學思踐悟 | 扎實推動主體責任落實 促進新時代機關黨建工作高質量發展

青島市直機關工委圍繞深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，牢牢把握新時代黨的建設總要求，扎實推動部門單位黨組（黨委）履行機關黨建主體責任，積極推動黨中央重大決策部署和省委重點工作要求在青島落實落地，在統籌疫情防控和經濟社會發展、決戰決勝脫貧攻堅、做好“六穩”“六保”中努力走在前、作表率。

一、落實全面從嚴治黨要求，壓緊壓實機關黨建主體責任

強化政治統領，帶頭做到“兩個維護”。突出政治第一屬性，落實講政治第一要求，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，做踐行“兩個維護”第一方陣的排頭兵。抓住部門理論學習中心組這個龍頭，充分發揮領導干部示范帶頭作用，帶動市直機關黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把“兩個維護”體現到經濟社會發展和黨的建設各方面、落實到各級黨組織和廣大黨員干部的行動上。

構建黨組（黨委）抓機關黨建工作新格局。進一步理順機關工委、部門黨組（黨委）和機關黨委之間的關系，努力推動形成內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的機關黨建工作制度體系。制定機關黨建“一表三清單”和書記重點突破項目，積極推進黨組（黨委）書記擔任機關黨組織書記。健全完善市直機關黨建責任體系和考評體系，建立調研指導、檢查評估、情況通報制度，推動機關黨建工作督查考核機制進一步完善。

積極推進機關黨建責任制落實。抓住“關鍵少數”，督促部門黨組（黨委）履行機關黨建主體責任，黨組（黨委）書記切實擔負起第一責任人職責，其他班子成員履行“一崗雙責”。強化監督執紀問責，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，督促部門黨組（黨委）切實發揮“頭雁效應”。

二、突出政治引領，全面提升新時代機關黨的建設質量

推進新時代青島模范機關創建。把深入貫徹落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話和重要指示批示精神作為全市模范機關創建的首要任務，准確把握青島發展的歷史方位、承擔的國家使命，緊緊圍繞打好15個攻勢、打造世界工業互聯網之都等決策部署，不斷強化黨建對機關各項工作的統領。制發模范機關建設工作意見，將政治要求貫穿模范機關建設各方面、全過程，堅決跑好執行中央和省委、市委決策部署的“第一棒”。傳遞“學深圳、趕深圳”體悟實訓成效，積極傳導奮進拼搏壓力，倒逼各部門各單位深化流程再造、提升工作質效，助推市場化、法治化、專業化和開放型、服務型、效率型“三化三型”政務服務環境建設。督促各級各部門打造“高效青島”，推行管理扁平化，實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，以“整體政府”的協同高效持續不斷催生“打鐵必須自身硬”的實效。

鍛造堅強有力的機關黨組織。研究制定機關黨支部建設標准化規范化體系，持續推進支部三級聯創，做到各級機關所有支部全部合格、每個部門至少有1個過硬支部、市委常委所在支部建成示范支部。嚴管激活支部書記隊伍，推進組織力執行力評價體系落實，推動支部活動方式創新，不斷提升支部書記抓好黨務帶業務的本領。

打造“三化一型”高素質干部隊伍。根據青島市委建設市場化法治化專業化開放型高素質干部隊伍的部署要求，積極研究制定市直機關黨務干部隊伍建設意見，選優配強機關黨務干部，加大培訓力度，全面提升機關黨務干部的素質能力。開展“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動，放大坐標找不足、提高標准找差距，培養機關黨員干部的世界眼光和協同共生的生態思維。

三、堅持黨建與業務深度融合，助推經濟社會高質量發展

以“三述”促進黨建與業務深度融合。將“三述”（述理論、述政策、述典型）貫穿“不忘初心、牢記使命”主題教育全過程，全市各級機關以上率下、以機關帶系統，與本地區本部門本行業工作科學、歷史、具體地結合起來， 班子成員帶頭述、處長隊伍重點述、其他干部廣泛述，在全領域、各層面掀起一場思維方式、行為方式、工作方式自我革命，成為具有鮮明青島特色的機關黨建創新實踐“青島打法”和推動黨建與業務深度融合的黨建新品牌。“三述”形成的良好效應成為全市上下“攻山頭”“穩陣地”賡續不斷的勝戰基因，在疫情大戰與時代大考中交出了一份耀眼的“青島答卷”。

在打好15個攻勢中展現機關黨員干部新作為。堅持系統思維、生態思維，以黨組織關系和黨員干部為紐帶，強化“頂格推進、條塊結合、上下協同”的工作機制，推動全市各級機關打破傳統的條條塊塊分割，徹底進行系統性、整體性、協同性改革，打造辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系。圍繞“精兵強將攻山頭、典型引路穩陣地”兩條主線，推動各部門進一步明確時間表、路線圖、責任制和獎懲措施。深度打造“青春加速度”青年尖刀班，推動機關青年黨員干部“燃燒激情、建功青島”。制定《青島市機關名牌評選管理辦法》《市直機關思想政治工作意見》等制度，推動各級各部門帶頭“擰螺絲”“釘釘子”，立體、綜合、全方位、內生地“搞活一座城”。

在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中走在前、作表率。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用，市直機關廣大基層黨組織和黨員干部走在前、作表率，為有效遏制疫情傳播擴散蔓延勢頭、推動企業復工達產、保障民生作出積極貢獻。特別是今年10月份以來，在全市疫情防控嚴峻形勢下，各級黨組織迅速行動、積極響應，堅決遏堵了本土新冠肺炎疫情蔓延，為堅決打贏疫情防控阻擊戰和經濟發展攻堅戰、確保圓滿完成全年經濟社會發展目標任務提供堅強保証。

來源：《機關黨建研究》2020年第12期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )