完善國家助學貸款政策 推動“我為群眾辦實事”落地見效

黨史學習教育開展以來，按照財政部黨組部署安排，科教文司認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著眼促進教育公平出實招、辦實事，進一步調整完善國家助學貸款政策，切實把學習黨史同解決實際問題結合起來，將學習成效轉化為工作實效。

聚焦學生急難愁盼問題，精准制定任務清單。為辦好人民滿意的教育，推動教育公平，我國建立健全了學生資助政策體系，國家助學貸款就是其中一項重要的資助政策，主要向家庭經濟困難的全日制本專科生和研究生發放助學貸款，每人每年最高不超過8000元和12000元，支持解決學生在校期間的學費和住宿費問題。2020年共資助大學生506萬人。在黨史學習教育中，科教文司黨總支會同教育部財務司黨支部、全國學生資助中心第一黨支部，著重圍繞教育公平，察民情訪民意。調研組分赴青海、海南等地實地調研，視頻連線20余所高校一對一訪談，發放9萬余份調研問卷。調研發現，近年來，隨著經濟社會發展、物價水平變化以及教學方式的改革，部分高校適當調整了學費和住宿費標准，大學生的基本生活費用有所提高，部分家庭經濟困難學生和家長反映經濟壓力較大，增加助學貸款的需求較為迫切。針對這項大學生的“煩心事”，科教文司黨總支將“完善國家助學貸款政策”確定為辦實事工作任務。該項目也被列入財政部辦實事重點項目清單。

凝心聚力，挂圖作戰，加緊出台政策措施。為使大學生當年就能享受到政策紅利，科教文司以2021年秋季開學時間為最后節點，倒排工期，制定詳細的時間表和路線圖，挂圖作戰、加班加點，逐項攻克難點問題，按時完成任務。一是梳理政策調整難點，研究助學貸款額度提高多少為宜、助學貸款能否用於彌補日常生活費、政策調整對地方財政的影響等問題。二是廣泛征求意見。科教文司會同教育部財務司先后召開30余場座談會，同時致函各財政、教育部門和國家稅務總局等相關部門，廣泛征求意見。三是反復測算方案。當前，我國財政收支總體上仍處於“緊平衡”狀態，經過詳細測算政策調整對財政特別是地方財政的影響，最終研究確定國家助學貸款額度提高4000元，充分體現盡力而為、量力而行的原則。四是報批並向社會公開。9月1日，國務院第147次常務會議審議通過。9月6日，財政部、教育部、人民銀行、銀保監會聯合印發《關於進一步完善國家助學貸款政策的通知》。9月10日，向全社會公開。

精心謀劃，迅速落實，促進教育公平見實效。為推動國家助學貸款政策盡快落地生效，科教文司精心組織、周密安排，從政策宣傳解讀、新舊政策銜接兩方面發力，讓家庭經濟困難學生切實感到變化、得到實惠。一方面，加大政策宣傳力度。對新政策進行全面解讀，為學生、家長和媒體解疑答惑。同時，通過媒體做好政策宣傳解讀，多渠道、多方式提高新政策的知曉度。另一方面，做好政策執行銜接。為迅速啟動大學生申請增加貸款工作，前期已與承辦銀行做了充分溝通，銀行在助學貸款系統中預留接口，並提前完成貸款系統更新，《通知》一印發，銀行馬上可以通過手機短信、微信公眾號等方式，將新的申貸流程指南告知學生和家長。

開展“我為群眾辦實事”實踐活動是檢驗黨史學習教育成效、推動財政中心工作的落腳點。科教文司黨員干部一致表示，要深刻領會“江山就是人民，人民就是江山”蘊含的人民情懷，深入貫徹以人民為中心的發展思想，繼續圍繞群眾急難愁盼問題精准施策，認真履職盡責，主動擔當作為，把學習成果落實到做好本職工作、推動財政科教文事業發展上，以實際成效把黨史學習教育不斷推向深入。

（供稿單位：財政部科教文司） 

( 編輯：徐雅維   送簽：任海軍   簽發：張桃英 )