學思踐悟 | 奮力推進中國作協機關黨的建設高質量發展

今年，中國共產黨迎來百年華誕。百年黨史是一部豐富生動的教科書，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，關鍵要做到以史為鑒、開創未來。要從百年大黨依舊風華正茂的恢弘視野、歷史邏輯、時代方位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，更加自覺推進新時代黨的建設新的偉大工程，准確把握加強新時代機關黨的建設的豐富內涵和實踐要求，努力推進機關黨的建設高質量發展。

新時代具有新特征，要求我們把准時代脈搏，善於分析黨建工作面臨的形勢背景，善於總結黨建工作蘊含的內在規律，不斷調整工作思路、改進工作方式、創新工作舉措，推動機關黨建工作與時俱進、乘勢而上。新時代帶來新挑戰，要求我們找准歷史方位，堅持問題導向，強化風險意識和底線思維，增強工作預見性、針對性、主動性，發揚斗爭精神，解決突出問題，推動機關黨建工作提質增效、破浪前行。新時代賦予新任務，要求我們強化目標引領，始終服務黨和國家大局，經常與黨中央要求對標對表，不斷夯實黨的根基，跑好屬於我們這一代人的“接力棒”，推動機關黨建工作聚焦聚力、奮楫爭先。

一、旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”

帶頭做到“兩個維護”，是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。講政治就要牢固樹立維護意識。在黨和國家的政治架構和組織體系中，中央和國家機關處於中樞位置，離黨中央最近，服務黨中央最直接。中國作協作為“第一方陣”的一員，要對“兩個維護”懷以更加真摯的感情、更加堅定的態度、更加敏銳的意識，不斷增強擁護核心、捍衛核心的思想自覺政治自覺行動自覺，把中國作協建設成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。講政治就要不斷提高維護能力。始終牢記“國之大者”，善於從政治上分析問題、解決問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格落實意識形態工作責任制，建好管好文學領域意識形態“主陣地”，樹立正確的黨史觀，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，做敢於斗爭、善於斗爭的戰士。講政治就要落實落細維護行動。謀劃部署工作首先同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，提高政治站位、把准政治方向、堅定政治立場、明確政治態度、嚴守政治紀律、經常校正偏差，帶頭做到“三個表率”，把“兩個維護”嚴在日常、抓在經常。

二、聚焦職責使命，堅定不移貫徹黨中央決策部署

推進新時代黨的建設新的偉大工程，中央和國家機關必須在貫徹落實黨中央決策部署上走在前、作表率。要提升思想站位。中國作協是貫徹落實黨的文藝路線方針政策、貫徹落實習近平總書記關於文藝工作重要論述和指示批示的“最先一公裡”，在落實黨的政治要求上與中央其他單位、其他領域毫無差別，並且始終處於意識形態斗爭最前沿，決不能因業務專一而弱化政治要求，決不能因人民團體而降低政治標准，決不能因非核心部門而自甘邊緣，必須帶頭落實好黨中央要求，為黨和人民守好文學陣地。要強化職能發揮。中國作協是黨領導下的人民團體，政治性是群團組織的靈魂。要認真履行政治職責，充分發揮作協組織聯系廣大作家和文學工作者的橋梁和紐帶作用，加大政治動員、政治引領、政治教育工作力度，團結引導廣大作家和文學工作者聽黨話、跟黨走。要推動落地見效。堅定不移推進社會主義文化強國建設，堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持以人民為中心的創作導向，用文學之筆反映時代新氣象、謳歌人民新創造，多出精品、多出人才，擔當起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。

三、強化理論武裝，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，推進全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍，必須依靠科學理論統一思想、統一意志、統一行動。對於中國作協而言，用文學力量鞏固人民團結奮斗的共同思想基礎，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不是“選擇題”，而是“必修課”。要繼續在學懂上下功夫。結合黨史學習教育，深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，深刻領會這一思想秉持人民至上、彰顯歷史自覺、堅持實事求是、突出問題導向、強化戰略思維、發揚斗爭精神，是運用辯証唯物主義和歷史唯物主義的光輝典范，努力做到知其然、更知其所以然。要繼續在弄通上下功夫。堅持把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來，同新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起來，准確把握理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要繼續在做實上下功夫。堅持理論學習同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，更加自覺地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高把握大局大勢、應對風險挑戰、推進事業發展的能力和水平，把學習成效轉化為改進作協工作、推動文學事業繁榮發展的實際成效。

四、聚焦“四強”目標，著力推進基層黨組織建設

習近平總書記指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，也是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要加強基層黨的建設。以提升組織力為重點，突出政治功能，規范組織設置，創新活動方式，擴大工作覆蓋。持續加強分類指導，嚴格落實制度規定，按照“四強”標准推進黨支部標准化規范化建設，“抓兩頭帶中間”，努力建設一批自身過硬、上級認可、群眾滿意的先進黨支部。發揚我們黨加強自身建設的優良傳統和成功經驗，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題，不斷提高基層黨的建設質量。要加強黨員隊伍建設。發揮支部管到人頭的特點，嚴格黨員教育管理監督，落實好“三會一課”等組織生活制度，教育引導黨員發揮先鋒模范作用，時刻牢記為人民服務的宗旨，用實干創造業績，以有為增強底氣，在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻。崇尚對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴於律己的品德，始終慎始慎微慎獨，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘，在文學工作和作協工作的崗位上發熱發光，共同照亮社會主義文學的新征程。

五、著力破解“兩張皮”，推動黨建與業務深度融合

習近平總書記在強調推動機關黨的建設高質量發展“五個關系”時，專門指出要處理好黨建和業務的關系，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，使兩者相互融合、相互促進。要不斷強化融合意識。文學事業是黨的事業的一部分，中國作協作為主抓文學工作的政治機關，沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治，黨的建設在哪裡缺位，業務工作就有可能在哪裡出現漏洞或短板。文學工作上承黨的政治要求，下聯億萬人民情感，隻有堅持“為人民創作”的立足點，才能把握好黨性和人民性、政治立場和創作自由的關系，才能更好地感國運之變化、立時代之潮頭、發時代之先聲，為億萬人民、偉大祖國和民族鼓與呼。要不斷完善融合措施。積極探索機關黨建和文學業務的規律，在統領、結合、滲透上下功夫，源頭上一起謀劃、一起部署，過程中一起推動、一起落實，末端處一起檢查、一起評價，努力打破黨建與文學兩種境界、兩種話語的現象，走出一條“兩融合、兩促進”的新路。不斷改進黨建工作考核評價機制，既看業務賬，更看政治賬、黨建賬。加強青年黨員干部培養，為文學事業培養出更多政治強、業務精、作風好的接班人。要不斷提高融合效果。近年來，中國作協堅持以黨的政治建設為統領，保証文學在慶祝建黨百年之際、在疫情防控斗爭現場、在全面建成小康社會第一線、在脫貧攻堅最前沿，始終圍繞黨和國家中心任務推出主旋律高昂、正能量充沛的現實題材作品，使文學工作更好服務黨和國家大局，使黨建工作更加富有作協和文學特色。繼續探索工作方法，總結有益經驗，運用到團結引導作家創作、編輯、出版、宣傳等各項工作中，實現黨建與文學多層面、各環節、全方位的深度融合。

六、強化正風肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發展

習近平總書記在“七一”重要講話中強調，新的征程上，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要持之以恆改進作風。中央和國家機關作風狀況直接關系黨中央形象，關系黨和政府在人民群眾中的形象。中國作協肩負著聯系服務廣大作家和文學工作者的重要職責，保持作協組織群眾性是做好作協工作、文學工作的基礎。要鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾正“四風”工作，特別是力戒形式主義、官僚主義，大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，樹立正確政績觀，以豐碩文學成果服務廣大人民群眾。要堅持不懈強化監督。落實好黨中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的各項要求，深化運用監督執紀“四種形態”，發揮好內部巡視利劍作用，加強對權力、資金、資源集中的重點部門和關鍵崗位的監督。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，使每一名干部自身正、自身淨、自身硬，既想干事能干事，又干成事不出事。要馳而不息挺紀在前。堅持嚴字當頭，把紀律規矩挺在前面，抓好紀律教育、政德教育、家風教育，引導黨員、干部正確處理自律和他律、信任和監督、職權和特權、原則和感情、干淨和擔當的關系，真正成為政治上的明白人、嚴守紀律規矩的帶頭人。繼續加強黨風廉政建設，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，確保中國作協各個黨組織肌體健康，永葆黨的文學事業生命活力和生命之源。

七、秉承偉大建黨精神，凝聚事業發展的意志力量

習近平總書記從百年黨史的宏闊視野中，首次提出並精准闡釋了偉大建黨精神。推動新時代黨的建設高質量發展，就要弘揚光榮傳統、賡續精神血脈，用偉大建黨精神指引前進方向。要認清重大意義增強傳承自覺。偉大建黨精神是中國共產黨的精神之源。中國共產黨人在各個時期的精神，是偉大建黨精神在不同歷史時期的突出表現和具體體現。偉大建黨精神是中國共產黨理想信念的根本標識，是中國共產黨性質宗旨的根本體現，是中國共產黨偉大實踐的內在動力，也是引領我們奮進新時代、踏上新征程、創造新貢獻的精神火炬，必須薪火世傳、奮飛不輟。要把握本質內涵熔鑄精神力量。深刻理解把握偉大建黨精神的精髓，從中汲取奮進力量，時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，黨員身份永遠先於業務身份，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，書寫中國共產黨人新的精神史詩。要找准實踐落點推動事業發展。用偉大建黨精神感召引領文學創作，為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷，在新的歷史方位中自覺擔當文學使命，舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園，用有筋骨、有道德、有溫度的文學作品更好滿足人民群眾對美好生活的向往，努力開創文學事業高質量發展新局面。

八、承擔主體責任，加強和改進黨組對機關黨建工作領導

抓好中國作協黨建工作，是作協黨組的主體責任。要從強化各級黨組織認識入手。牢固樹立“抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職”的理念，進一步明責、履責、盡責，認清楚黨的建設好壞關系事業發展成敗，認清楚黨建工作是各級黨組織的“硬任務”而非“軟指標”，決不能把組織交給的“責任田”撂荒了。要從壓實各級黨組織責任著力。加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。中國作協黨組負有黨建主體責任，同時作協的機關黨委、各基層黨組織，以及黨組織負責人和專兼職黨務干部也負有黨建工作責任。黨組織負責人要履行好“第一責任人”職責，領導班子成員和各級領導干部要履行“一崗雙責”，做到壓力層層傳遞、責任環環相扣。要從凝聚各級黨組織合力推動。機關黨建工作是一項系統工程，各級黨組織要樹立“一盤棋”思想，堅持“書記抓、抓書記”，既分工協作，又顧全大局。黨組及機關黨委要對照黨中央決策部署、對照中央和國家機關工委要求，細化貫徹落實措施，抓統一謀劃、抓工作指導、抓督促檢查、抓制度建設，推動各級黨組織落實機關黨建工作責任制﹔各基層黨組織要結合實際，高標准高質量抓落實、促轉化，有效聚集資源力量，奏響交響曲、唱好大合唱，共同推進中國作協黨的建設高質量發展，為文學事業開啟美好未來提供堅強保証。

（作者系中國作協黨組書記）

來源：《機關黨建研究》2021年第9期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )