創新案例 | 圍繞基層需求 擦亮“三聚焦三服務”黨建工作品牌

習近平總書記指出，隻有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找准定位。濟寧市直機關工委以黨史學習教育為主線，以推進模范機關建設為抓手，圍繞基層需求，聚焦強化黨組織政治功能、聚焦黨員干部能力素質提升、聚焦密切黨群干群關系，在服務基層黨組織、服務黨員干部職工、服務基層群眾上下功夫，推動機關黨建高質量發展。

主要做法

（一）聚焦強化政治功能，服務機關黨組織組織力提升

一是送課服務強引領。把黨史知識作為黨員學習教育的重要內容，每月舉辦市直機關大講堂，開展送課服務，邀請專家教授分別圍繞黨的百年光輝歷程、濟寧經濟社會發展成就等作輔導報告。舉辦入黨積極分子培訓班、黨員發展對象培訓班、機關黨組織書記暨黨史學習教育專題培訓班等，邀請黨校專家教授授課。

二是全員“悅讀”強素養。在市直機關開展“做悅讀黨員、建書香機關”活動，市直機關工委列支部分工會經費，支持部門單位建設圖書室（圖書架）360余個，向市直部門單位贈送書籍共4000余冊。在省運會集中辦公區設置休閑讀書區65處，配備黨史黨建等各類書籍11000余冊，打造“書香機關 閱讀走廊”。為市直機關黨支部配發習近平同志《論中國共產黨歷史》等書籍1500余冊。每月初，通過公眾號發布當月黨史理論學習參考內容和推薦書目，為基層黨組織開展學習提供指導。

三是建設陣地強教育。撥付市直機關工委自管黨費，用於支持有條件的機關黨組織建設黨建活動陣地。充分發揮各縣（市、區）和市直部門單位教育資源優勢，命名微山湖鐵道游擊隊紀念園、羊山戰斗紀念地、王杰紀念館、梁山戰斗紀念館、尼山抗日英雄紀念園等紅色教育資源，曾廟、武氏祠等政德教育資源，兗州廉政教育基地、牛運震紀念館等廉政教育資源，在全市范圍內挂牌命名12個市直機關黨性教育基地，豐富教育內容，增強黨性教育的針對性、有效性。

四是政治生日強黨性。廣泛開展黨員過“政治生日”活動，統一印制“政治生日賀卡”，組織開展重溫入黨誓詞、開展生日感悟交流、集體過政治生日、新發展黨員集中入黨宣誓等活動。舉行市直機關“光榮在黨50年”紀念章頒發暨新發展黨員集中宣誓儀式，強化黨員干部愛黨愛國意識。

（二）聚焦能力素質提升，服務黨員干部成長成才

一是積極搭建展示平台。以青年黨員為主體，在全市機關開展“紅動濟寧·我心向黨”講黨史故事活動，由百名青年黨員講述百個黨史故事，拍攝制作講黨史故事微視頻分期分批進行展播，在廣大青年黨員中引起熱烈反響。舉辦講黨史故事匯報展演，為廣大黨員干部上了一堂生動的黨課。聯合市委組織部等，在全市機關組織開展“我來講黨課”活動，舉辦微黨課大賽，為廣大黨員干部成長鍛煉提供平台。

二是廣泛開展交流研討。在市直機關建立青年理論學習小組218個。召開市直機關“學思踐悟行 青年爭先鋒”青年理論學習座談會。市直機關工委以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨史學習教育為主要內容，率先開展“人人上講台”活動，引領市直部門單位青年理論學習小組通過舉辦輔導講座、報告會、讀書沙龍、讀書分享會、紅色經典誦讀等形式開展交流研討，組織學習活動300余次。

三是圍繞基層需求開展活動。聚焦服務機關黨組織和黨員需求，打造10個文體俱樂部，開展經常性的文體活動。廣泛開展走訪慰問和困難救助活動，不斷激發市直機關廣大干部職工干事創業熱情。

（三）聚焦密切黨群干群關系，服務基層群眾所需所盼

一是助力脫貧攻堅。組織機關黨組織和黨員深入基層一線，多渠道收集群眾訴求，發揮各自優勢出實招，建強農村基層黨組織，幫助村民發家致富，出台政策、投入資金解決群眾關心關注的熱點難點問題。深入聯建村開展系列聯合主題黨日，贈送黨史書籍、開展黨史學習教育、宣傳脫貧攻堅政策。

二是助力解決民生問題。扎實推進市直機關“民意‘5’來聽”行動，傾聽群眾呼聲、解決群眾難題、密切聯系群眾。每月5日、15日、25日組織機關黨員干部深入聯系社區，多渠道收集群眾訴求，走訪慰問困難黨員群眾，開展“我為群眾辦實事、黨員志願進社區”系列活動。500余個民情書記團隊、2000余名機關黨員干部常態化開展走訪，堅持問題導向，全面摸排群眾訴求，運用“大數據”手段，梳理共性問題，認真分析研判，為科學決策提供參考。

三是助力全國文明城市創建。市直機關廣大黨員干部下沉一線，實施網格化管理和“路長制”值班，組織市直機關黨員志願服務隊150余個、黨員志願者3000余名，廣泛開展志願服務活動，城市環境和文明程度持續提升，市民群眾獲得感、幸福感進一步增強。2020年，濟寧被評為“全國文明城市”。

四是助力重點項目建設。堅持“支部建在項目部”“黨旗插在工地上”，指導在項目建設一線成立臨時黨支部，創新開展特色黨建活動，注重“一線練兵強執行”，發揮黨員的先鋒模范作用，鍛造了一支黨員示范、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍隊伍。

工作成效

（一）機關基層黨組織組織力、凝聚力顯著提升。“三聚焦三服務”的做法，在全市機關起到了很好的示范引領作用，各機關黨組織積極圍繞中心大局謀劃機關黨建工作，聚焦基層需求設計活動載體，有效克服了“就黨建抓黨建”“黨建空轉”的問題，在推動中心工作中發揮了基層黨組織凝聚共識、匯聚力量的作用。

（二）黨員干部事業心、執行力顯著增強。通過“百千萬”培訓工程、青年理論學習、建設書香機關等一系列活動的開展，黨務干部專業化程度不斷提升，黨員干部的思想政治素質不斷增強，黨員意識、黨性覺悟不斷提高，黨員身份、先鋒作用不斷彰顯，干事創業的熱情高漲。

（三）人民群眾滿意度、幸福感顯著提高。市直各部門單位機關黨組織結合本部門、本系統實際，組織廣大黨員干部下沉一線、深入基層，察民情、聽民意、解民憂，出台了一系列惠民便民利民的有效措施，一批牽動全局事關長遠的重大項目集中完工，一批關系群眾利益福祉的民生工程投入使用，一批群眾關心關注的熱點問題得到有效解決。

經驗啟示

一是圍繞中心才能找准機關黨建定位。強化機關黨組織在服務中心工作中的戰斗堡壘作用，發揮黨員干部在參與中心工作中的先鋒模范作用，發揮廣大群眾在推動中心工作中的支持作用，才能使機關黨建找准定位，讓黨建引領成為推動發展的強大動力。二是建設好隊伍才能推動機關黨建高質量發展。要加強培訓，著力打造一支高素質專業化的黨務干部隊伍，不斷解決機關黨建弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。三是把人民群眾放在心上才能贏得民心。將提升黨組織組織力、強化黨員干部宗旨意識、密切黨群干群關系作為落腳點，讓廣大機關黨員干部在深入群眾、服務群眾中錘煉過硬作風，練就過硬本領，提升能力素質，不斷提升群眾滿意度，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

來源：《機關黨建研究》2021年第11期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )