三聯三亮三服務 惠民利企助基層

為推動黨史學習教育走深走實，持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動成效，南昌市直機關工委在全市機關組織開展了“三聯三亮三服務”主題實踐活動，通過省市區聯動聯創聯建，引領黨員干部亮身份、基層群眾亮需求、服務對象亮評分，推動機關黨員干部在服務基層、服務群眾、服務企業中弘揚務實作風、樹立良好形象，切實把黨史學習教育的成效體現在心系群眾、辦好實事上，不斷提升基層、企業和群眾的獲得感滿意度。

突出聯創聯建，服務基層顯作為。社區是社會的基本單元，是社會治理、文明創建、疫情防控的最基層。“三聯三亮三服務”活動以社區治理難點、文明創建堵點、疫情防控焦點為突破口，加強機關和社區的聯創聯建，努力實現機關資源與基層需求的精准對接。

一是平安聯建，實現高效能治理。充分發揮機關黨建工作優勢和引領作用，以推動市直機關單位與社區結對共建為抓手，從軟硬件入手，合力聯建平安社區，有效助推基層治理。在“軟件”建設上，積極構建“社區反應、機關呼應、黨員響應”的工作機制，讓基層社區和群眾吹好社會治理“集結號”，機關單位積極響應“動員令”，機關在職黨員快速反應“走前頭”，組織全市1013個黨支部投身社區事務、參與社區建設，為社區群眾解決了交通出行、體檢義診、消防安全等各類問題，切實幫助社區把矛盾化解在一線、問題調解在基層。在硬件建設上，針對社區反映強烈的基礎設施薄弱、活動經費較少等問題，先后投入300余萬元用於社區黨建項目和基礎設施建設，申報安全監控系統改造、便民服務中心打造、居民休閑廣場建設等項目60余個，幫助社區修繕黨員活動室、黨群工作室等活動場所50余處，有效推動治理力量向基層傾斜、服務資源向社區下沉，獲得了群眾的點贊和好評。

二是文明聯創，打造高顏值城市。堅持以“黨建”引領推動文明創建，以“繡花”功夫做實文明創建細節，積極爭取省直機關工委和省直機關的支持，充分發動市縣區兩級機關黨組織，先后推動85個省直機關黨組織、87個市直機關黨組織和600多個縣區直機關黨組織與社區結成文明幫創對子，採取“一幫一”“一帶一”的模式，組織三級機關黨組幫助社區找漏洞、尋對策、補短板，先后投入經費90余萬元，對照文明創建標准排查整改問題900余個，有效增強文明創建的“底子”。大力開展“擎旗走前文明行”“服務社區文明行”等專項行動，先后組織1.1萬余名機關黨員干部開展“文明宣傳”“文明潔淨”“文明出行”“文明清掃”“文明幫創”等活動，機關黨員干部深入社區街巷當好文明宣傳員、走上路口樞紐當好交通督導員、步入路面街道當好垃圾清理員，做到文明傳播“走前列”、文明規范“當先鋒”、文明服務“作表率”，幫助擦亮文明城市的“面子”。

三是防疫聯抓，落實高水平防控。注重在疫情大考中檢驗聯建成效，針對社區防控人手不足、防疫物資有限等困難，引導市直機關黨員干部主動捐款209.14萬元支援抗疫，動員和組織全市機關黨組織2萬多名黨員干部深入結對社區和居住地社區開展聯防聯控工作，一名名機關黨員在基層社區佩戴黨員徽章、亮明身份，主動擔當、沖在一線，凝聚起共克時艱、共戰疫情的強大力量。轉入常態化疫情防控后，緊密結合國際國內疫情防控形勢，先后組織20447人次機關黨員深入社區開展了公共場所排查、社區人員登記、防疫知識宣傳等工作，筑牢了防控疫情的“銅牆鐵壁”。

踐行干在一線，服務企業真紓困。積極踐行“讓黨旗在一線飄揚，讓黨徽在一線閃耀”的目標要求，聚焦主責主業、攻堅克難和優化環境，引領機關黨員轉變作風亮身份、入企幫扶亮需求、邀請企業亮評分，打造出“服務窗口先鋒崗”、“入企幫扶突擊隊”等黨員“干在一線”的示范標杆，樹立起“我是黨員、干在最前”的濃厚氛圍和“為企紓困、優化環境”的鮮明導向。

一是轉變作風，干在提升效率一線。在全市機關大力開展轉作風提效率樹形象專項整治行動，圍繞提升辦事效率，聚焦為企為民服務窗口，大力開展明察暗訪，通過查擺問題，督促整改，回訪復查，大力弘揚“說一件、干一件，干一件、成一件”的工作作風和“馬上就辦、一次辦好”的工作理念，倒逼各窗口服務單位主動弘揚嚴實作風、提升工作質效。市行政審批局圍繞作風大轉變、效率大提升，制定了850個事項的錯時延時服務清單、1603個事項的預約辦理清單，做到了黨員行動在一線，為企服務不打烊。全市各級行政審批機構、辦事窗口單位都採取設立黨員先鋒崗，增開“難事直通窗”，評選十佳服務窗口等辦法和措施，引領黨員強化“一個窗口就是一個戰位，一名黨員就是一面旗幟”的意識，叫響“守住站位創一流、擦亮身份當先鋒”的口號，積極在優化環境一線、企業服務窗口踐行宗旨、樹好形象。

二是入企幫扶，干在紓困解難一線。為打造專業化服務企業隊伍，大力開展“黨員入企亮身份、紓困解難在一線”專項行動，按照因需選人、人崗相宜、精准選派的原則，每年遴選360名優秀機關黨員到一線幫扶，為企業提供溝通聯絡、訴求反饋、人才保障、政策落實、法律支持等各方面的服務，構建起政企雙向交流機制，為企業發展營造良好的外部環境。“這次入企幫扶，我將盡快轉變角色，主動當好企業的‘信息員’、溝通的‘聯絡員’、政策的‘講解員’，為我市旅游產業發展貢獻力量。”作為市文廣新旅局選派黨員，劉燕群負責服務南昌梅嶺旅游發展有限公司，表示將盡展所長，全力為企業解決實際問題。通過開展黨員入企幫扶活動，廣大機關黨員從“機關干部”變為“駐店小二”，為企業實時協調解決不同發展階段的不同訴求﹔從“政府思維”轉為“企業視角”，了解掌握企業發展的真實情況和現實困難，准確發現和解決企業最急、最憂、最難的問題﹔從“被動服務”轉成“上門服務”，讓企業辦事更加便利高效，為企業發展創造更好更優條件。

三是聚焦主責，干在惠企利企一線。圍繞優化營商環境，積極引領全市機關黨組織和黨員干部聚焦主責主業，轉變工作方式，更好更快地服務企業發展。市金融辦聚焦小微企業難融資的問題，主動構建“黨建+金融”共建聯盟，通過“黨建聯動、資源聯享、人才聯育、服務聯促、風險聯防、實事聯辦”，把金融為企、金融便企、金融惠企、金融利企落實到具體工作中,為全市中小微企業提供政策咨詢和普惠金融服務，在服務實體經濟、防控金融風險和深化金融改革等方面有效發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和金融服務優勢。南昌綜保區設立黨員審批驗收示范崗，打通了項目審批報建、驗收等審批“綠色通道”，探索開創了“黨員聯企業、業務上門辦”，先后組織黨員免費為企業“跑腿”100余次，讓企業法人一趟都不跑就能輕鬆辦理業務，真正用黨員的辛苦指數換企業的滿意指數。南昌市財政局按照“走前頭”標准，組建黨員簡政服務先鋒隊，以市政府採購網上商城為平台，進一步梳理政策要求，規范簡化入駐程序，實行承諾准入機制，實現了供應企業“零”跑，“不見面”申報受理。目前，採購商城已覆蓋12個縣區，進駐供應企業484家，累計成交金額4.3億元，取得了良好經濟效益與社會效益。

強化志願服務，服務群眾踐初心。始終堅持目標導向、效果導向、責任導向，把解決基層群眾煩心事揪心事作為“我為群眾辦實事”和“三聯三亮三服務”活動的著力點,健全完善機關黨員聯系服務群眾的長效機制，引領機關黨員真刀真槍地幫助群眾排憂解難、辦好實事。

一是組建志願服務隊。充分尊重社區群眾主體意願，建立起群眾需求為主、工委統一調度、相關單位配合的專業化服務隊伍，通過傾聽群眾呼聲、凝聚群眾共識，在滿足群眾訴求中充分發揮機關黨員的先鋒模范作用。結合市直機關單位特點和優勢，先后成立了政策宣傳、健康咨詢、文化下鄉等11支市直機關黨員專業特色志願服務隊，組織了2000余名志願者開展志願服務活動，設立了27項專業特色黨員志願服務菜單，通過征集群眾訴求心願、工委統一安排、服務隊具體落實的方式，深入基層開展了紅色電影進社區、中醫保健養生操教學、送採茶戲進社區、青少年普法等特色服務活動42次，惠及群眾3000余人。

二是建立紅色服務站。以結對共建社區為契機，積極幫助社區打造規范化、綜合型學習教育陣地，堅持將紅色陣地的教育功能和服務功能相融合，形成了以便民服務中心、黨員活動室和黨群工作室為平台，以同心議事會、黨群直通車、先鋒工作室、黨群互動館為陣地的聯系服務群眾的紅色服務站，及時幫助群眾解決好身邊的小事、房前屋后的難事、臨時突發的急事。市城管委結合工作職能和結對共建實際，先后建成135座“紅色驛站”，為環衛工人等一線職工提供微波爐、非處方藥品等日常服務，為市民游客提供寄存、充電、加水、兌零等溫馨服務，先后幫助20余萬人次解決了熱飯難、喝水難、充電難等實際問題，贏得了廣大群眾的點贊喝彩。

三是跑出服務加速度。堅持以在職黨員進社區為載體，積極引領機關黨員干部深入居住地社區和結對社區，大力開展“名著‘小書包’進小學”、“健康義診”、“法律宣傳”等志願服務活動，引導機關在職黨員主動將“八小時內崗位履職”延伸到“八小時外社會服務”，主動問民需、解民難、聯民心，當好社區志願者、當好群眾貼心人，以實際行動踐行人民宗旨、善為群眾服務。經統計，機關黨員干部全年進社區開展法律咨詢、政策宣講、送醫下鄉等志願服務3000余次，籌措公益善款140.67萬元，捐贈“名著小書包”5410個，惠及群眾2萬多人，以幫助群眾解決急難愁盼問題的實際行動，有效打通了機關聯系和服務基層群眾的“最后一公裡”。

( 編輯：張莉   送簽：張成付   簽發：張桃英 )