舍棄國法而營求私利，如同負薪救火，國家就更衰落了。

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發：馮愛齡 )