編者按：近日，由中共中央文獻研究室編輯的《習近平關於全面從嚴治黨論述摘編》出版。本書內容摘自習近平總書記2012年11月15日至2016年10月27日期間的講話、文章等80多篇重要文獻，共計371段重要論述，其中許多論述是第一次公開發表。日前，中共中央文獻研究室室務委員兼第六編研部主任陳理、助理研究員郭如才做客人民網，為廣大網友作深入解讀。
主持人：這本書出版后在社會上引起了強烈反響。出版這本書的背景是什麼？
陳理：十八大以來，我們黨和國家各項建設有了可喜進展，各方面呈現出新氣象。以習近平同志為核心的黨中央著眼“四個全面”戰略布局，堅定推進全面從嚴治黨，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，淨化黨內生態，黨內政治生活出現了很多新的氣象，贏得了黨心民心，為我們黨和國家各項事業開辟新局面提供了重要的保証。
在這個過程中，習總書記圍繞著全面從嚴治黨發表了一系列重要論述，為推進全面從嚴治黨提供了強大思想武器。這次十八屆六中全會專題研究了全面從嚴治黨問題，通過了《准則》和《條例》這兩個重要文件，對全面從嚴治黨作出了新的戰略部署。特別是這次全會明確了習近平同志在黨中央、在全黨的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，這對我們黨和國家的長遠發展有著十分重要的意義。
學習貫徹十八屆六中全會精神，是當前和今后一段時間我們全黨的一項重要的政治任務。就在2月13日至16日，黨中央在中央黨校舉辦了省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神的研討班。習總書記在研討班上講得很清楚：貫徹好黨的十八屆六中全會精神，對順利推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業，具有重大而深遠的意義。
為了配合和推動六中全會精神的學習，經黨中央批准，我們文獻研究室編輯出版了習總書記關於全面從嚴治黨的論述摘編。這本書主要收錄了習總書記關於全面從嚴治黨的重要思想和重要論述，集中反映了十八大以來黨中央全面推進從嚴治黨的歷史進程、採取的重大舉措，以及取得的重要成就和積累的新鮮經驗。
這本書的出版，對全黨全社會深入學習貫徹六中全會精神，深刻認識全面從嚴治黨的重大意義，准確把握全面從嚴治黨的基本要求和重點任務，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，繼續推進黨的建設新的偉大工程，確保我們黨更好地團結帶領各族人民開創中國特色社會主義新局面，具有十分重要的意義。
主持人：對於這本書的編輯出版，陳老師剛才不僅介紹了背景，而且闡述了意義。這本書的主要內容和基本框架是什麼？
陳理：《習近平關於全面從嚴治黨論述摘編》內容十分豐富，收錄了371段論述。這些論述分別摘自習總書記2012年11月15日至2016年10月27日期間的講話、文章，出自80多篇重要文獻。最早的一篇是在十八屆一中全會上的講話，最新的一篇是在十八屆六中全會上的講話。大家從這當中可以看到，這本書收錄資料的時間跨度比較長，跨了六次全會，很多重要論述都是第一次公開發表。
從結構框架來說，這本書一共有十個專題。為了便於大家理解，我們還可以把這十個專題劃分成五個板塊。第一個板塊，就是第一個專題。從標題“全面從嚴治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”中，可以看得很清楚，這部分主要講的是全面從嚴治黨的重大意義。
第二個板塊，也就是這本書的第二個專題，“黨要管黨首先要從黨內政治生活管起，從嚴治黨首先要從黨內生活嚴起”，主要講的是黨內政治生活方面的內容。因為這方面內容確實很重要，所以放的位置比較靠前，放在全書第二專題的位置。
第三個專題到第八個專題，組成了這本書的第三個板塊。這部分主要論述全面從嚴治黨的豐富內涵。為什麼要從這六個方面來梳理全面從嚴治黨的豐富內涵呢？因為大家知道，習總書記在六中全會的講話當中，是從“六個從嚴”，也就是從抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴這六個方面全面梳理總結了十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的重要內容。我們把這“六個從嚴”和這本論述摘編的第三到第八個專題對應起來，讀者就可以看得很清楚，這六個專題和習總書記說的“六個從嚴”是對應契合的。
第三個專題講的是理想信念，第四個專題講的是“四個意識”，第五個專題講的是紀律，第六個專題講的是治吏，是培養選拔好干部，第七個專題講作風建設，第八個專題講懲治腐敗。所以，這六個專題也是從“六個從嚴”的角度，收入了習總書記關於全面從嚴治黨思想的相關內容。
第四個板塊，是這本書的第九個專題，主要是講加強黨內監督。這既是黨的建設的重要內容，也是全面從嚴治黨的重要抓手。這個問題具有很強的現實針對性，因為大家知道，我們一段時間以來，確實在不少地方、不少部門存在這麼一個現象，就是不同程度地存在著不願監督、不敢監督或者抵制監督的現象。
這也是習總書記為什麼那麼強調加強黨內監督，為什麼這次六中全會要專門修訂通過《中國共產黨黨內監督條例》的一個很重要的原因。
第五個板塊，是這本書的第十個專題，也就是最后一個專題，主要講落實全面從嚴治黨的主體責任的問題。全面從嚴治黨的成效怎麼樣，跟主體責任落實不落實是有直接關系的。
剛才，我結合這本著作的內容，對結構框架進行了簡單的梳理介紹，相信廣大讀者可以感受得到，習總書記關於全面從嚴治黨的論述，思想深刻，內涵豐富，要求也十分明確，而且各部分之間是相互聯系、相互貫通的，構成邏輯嚴密、系統完備的一個有機整體。這一點，是我們在學習這本書的內容時，需要認真領會、好好把握的。
主持人：您剛剛介紹到這本書的第一部分，主要說的是全面從嚴治黨的重大意義。黨中央為什麼要突出強調全面從嚴治黨，我們如何理解和把握全面從嚴治黨的意義呢？
陳理：全面從嚴治黨，是十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。我在前面也說到了，習總書記圍繞著全面從嚴治黨發表了許多很重要的論述，黨中央在這方面也採取了很多很重要的舉措，幾年來在這方面也取得了很重要的成效。
為什麼習總書記和黨中央如此突出強調抓黨的建設，把全面從嚴治黨擺在如此突出重要的位置？可以從這三個方面來理解和把握：
第一個方面，從偉大工程同偉大斗爭、偉大事業的關系來看，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。為什麼要這樣說？我們回顧一下90多年來中國的發展進步，可以得出一個很重要的結論，這就是：辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的十八大以來，習總書記反復強調，“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”，“中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢”。在這次十八屆六中全會上，習總書記又進一步強調，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨，從嚴治黨。實踐証明，堅持和完善黨的領導，是黨和國家的命脈所在、根本所在，是全國各族人民的幸福所在、利益所在。
在新的歷史條件下，我們要更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，要更好推進中國特色社會主義偉大事業，就必須要以更大的力度來推進黨的建設這個新的偉大工程，堅定不移地推進全面從嚴治黨，切實把我們黨建設好、管理好，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
第二個方面，從我們黨自身的狀況來看，全面從嚴治黨是解決黨內存在的突出問題的迫切需要。我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史重任。在這個歷史進程中，黨的狀況總體是好的，黨的建設也得到了全面加強。但實事求是地說，同形勢任務要求相比，不管是領導水平也好，還是執政能力也好，還是存在一定的差距，我們黨自身還存在一些突出的矛盾和問題。其中最主要的表現是黨的領導弱化、組織渙散、紀律鬆弛，特別是在少數地區出現了塌方式、系統性的腐敗。
習總書記深刻指出，不改變這種局面，就會削弱黨的執政能力，動搖黨的執政基礎，甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。習總書記指出，如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政的資格，不可避免被歷史淘汰。這不是危言聳聽。大家看，習總書記的話說得份量都很重，也很深刻。那麼，怎麼才能改變這種局面，才能避免被歷史淘汰的結果呢？那就要堅持全面從嚴治黨。習總書記強調，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，面向八千多萬黨員、四百多萬個黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任。
第三個方面，從全面從嚴治黨與“四個全面”戰略布局的關系來看，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，這是我們黨應對世情國情黨情變化的必然選擇。大家知道，十八大以來，我們國家發展站在新的歷史起點上。這一時期，世情國情黨情都發生了很多很重要的變化。
從國內的情況來看，我們國家現在進入全面建成小康社會的決勝階段，中華民族進入走向偉大復興的關鍵時期。但同時，全面深化改革進入了深水區，經濟發展進入新常態，在這當中我們確實面臨很多矛盾、問題和挑戰。
從國際形勢來看，2008年以后，國際形勢發生了很大很重要的變化，國際局勢正處在大發展大變革大調整時期。國際力量對比發生新的變化，世界經濟處在深度調整當中。這就意味著，我們發展面臨的國際環境比過去更加復雜嚴峻。
從黨的建設情況來看，經過十八大以來幾年的努力，黨的建設取得重要階段性成果，但我們也要清醒地看到，黨內存在一些深層次的矛盾和問題還沒有得到根本的解決，一些老問題反彈的因素還存在，同時還出現一些新的情況新的問題。針對這種情況，習總書記強調，在這樣的國內外形勢下，我們要贏得優勢、贏得主動、贏得未來，就必須把黨建設得更加堅強有力，使我們黨能夠團結帶領人民有力應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。所以，根據世情黨情國情發生的變化，我們黨把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局。
大家回顧一下十八大以來的歷程，可以看得很清楚，十八屆三中全會、四中全會、五中全會分別就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會作了專題研究，作出了重大戰略部署。十八屆六中全會，又專題研究了全面從嚴治黨的問題，對全面從嚴治黨作出戰略部署。這是黨中央著眼於“四個全面”戰略布局對全會議題作出的一個整體設計。
我們可以很清楚地看到，這個整體設計，充分反映了我們黨對社會主義建設規律、對黨自身建設規律認識的深化。黨和人民的事業發展到什麼階段，全面從嚴治黨就要推進到什麼階段。這是這些年來我們國家發展、黨的建設的一條很重要的經驗。
主持人：陳老師的解讀非常詳盡。嚴肅黨內政治生活是黨的十八屆六中全會的一項重要議題，全會通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》。黨中央為什麼要突出強調嚴肅黨內政治生活，今天應該如何嚴肅黨內政治生活呢？
陳理：嚴肅黨內政治生活確實是六中全會的一個很重要的議題，也是我們今天政治生活的一個很重要的議題。為什麼習總書記和黨中央那麼突出強調要加強和規范黨內政治生活？可以從這樣三個方面來理解和把握：
第一個方面，開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區別於其他政黨的一個重要特征，也是我們黨的一個優良傳統。我們黨從成立那天起，就始終高度重視開展黨內政治生活，在長期實踐中形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內生活基本規范。這些內容、這些規范，是我們黨和其他政黨區別開來的一個很重要的特征，是我們獨有的。這些規范也是保証我們黨能夠始終保持創造力、凝聚力、戰斗力，保証黨的團結統一的一個很重要的法寶。大家都說，中國共產黨為什麼能？從建成新中國，到領導改革開放，到今天取得那麼大的成就，背后有一個很重要的原因，就是我們黨找到了黨內政治生活這個很重要的法寶，來解決我們黨的創造力、凝聚力、戰斗力問題，來解決我們黨的團結統一的問題。有了這個法寶，我們黨就能始終充滿生機和活力。
歷史經驗告訴我們，什麼時候黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一，就充滿生機活力，就能領導各項事業不斷地從勝利走向勝利。反過來，什麼時候黨內生活不正常不健康，就會弊病叢生，就會人心渙散，各種錯誤思想、錯誤路線也得不到及時糾正，就會給我們黨和國家的事業、人民的事業帶來很嚴重的損失。
第二個方面，嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態，是黨的建設中帶有根本性、基礎性的問題，它關系到黨的團結統一，也關系到黨的生死存亡。習總書記深刻指出，嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風的“淨化器”，是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區別於其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。所以，黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起﹔從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。
第三個方面，黨的十八大以來，黨中央把嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態擺在更加突出的位置來抓，具有很強的現實針對性。相信大家都能不同程度地感受到，一段時間以來，黨內政治生活不認真不嚴肅的現象比較普遍，庸俗化隨意化的傾向也比較突出。別的不說，就從剛剛公布的第十一輪中央巡視反饋情況來看，黨內政治生活開展不規范、不嚴肅、不認真的現象，在不少單位、不少部門不同程度地存在。另外，少數地方和單位政治生態嚴重惡化，出現塌方式、系統性的腐敗。這方面的教訓很深刻。
所以，全面從嚴治黨，既要全方位用勁，也需要重點發力。嚴肅黨內政治生活，就是當前需要重點發力的一個重要方面，它是全面從嚴治黨的基礎。
全面從嚴治黨到底是要干什麼呢？從最根本說起，就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部嚴格按照黨內政治生活准則，嚴格按照黨的各項規定來辦事。也就是干什麼事都要有規矩。所以，在某種意義上來說，抓住黨內政治生活這個關鍵點，也就是抓住了當前我們全面從嚴治黨的一個主要矛盾，也就抓住了我們解決目前存在的黨內矛盾和問題的鑰匙，其他的問題就相對比較好解決了。
我們再來看，剛才說到黨內政治生活在今天很重要，但是在今天新的歷史條件下怎麼來開展黨內生活呢？十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》，從十二個方面作出了很明確的規定，這是當前和今后的一個時期我們加強和規范黨內政治生活的基本遵循。習總書記指出，《准則》管不管用，關鍵要看能不能執行到位。為此，習總書記在六中全會講話中，又進一步提出了五個方面的要求：
第一，抓好思想教育這個根本。加強思想教育和理論武裝，是我們黨內政治生活的首要任務，也是保証黨的團結統一、步調一致的前提。黨內政治生活之所以出現這樣那樣的問題，根子還在於理想信念這個“壓艙石”出了問題，在於世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現了鬆動。所以，我們今天要解決這些問題，就需要在黨內政治生活中首先把思想教育抓好，要重點從根本上來解決我們的理想信念問題。
第二，抓好嚴明紀律這個關鍵。常言道，沒有規矩，不成方圓。嚴明紀律是加強和規范黨內政治生活的內在要求和重要保証。在今天來說，要嚴明紀律，首要的就是嚴明政治紀律。要嚴明政治紀律，最重要的就是要增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，就是要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，就是要堅決維護黨中央的權威和黨中央的集中領導，就是要堅決維護習近平同志在黨中央、在全黨的核心地位。這是我們嚴明紀律特別要明確的。
第三，抓好選人用人這個導向。大家知道，選人用人是我們黨內政治生活的風向標，用人上的不正之風和腐敗問題對我們黨內政治生活包括對整個社會生活，危害都是最厲害的。所以，端正用人導向，是解決黨內政治生活的一個治本之策。我們要按照抓好選人用人導向這個要求，解決選人用人上存在的不正之風，要以用人環境上的風清氣正，促進政治生態的“山清水秀”。
第四，用好組織生活這個經常性手段。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，也是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。對當前來說，要特別注意落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，加強經常性教育、管理和監督。
第五，抓住繼承和創新這兩個關鍵環節。新形勢下加強和規范黨內政治生活，一方面要堅持過去行之有效的一些制度和規定，另一方面還要與時俱進，根據新的時代特點新的情況新的問題，拿出一些新的辦法、新的規定。繼承和創新這兩個方面，在六中全會制定通過的新准則中體現得非常充分。今天制定新的准則，並不是要替代1980年的那個准則，而是在堅持1980年准則的主要原則和規定的基礎上，根據今天新的情況作出一些新的規范。實際上新的准則出來之后，1980年的准則還繼續適用，也就是說新舊准則都是要一體遵循的。
除了上面談到的五個要求之外，習總書記還特別強調，今天加強和規范黨內政治生活，還要抓“關鍵少數”，要從領導干部特別是高級干部做起。《准則》規定得很明白，新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。為什麼這樣規定？這是由領導干部特別是高級干部執掌重要權力的特殊地位決定的，也是由領導干部特別是高級干部發揮示范作用的特殊職責所要求的。把這部分人管好了，其他事情就比較好辦了。這也是我們黨的一個重要工作方法、一條重要經驗。所以，今天加強和規范黨內政治生活，也要抓“關鍵少數”，也要從領導干部特別是高級干部做起。
主持人：感謝陳老師的解讀。接下來的問題，請問一下郭老師。剛剛陳老師在介紹這本書的時候，談到這本書的第三至第八部分是圍繞“六個從嚴”展開的，內容非常豐富。我們在學習的時候，要重點把握哪些內容呢？
郭如才：這“六個從嚴”是黨的十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央抓全面從嚴治黨非常著力的六個方面。圍繞這六個方面，習總書記發表了很多重要論述，在《摘編》裡也有反映。
現在我逐個部分地給各位網友作介紹，幫助大家學習理解。
這本書的第三部分是“堅定理想信念，補足精神之鈣”。在這部分裡，習總書記關於理想信念有一個非常形象的比喻，“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。這個比喻非常形象，大家都耳熟能詳了。當前在一些黨員干部身上，理想信念缺失的問題值得關注，比如一些黨員，甚至一些是領導干部，他們以嘲諷馬克思主義為時尚或者噱頭，經常發表一些奇談怪論，或者還有一些黨員干部覺得共產主義好像是虛無縹渺的東西，熱衷於去算命看相或者求神拜佛。還有一些黨員干部偷偷把子女移民到國外，把錢存到國外，自己隨時准備“跳船”，這都是理想信念不堅定的突出表現。
去年中紀委與中央電視台合拍了一個電視片叫《永遠在路上》，估計很多網友也都看過了。裡面有不少人從省部級干部淪落為貪污腐敗分子，很重要的原因就是理想信念的滑坡。理想信念的“缺口”被打開之后，其他的各種錯誤行為就慢慢來了。這也提醒我們，假如理想信念鬆了一寸，行動上就有可能散了一尺。理想信念的“總開關”沒有擰緊的話，各種“跑冒滴漏”就是在所難免的。
怎樣加強理想信念，一個很重要的方法就是加強理論學習，要把堅定的理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規律的深刻把握之上。這也是十八大之后習總書記一再強調加強理論學習的重要出發點，就是要增強全黨的馬克思主義理論水平，真正做到真學、真懂、真信、真用。
這本書第四部分是“牢固樹立‘四個意識’，堅決維護黨中央權威”。黨是我們各項事業的領導核心，古人有一句話叫“六合同風，九州共貫”。在當代中國，如果沒有中國共產黨的領導，這一點是做不到的。堅決維護黨中央領導、保証全黨做到令行禁止，應該說是黨和國家的前途命運所系，也是全黨全國各族人民根本利益所在，這一點必須毫不動搖地堅持下去。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導，就是牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
這本書第五個部分是“堅持把紀律挺在前面，嚴明政治紀律和政治規矩”。我們常說黨要管黨、從嚴治黨，拿什麼管？怎麼治？很重要的一個就是要嚴明黨的紀律。習總書記有一個非常重要的論斷，“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”。這個論斷非常深刻。紀律建設內涵非常豐富，首要的就是要加強黨的政治紀律。政治紀律是在黨的各項紀律中，是最重要的、最關鍵的，也是第一位的紀律。所以，我們要加強紀律建設，第一位的就是要加強黨的政治紀律建設，要使全黨牢記習總書記提出的“五個必須”，堅決防止“七個有之”的現象。
具體來說，怎樣加強紀律建設？習總書記提出了四個方面的基本要求，一是要完善和健全制度體系，扎緊扎牢黨規黨紀的籠子。二是要加強紀律教育，把黨章黨規黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上，使它成為每個黨員的自覺行動。三是要提高紀律執行力。有人違反紀律怎麼辦，發現一起就要查處一起，使紀律成為“帶電的高壓線”。四是要養成紀律自覺，把外在的紀律要求內化於心，發揮表率作用。
第六部分是“從嚴治吏，培養選拔黨和人民需要的好干部”。從這個標題可以看到，這部分主要有兩個方面的內容。
第一方面的內容是培養和選拔好干部。關於這個問題，習總書記圍繞三個問題作了深刻闡述。
第一個問題是怎樣才是好干部，要把好干部認出來，哪些是好干部。在全國組織工作會議上明確提出來好干部的20字標准，后來他又提出了，比如“忠誠、干淨、擔當”、“四有”、“四個人”、“四個鐵一般”，這都是干部工作、干部選拔的很重要的標准。
第二個問題是怎樣培養好干部。習總書記說得很明了，培養好干部，一是要靠自身努力，二是靠組織培養。但是具體怎麼做到，習總書記提出了非常具體的要求，《摘編》裡都有反映，網友可以看一下。
第三個問題是怎樣把好干部用起來。習總書記說得很明白，用人得當，首先要堅持全面、歷史、辯証地看待干部，注重他的一貫工作和全部表現，不能說就一事一時論人。還要科學合理使用干部，也就是說要用當其時、用其所長。
第二方面的主要內容是從嚴管理干部，切實解決好“重選輕管”的問題。習總書記從管理要全面、標准要嚴格、環節要銜接、措施要配套、責任要分明這五個方面提出了具體的要求。
第七部分是“作風建設永遠在路上”。我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量﹔真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風。
十八大以后，我們黨以加強作風建設作為全面從嚴治黨的一個重要突破口，在這方面持續用勁，黨的作風問題得到了很大的糾正，黨的風氣得到了很大的改進。對這一點，各位網友或多或少都能感受得到。歷史經驗告訴我們，作風問題是最容易反彈的問題，今天抓好了，可能過一段時間不注意，又會死灰復燃。習總書記特別強調，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。抓作風建設，就要抓常、抓細、抓長，這是以后抓作風建設要牢記的一個基本要求。
這本書第八部分是“以零容忍態度懲治腐敗”。廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。在紀念中國共產黨成立95周年大會上，習總書記有一個重要的論述，“我們黨作為執政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。”這對腐敗問題強調得很重。在反腐敗問題上，習總書記強調，要堅持懲治這一手絕不放鬆，堅持無禁區、零容忍、全覆蓋，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，著力解決好發生在群眾身邊的腐敗問題等具體要求，推動黨風廉政建設不斷走向深入。
關於這些措施，人民群眾是最有發言權的。2015年的時候，國家統計局作了一個調查，結果是91.5%的群眾對我們黨的反腐敗工作是表示很滿意或者比較滿意。就連國外媒體，也認為中國當前的反腐敗成績是足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大消除貧困相提並論的一個重大貢獻。可見我們反腐敗工作是得到國內外廣泛認同的。
主持人：通過您的解讀，我們對這些內容有了更進一步的了解。加強黨內監督是黨的十八屆六中全會的另一項重要議題，這次全會通過了《中國共產黨黨內監督條例》。那麼，該如何加強黨內監督呢？巡視組工作在加強黨內監督中又起著怎樣的作用？
郭如才：黨內監督是黨的建設的重要內容，也是全面從嚴治黨的重要保障。《摘編》第九部分著重收錄了這方面的重要論述。主持人剛才提到兩個問題，在這一部分裡面都可以找到答案。第一個問題，就摘編的重要論述來說主要從三個方面來把握：
一是要深刻認識強化黨內監督的重要意義，自覺地把強化黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程。我們常說權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗，這已經成為常識了。歷史經驗也一再表明，權力不管大小，隻要不受監督，都有可能被濫用。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是第一位。黨內監督如果缺位，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，這些問題可能都會接踵而至。全面從嚴治黨，必須從根本上解決好主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬鬆軟等這些系列問題，使監督的制度優勢充分釋放出來。
二是要做好監督體系頂層設計。總的是要圍繞責任設計制度，圍繞制度完善體系。要加強堅持黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，擴大監察范圍，形成全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監察體系。現在我們黨內監督應該說已經實現了全面覆蓋，但是監察對象來說還是比較窄，可能主要局限在行政機關及其工作人員上。下一步這就是我們國家監察體制改革的一個需要解決的重要問題，這方面試點工作已經開展了。在今年年初的時候，北京市、山西省和浙江省已經分別成立監察委員會，這是我們國家監察體制改革取得的一個重要的進展。
三是全面落實黨內監督責任。黨內監督是全黨的任務，不是哪一家的任務，首先黨委是負主體責任，黨委書記是第一責任人。紀委是黨內監督的專責機關，就要肩負起履行好監督執紀問責的職責。黨的各個工作部門都要負責好職責范圍內的黨內監督工作，既要加強對本機關本單位的內部監督，也要加強對整個系統的日常監督，這是一個要求。
剛才主持人提到第二個問題，就是巡視工作在黨內監督中起到什麼樣的作用。其實這個問題在書裡面，習總書記有非常明確的回答。他說，巡視是黨內監督的戰略性制度安排，是黨內監督和群眾監督結合的一個重要方式，也是上級黨組織對下級黨組織監督的一個重要抓手，為我們全面從嚴治黨提供了重要支撐。這個回答說得非常明確了。習總書記特別強調，巡視要突出重點，要出威懾力，發揮好國之利器，黨之利器的重要作用，做到有規在先、抓早抓小，使黨內監督沒有空白，不留死角，這是對巡視工作提出的重要要求。
主持人：《摘編》最后一部分是落實全面從嚴治黨主體責任。如何才能真正把全面從嚴治黨的主體責任落到實處？
郭如才：全面從嚴治黨，歸根到底必須要明確責任，沒有人執行肯定不行。不明確責任，不落實責任，不追究責任，全面從嚴治黨肯定沒法落實。所以，《摘編》最后一部分專門強調這個問題。如何真正把全面從嚴治黨的主體責任落到實處，結合《摘編》的重要論述，也要從三個方面著力：
第一，要增強管黨治黨意識，黨要管黨，首先是黨委和黨委書記要管。黨委能否履行好主體責任，應該說是全面從嚴治黨成效好不好的一個關鍵所在。但是現在確實在一些地方、一些干部眼中，好像抓黨建和抓經濟建設比起來，好像比較虛，一下出不了成績，所以他們往往上面有精神，我們開個會，傳達一下就行了。與經濟建設比起來的話，可能沒有那麼上心用勁。
針對這個問題，習總書記特別強調指出，各級各部門黨委要樹立正確政績觀，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止一手硬、一手軟的問題。
第二要堅持有責必問，問責必嚴。我們常說，有權就有責，權責要對等。權力越大的時候，要履行的職責也要越大，所以，習總書記強調要整合問責制度，健全問責機制。抓住典型嚴肅問責，既追究主體責任和監督責任，要上查一級，追究上一級的黨組織責任和領導責任。
第三，落實主體責任，關鍵是要把黨的領導落到實處，體現在日常工作中，體現在工作的方方面面，切實抓早抓小，使全面從嚴治黨成為每個人的自覺，成為全黨的常態。
主持人：感謝兩位老師今天做客人民網演播室，對《習近平關於全面從嚴治黨論述摘編》進行從意義、內容、如何學習把握等方面進行了深入淺出的解讀。感謝各位網友的收看，再見！
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(責編：皮博、張莉)
