蘇州公安落實“四聚焦、四提升”強力推進黨建工作高質量發展

近年來，江蘇省蘇州市公安局黨委全面落實新時代黨的建設總要求，以突出黨組織政治功能和提升組織力為方向，以抓實抓細黨建基層基礎建設為重點，大力推進蘇州公安黨建制度化、標准化、數字化、品牌化建設，有力提升了黨建工作整體水平，為蘇州公安高質量發展提供了堅強組織保障。

聚焦基層基礎，提升黨建引領源動力。一是理順組織隸屬關系。將市區公安分局基層所隊全部黨組織、黨員民警劃歸公安分局黨委統一管理，推動輔警黨員隸屬關系全部轉進公安黨組織，理順組織架構和黨建管理體系。二是強化科技信息支撐。引入目標管理理念，開發蘇州公安黨建積分管理信息系統，開展黨建工作網上量化管理，實現用具體的數據規范黨建工作、衡量各項黨建工作成效，為各級黨組織推進黨建工作提供有力抓手。該系統獲評全省公安機關科技強警二等獎，主要做法在蘇州《調查與參考》刊載。三是發揮考核杠杆作用。根據上級黨建工作考核要求，結合蘇州公安實際，圍繞政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設5個方面，每年制定《蘇州市公安局深化全面從嚴管黨治警考核細則》，以一定權重納入該局績效綜合考核總分，充分發揮考核杠杆導向作用，推動全市公安機關黨建工作高質量發展。

聚焦標准管理，提升黨建制度執行力。一是推進質量支部建設。按照“標准+示范”創建思路，出台蘇州公安質量型黨支部建設標准和實施方案，指導各級黨組織對標提優。對照創建標准，細化制定驗收指標，每年年底組織開展現場體檢驗收工作。目前全局已有161家黨支部通過驗收。通過支部自評和現場黨建體檢，推動實現質量型黨支部建設100%達標。制定出台臨時黨支部工作規定，規范抽調黨員日常管理，做到“有流動無漏洞，無死角全覆蓋”，保障隊伍少出事、不出事。二是打造標准黨建陣地。在每個基層所隊建立黨員活動室，納入“楓橋式派出所”創建內容，明確黨員活動室做到有標識、有制度、有黨旗、有書報、有桌椅、有活動記錄。在黨員活動室設置黨員信仰空間，為黨員宣誓、重溫入黨誓詞等提供必要的區域。機關部門根據營房實際，採用共建共用方式，做到黨建陣地建設全覆蓋。三是規范黨建費用管理。出台《關於進一步規范黨費和黨建活動經費使用管理的通知》，明確黨費和黨建活動經費來源、使用范圍，細化報銷結算流程，為各級黨組織提供經費使用依據。在蘇州公安黨建積分管理信息系統，開發黨費和黨建活動經費使用管理功能模塊，實行黨建活動經費使用年初預報、年底總結制度，依托“科技+制度”形式，督促各級黨組織用足用好黨費和黨建活動經費。

聚焦能力塑造，提升管黨治警支撐力。一是構建常態化輪訓機制。出台《蘇州公安政治輪訓制度》，構建分層分級常態化政治輪訓機制，明確市公安局和市（區）局、分局每年至少舉辦1次集中政治輪訓班。在此基礎上首創在訓民警思政課堂、組織生活樣板課堂、黨員教育實境課堂、黨建實務巡回課堂、政治理論線上課堂等政治輪訓“五大課堂”，依托“五大課堂”推進全員輪訓。目前已對10家“實境課堂”、10家“思政課堂”授牌。二是建立固定化學習制度。將每月第一個周三晚上定為蘇州市公安局“政治理論學習日”，組織各級黨組織認真學習中央、省市委和部廳黨委最新精神，2014年11月開展以來，至今已持續6年。每年至少2次組織優秀黨務干部、優秀黨員赴紅色教育基地開展現場教學，增強黨性修養。三是開展經常化專題學習。在高站位謀劃、高標准推進、高質效落實各主題教育實踐工作基礎上，通過舉辦專家講座、書記論壇、黨務干部業務技能競賽和組織開展沉浸式實境教學等方式，豐富民警、輔警日常學習載體，推動學習教育走深走實，積聚公安工作高質量發展的智慧力量。

聚焦融入發展，提升黨建工作生產力。一是開展戰時黨建工作。根據戰時任務需求，通過在安保一線設立臨時黨支部、黨小組，成立黨員先鋒隊、青年突擊隊、黨員先鋒崗等形式，激勵黨員民警、輔警在急難險重任務前，沖鋒在前、勇挑重擔。2020年啟動“黨員百警駐點行動”，全局相繼成立行動黨總支、行動支部295個，組建先鋒隊307個，迅速凝聚攻堅合力。二是爭做“黨建惠企”先鋒。圍繞打造“蘇州最舒心、黨建最暖心”紅色營商品牌，結合公安職能，推出“親商惠企十項舉措”，主動與蘇州部分產業地標企業開展黨建共建，發揮公安黨建在服務企業、服務發展中的作用。三是推進“行動支部”建設。堅持“黨建+”工作思路，推進“行動支部”建設，組織各級黨組織圍繞反詐騙、“在社區”警務等中心工作，申領重點項目、重要工作，圍繞重點業務確定支部行動目標和行動方向，找准行動路徑，推動黨建業務融合。在全市公安機關開展“十佳行動支部”評選活動，營造圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務良好工作氛圍，解決黨建與中心工作“兩張皮”問題。

（供稿單位：蘇州市級機關工委）

( 編輯：張莉   送簽：張成付   簽發：鐘鳴 )