本刊策劃 | 傳承弘揚偉大建黨精神 推進山東省直機關黨建高質量發展

在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記發表重要講話，首次鮮明提出偉大建黨精神。偉大建黨精神在黨的百年奮斗歷程中生長、延續、傳承、發展，蘊含著中國共產黨人的理想信念，凝聚著中國共產黨人的精神血脈，印刻著中國共產黨人崇高的政治品格，是新時代思想建黨的強大武器、理論強黨的重大創新，為立黨興黨強黨提供了豐厚滋養。我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，傳承弘揚偉大建黨精神，為機關黨建提供強大支撐和澎湃動力。

一、堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，矢志做到“堅持真理、堅守理想”

革命理想高於天。百年大黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃，一個根本原因在於堅守共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。弘揚偉大建黨精神，加強和改進山東省直機關黨的建設，必須始終用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，永葆共產黨員在理想追求上的政治定力。

在系統深學中把握思想真諦。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個內涵豐富、系統完備、相互貫通、邏輯嚴謹的思想體系，必須系統而不是零碎地、全面而不是片面地理解其精神實質、把握其內在邏輯。要突出全面系統，健全完善“第一議題”制度，第一時間學習領會習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示要求。把及時跟進學與學習習近平總書記對山東工作重要指示要求聯系起來，與學習習近平總書記關於本行業本領域的重要論述貫通起來，突出整體性、系統性，切實完整准確地學習領會精神實質和精髓要義。要注重常態長效，高質量辦好理論學習中心組讀書班、讀書會，實行機關工委列席旁聽理論學習中心組制度，對機關黨組（黨委）學習情況“半年一通報、一年一考核、兩年一表彰”，不斷促進省直機關理論學習制度化規范化。要抓好青年理論學習，充分發揮省直機關133個青年理論學習小組的作用，建立黨組（黨委）成員聯系青年學習小組和領導干部導學領學制度，探索建立理論學習評價機制，引導青年群體全面、准確、完整領會把握黨的創新理論，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

在真學真信中堅定理想信念。堅定的理想信念來源於對真理的不懈追求、來源於持續有效的理論武裝。要深入開展理想信念教育，辦好“山東干部講堂”，通過專題黨課、主題黨日等活動，引導省直機關黨員干部持久深入地學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想，努力把學習成果轉化為不可撼動的理想信念。要深入開展黨性教育，認真組織開展黨性剖析，建立省直機關黨員干部思想動態調查與分析研判機制，及時發現薄弱環節、校正思想偏差。要深入開展紅色教育，實施紅色基因傳承工程，用好沂蒙干部學院、中共山東省委機關舊址、濟寧干部政德教育基地等黨性教育資源，講好黨的故事、革命故事、英雄故事。

在知行合一中感悟實踐力量。習近平新時代中國特色社會主義思想既部署“過河”的任務，又指導解決“橋或船”的問題，是我們推進事業發展的“金鑰匙”。要堅持目標導向，按照習近平總書記為山東擘畫的“走在前列、全面開創”目標定位，圍繞 “七個走在前列”“九個強省突破”和“八大發展戰略”“九大改革攻堅行動”，省直機關要找准切入點、結合點、落腳點，切實把學習成果轉化為謀劃發展、推動工作的思路辦法。要堅持問題導向，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的立場觀點方法，著力解決山東經濟發展提質增效、新舊動能轉換、科技創新支撐等高質量發展面臨的關鍵問題，著力解決就業、教育、醫療、養老、社保等社會民生領域的突出問題，著力解決基層黨組織建設、黨員教育管理、干部能力作風等機關黨的建設面臨的緊迫性問題。要堅持實踐導向，經常對標對表習近平總書記對山東工作的重要指示要求和關於本行業本領域的重要論述，在完整准確全面貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局、做好“六保”“六穩”等具體實踐中學習領會、謀劃部署，常態化開展“回頭看”，以實績實效展現習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力。

二、堅定不移走好新時代群眾路線，矢志做到“踐行初心、擔當使命”

黨的機關是黨委和人民群眾的連心橋，一切工作的出發點和落腳點都是為人民服務。弘揚偉大建黨精神，必須把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題，真正把以人民為中心的發展思想落到實處。

暢通渠道傾聽民聲。政策落實中有哪些痛點堵點難點，還有哪些地方需要改進，人民群眾最有發言權。要大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，推行“一線工作法”，經常開展“一竿子插到底”“解剖麻雀”式蹲點調研，真正和群眾坐在一條板凳上，問計於民、問需於民。用好《問政山東》等輿論監督欄目，把重要民生舉措、重大改革事項交給群眾評判，主動接受群眾監督﹔用好12345政務服務熱線，認真傾聽群眾呼聲，強化“大數據”分析應用，找准群眾關切的共性問題，從源頭上解決群眾的操心事、煩心事﹔用好糾治形式主義“直通車”機制，及時掌握新情況新問題，切實打通服務群眾的難點、堵點﹔用好重大決策征求群眾意見制度，凡涉及群眾利益的重大決策事項，都要把調查研究和聽取民意作為前置環節，切實幫助群眾解決實際問題。

回應關切順應民意。踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，必須把群眾滿意不滿意、答應不答應作為衡量省直機關一切工作的標尺。要堅持從最突出的問題抓起，聚焦群眾最關注、最現實的利益問題，拓展深化省直機關工委“以下看上”專題調研成果，對收集到的問題逐一列出清單，堅決督促整改。要堅持從最困難的群眾入手，聚焦城鄉低收入人口、困難殘疾人、困境兒童等群體，持續加大政策落實和幫扶力度。堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫責任、不脫監管，推動省直機關與全省鄉村振興重點幫扶縣、沂蒙革命老區、黃河灘區等重點幫扶區域的幫扶村“雙聯共建”，助力脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接。要堅持從最現實的利益出發，在困難救助、社會保障、教育、醫療、住房等方面，優化制度供給，完善政策體系，建立健全解決民生問題長效機制，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更有保障、更可持續。

換位思考為民解憂。想問題辦事情要以百姓心為心，站在群眾角度作決策、出政策、抓落實。深化“我為群眾辦實事”實踐活動，盯緊安置房建設、農村危房整治、中小學校和幼兒園改擴建、冬季取暖等群眾“急難愁盼”的事，完善“半月一調度”制度，確保逐條銷號。發揮巡回指導、督查督辦的作用，加強跟蹤督導和現場指導，切實把好事辦到群眾心坎上。堅持把解決問題和建立長效機制有機結合，把建章立制貫穿“我為群眾辦實事”實踐活動全過程，構建常態化解決民生問題的制度安排。

三、堅定不移同一切風險考驗作斗爭，矢志做到“不怕犧牲、英勇斗爭”

習近平總書記深刻指出，“敢於斗爭、敢於勝利，是中國共產黨不可戰勝的強大精神力量”。建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就可以實現的，必須發揚斗爭精神，勇於應對一切風險挑戰，扎扎實實履好職、盡好責。

增強斗爭意志，緊緊服務中心大局。省直機關處在承上啟下的關鍵位置，是貫徹落實習近平總書記重要指示要求和省委工作部署的“第一棒”，必須挺起腰杆、敢於斗爭，為中心大局擔當盡責。要融入“大格局”，自覺把本部門單位的工作放在全國大局，放到省委落實中央決策部署的工作中來謀劃、來推進，在落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，建好中國（山東）自貿試驗區、上合示范區中展現擔當作為。要力破“中梗阻”，定期盤點重點任務完成情況，重點項目進展情況，盯緊落實的難點堵點，找症結、抓根源，集中力量攻堅突破，特別是對污染防治、安全生產、風險防范等“硬指標”“硬任務”，要倒排工期、一抓到底，不達目的不罷休。要蹚出“新路子”，堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的思路，以壯士斷腕、刀刃向內的勇氣，持續深化新舊動能轉換，堅決淘汰落后動能、堅決改造提升傳統動能、堅決培育壯大新動能，努力從老觀念、老模式、老套路中走出來，擺脫舊束縛，蹚出高質量發展的“新路子”。

把握斗爭規律，堅守意識形態陣地。面對當前意識形態領域外生變量增多的新形勢，省直機關必須強化風險意識，把握斗爭規律，守牢底線紅線。要把握敏感輿情和意識形態的關系，充分認識兩者是貫通的，對敏感輿情要第一時間發現、第一時間“線上線下”一同發力處置，堅決把風險點遏制在萌芽狀態。同時，做強正面宣傳，聚焦山東推進新時代現代化強省建設的探索創新，特別是貫徹習近平總書記重要指示要求的生動實踐，加強宣傳引導，塑好山東形象。要把握各負其責與協同配合的關系，建立完善意識形態工作責任制清單，完善落實輿情會商研判和應對處置工作機制。對重大突發敏感輿情，機制成員單位要會同涉事部門組成工作專班，共同做好應對處置。要把握督促與問責的關系，對存在意識形態風險隱患的省直部門開展“點對點”精准督查，督促建立問題清單、責任清單、措施清單﹔嚴格落實黨委（黨組）意識形態工作責任制考核及問責措施，對省直機關存在落實意識形態工作責任制不到位9種具體情形的，直接確定為“較差”等次，對涉事部門黨委（黨組）主要負責同志和班子成員嚴肅追責問責。

掌握斗爭方法，深化督查整改。發揚斗爭精神要講究策略方法，省直機關要重視發揮督查“利劍”作用，在不斷發現問題、解決問題中提升黨建質量和水平。要用好督查，全面開展黨建責任制專項督查，重點檢查黨組（黨委）落實主體責任、機關黨委落實主責主業、機關紀委落實監督責任、基層黨組織落實責任制情況。要直面問題，對專項督查發現的問題，結合黨建述職評議中點出的問題、巡視巡察發現的問題、“以下看上”反映的問題，分門別類、深刻剖析，逐一拿出解決辦法。要抓實整改，制定問題整改清單，列明責任單位、責任人員和整改期限，定期調度情況，深入檢視反思，切實找准“病灶”、開出“良方”。統籌“當下改”與“長久立”，對標對表、查漏補缺，在建章立制上下功夫，扎緊制度籠子，健全責任體系，確保常態長效。

營造斗爭氛圍，嚴肅黨內政治生活。省直機關發揚斗爭精神要從增強政治生活的嚴肅性、紀律性、戰斗性入手，形成與困難斗、與自己斗、與不良現象斗的濃厚氛圍，燒旺錘煉黨性的“大熔爐”。要用好批評和自我批評武器，該提醒的提醒，該批評的批評，達到“團結—批評—團結”的目的。領導干部要當好“風向標”，敢字當頭，帶頭自我批評、揭短亮丑。落實好民主集中制，健全決策程序，對“三重一大”事項都要經過集體討論，充分發揚民主。落實好監督執紀“四種形態”特別是用好“第一種形態”。實現常態化“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，真正起到防微杜漸的效果。

四、堅定不移推進政治機關建設，矢志做到“對黨忠誠、不負人民”

對黨忠誠是共產黨人的根本要求，不負人民是中國共產黨人的政治自覺和基因傳統，必須用踐行“兩個維護”的實際成效，擦亮政治機關的鮮亮底色，大力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”。

增強踐行“兩個維護”的政治自覺。踐行“兩個維護”是黨的政治建設的首要任務。省直機關要堅持對表看齊常態化，帶頭落實省委《關於進一步加強新時代干部隊伍政治能力建設的意見》，建立習近平總書記關於本領域工作重要指示批示對標政治台賬，規范對表對標事項、禁止情形以及責任人、完成時限。圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，進一步優化環節流程、細化落實責任、強化工作銜接，健全完善全鏈條貫徹落實機制。嚴肅紀律規矩，牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范言行，堅決杜絕“七個有之”，堅決做到“四個服從”“五個必須、五個絕不允許”。

永葆政治機關的鮮明本色。把旗幟鮮明講政治擺在首位，深入開展政治機關意識教育，把思想教育、檢視剖析、整改落實結合起來，通過組織學習研討、黨員領導干部講黨課、規范黨組織生活等，推動政治機關意識教育向基層向支部延伸。扎實開展省直機關黨支部建設高質量發展三年行動，進一步增強基層黨組織的政治功能，今年要突出“功能提升”，教育引導廣大黨員加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，增強先鋒意識，發揮模范帶頭作用。

壓實管黨治黨的政治責任。落實管黨治黨各項任務，關鍵在於牽住責任制這個“牛鼻子”。省直機關各部門黨組（黨委）要把加強和改進機關黨的建設擺在重要位置，牢固樹立“一盤棋”思想，抓機關帶系統，對下級單位黨建工作及時提醒督促，切實履行機關黨建主體責任。黨組（黨委）書記作為管黨治黨第一責任人，每半年至少聽取1次班子成員履行管黨治黨責任情況匯報﹔班子成員嚴格履行“一崗雙責”，至少每半年聽取1次分管領域黨建工作情況匯報。省直機關工委強化責任擔當，督導嚴起來、抓手硬起來，指導督促省直部門黨組（黨委）認真履行機關黨建主體責任。

（作者系山東省委常委、秘書長，省直機關工委書記）

來源：《機關黨建研究》2021年第9期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )