聚焦“三個服務” 推動進博會“越辦越好”

2021年11月，第四屆中國國際進口博覽會在國家會展中心（上海）如期舉辦，習近平總書記通過視頻發表主旨演講。中國國際進口博覽局、國家會展中心（上海）作為進博會承辦單位，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持將政治建設、真抓實干、敢於擔當、廉潔辦會貫穿籌備工作全過程各環節，聚焦參展商、採購商、各類觀眾三個群體，扎實做好“三個服務”，取得了顯著成效。

筑牢“三個服務”根基

把准政治方向。2021年恰逢中國共產黨成立100周年和我國加入世界貿易組織20周年，舉辦一屆成功的進博會具有非同尋常的意義。我們認真學習貫徹習近平總書記關於舉辦進博會的重要指示批示精神，不斷增強政治責任感、歷史使命感、工作緊迫感，按照最高標准、最嚴要求做好各項籌備工作，堅決落實“越辦越好”總要求。在開幕式當晚，專題學習習近平總書記重要講話精神，做到了第一時間學原文、悟原理。此外，積極組織黨員干部集體參觀中國加入世界貿易組織20周年專題展，深刻體會中國對外開放的決心和魄力。

發揮組織優勢。商務部派駐第四屆進博會工作人員成立臨時黨委，同步開展黨建工作。充分發揮“把支部建在連上”的優良傳統，聯合相關服務保障單位，成立第四屆中國國際進口博覽會會務保障臨時黨支部。臨時黨支部在進博會期間，負責開幕式、入世20周年高層論壇、12場虹橋國際經濟論壇分論壇等服務保障工作。同時，在綜合服務區設立黨群服務站，選派優秀黨員干部在現場做好服務保障工作，讓黨旗在一線高高飄揚。

強化政治引領。按照“時間表”穩步推進黨史學習教育各項工作，細化21項具體任務，明確落實主體、責任部門和完成時限。在學深悟透上下功夫，形成“黨委領導領學+專家報告輔導學+參觀紅色基地沉浸學”的“三學模式”。在此基礎上，舉辦“進博講壇”系列黨史學習報告會，組織黨史學習教育成果交流會，邀請非虛構戲劇《輔德裡》在場館內演出。同時，提出包含19項任務的“我為群眾辦實事”清單，並逐一落實落細。

提升“三個服務”水平

堅持“綜合展、專業辦”。我們把2900余家簽約參展企業作為首要關注對象，新設能源低碳及環保技術、集成電路、智慧出行等8個展盟專委會，凝聚優質展商資源，提升專業化辦展水平。緊扣國家戰略策展，著眼產業轉型升級，聚焦前沿領域，設立能源低碳及環保技術、生物醫藥、集成電路等13個專區。其中，新成立的創新孵化專區為境外優質初創型企業提供了重要展示空間，70家境外小微企業參展。

確保“結良緣、滿載歸”。第四屆進博會組建了39個交易團、599個分團。我們高度重視採購商邀請和服務工作，委托行業性、區域性、境外三類招商合作單位協助精准招商，基於往屆採購商注冊和成交數據、進口和流通行業數據等，梳理出4.4萬家目標採購商，請交易團、合作單位重點邀請。以線下線上多種形式，舉辦19場招商路演，覆蓋全部六大展區，共有2800家採購商出席。展會期間舉辦貿易投資對接會，開設“一帶一路”等專區，完善線上洽談服務，強化交易撮合對接。據統計，線上線下共有來自55個國家的640家展商、766家採購商參會，達成合作意向273項。

實現“便利化、智能化”。完善功能點位規劃，優化服務窗口設置，分設金融保險、法律維權、物流通訊、政策解讀四大綜合服務專區，提供一站式專業服務。開辟“線上點餐，線下自取”服務功能，推動所有固定餐飲商戶提供線上點餐接口，實現餐飲商戶“全覆蓋”，並新增下午茶點預定配送服務。在提供免費証件寄遞服務的基礎上，新增移動端注冊信息填報、多種類別証件復用申請等便利服務。豐富移動端應用，推出進博會微信小程序及服務號，提供更多線上增值服務。實現展會場景下數字人民幣支付全覆蓋，豐富5G應用場景，全面打造“智慧進博”。

夯實“三個服務”基礎

把疫情防控作為首要任務。擬定疫情防控總體方案和專項細化防疫方案，反復研究制定精准防控策略，以最嚴格標准確保各項防疫措施做實做細做到位。針對布展期間進館車輛、隨車物品、搭建物料的消毒工作提出明確要求、嚴格執行規定。利用日常展會加強疫情防控演練，堅持“一展一策”，查漏補缺、固化流程、積累經驗。在場館入口處設立應急處置點，確保突發問題及時響應，緊急情況迅速應對。

把問題整改作為重要抓手。我們抽調精干力量，精雕細琢抓好壓力測試。開展前進行4場綜合演練，50余場專項演練。扎實開展風險排查專項活動，實地查看展館各個部位，全方位、精細化排查問題上千項。發動青年干部和群眾力量，持續開展“啄木鳥”專項行動，查找問題並及時督促相關部門立行立改。

把督辦機制作為有效途徑。將習近平總書記重要指示批示作為首要督辦任務，形成“任務分解—責任落實—匯報進展—一線檢查—問題整改—責任追究”閉環督辦管理機制。建立重點事項督辦台賬，明確時間節點，2021年以來督辦事項100余項。

織密“三個服務”防線

強化黨風廉政教育。定期召開紀檢干部通氣會，要求黨員干部明紀律、知敬畏、存戒懼、守底線。每逢節假日用短信、微信形式，提醒黨員干部嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。通過選編典型案例、組織觀看警示教育片、參觀警示教育展等方式，引導黨員干部以反面典型為鏡鑒，用身邊案教育身邊人。

深入開展風險管控。全面深化內控工作，堅持內控辦雙月工作會議制度，定期印發《內控工作提示》。深入開展“四個一”工作：黨委和內控工作領導小組對重大風險管控研究一次，邀請內控管理專家對風險防控工作專門培訓一次，各部門指定一名內控工作聯絡員，各部門結合本部門業務風險、存在問題及改進措施在內控辦會議上深入剖析一次。2021年以來，對近20項重點任務進行了研討，形成了定期通報和督促整改機制。

引進電子招標採購平台。為提高採購工作效率及效益，提升廉潔風險防范能力，第四屆進博會首次採用電子招標採購平台，選取兩個項目作為試點，公開應征採購。下一步，將逐步推進平台后續功能建設，形成一套完整的電子商務採購平台。

按照“越辦越好”總要求，我們全力統籌疫情防控和辦展工作，取得了豐碩成果：第四屆進博會展覽面積達到36.6萬平方米，世界500強及行業龍頭企業數量達281家，展示新產品、新技術、新服務422項。受新冠肺炎疫情等因素影響，按一年計意向成交金額707.2億美元。

( 編輯：鐘鳴   送簽：張成付   簽發：張桃英 )