本刊專稿 | 用好思想政治工作這個傳家寶 推動新時代機關黨建高質量發展

思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線，是加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的重要抓手。在慶祝中國共產黨成立100周年的重大歷史時刻，黨中央、國務院印發《關於新時代加強和改進思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》），對新時代思想政治工作作出重要部署，必將推動思想政治工作在新征程中更好發揮傳家寶作用，充分彰顯“生命線”的強大生命力，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興提供有力思想保証和強大精神動力。

一、充分認識《意見》制定出台的重大意義

加強和改進思想政治工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視思想政治工作，親自主持召開一系列重要會議，發表一系列重要講話，深刻回答了思想政治工作方向性、全局性、戰略性重大問題，豐富和發展了我們黨對思想政治工作的規律性認識，為我們開展工作提供了根本遵循。統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，戰勝前進道路上的各種風險挑戰，思想政治工作隻能加強不能削弱，隻能前進不能停滯，隻能積極作為不能被動應對。《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關於加強和改進思想政治工作的重要論述，從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的戰略高度，深入分析思想政治工作面臨的新形勢新任務，深刻總結思想政治工作的寶貴經驗和有效做法，全面闡述新時代加強和改進思想政治工作的指導思想、方針原則、基本要求、重大舉措和責任機制，創造性提出把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，將思想政治工作提升到前所未有的新高度，是我們黨關於思想政治工作理論、實踐和制度創新的最新成果，標志著思想政治工作科學化規范化制度化建設邁上了新台階，為加強和改進新時代思想政治工作提供了堅強制度保証。

對於中央和國家機關來說，《意見》的制定出台具有特殊重要意義。中央和國家機關是踐行“兩個維護”的第一方陣，是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公裡”，在新的征程上肩負著重要職責使命，迫切需要發揮思想政治工作凝神聚魂的作用，把黨員干部的思想統一起來、力量凝聚起來、斗志激發出來，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，當好“三個表率”，建設模范機關，不斷開創中央和國家機關黨的建設和各項事業發展新局面。

二、牢牢把握新時代思想政治工作的基本原則

《意見》提出的加強和改進新時代思想政治工作的5條基本原則，既是實踐總結也是理論升華，集中反映了思想政治工作的寶貴經驗和規律性認識，是做好思想政治工作的綱和本。

一是堅持和加強黨的全面領導。思想政治工作本質上是政治工作。要始終堅持正確政治方向，牢牢掌握工作的領導權和主動權，緊緊圍繞“兩個鞏固”根本任務，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，確保黨的創新理論和路線方針政策落實到黨的建設和國家治理各領域各方面各環節。

二是堅持以人民為中心。思想政治工作服務對象是人民，依靠力量是人民，隻有真正解決“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本問題，才能激發出強大的凝聚力、感召力、引領力。必須把人民放在最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，強化宗旨意識，踐行群眾路線，站穩群眾立場，增進群眾感情，組織宣傳群眾，教育服務群眾，進一步強信心、聚民心、暖人心、筑同心。

三是堅持服務黨和國家工作大局。圍繞中心、服務大局是思想政治工作的基本職責，也是體現思想政治工作價值的關鍵所在。必須緊扣實現中華民族偉大復興這個主題，把思想政治工作與經濟建設和其他各項工作結合起來，為人民服務，為黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務，做到黨和國家事業發展到哪裡，思想政治工作就跟進到哪裡。

四是堅持遵循思想政治工作規律。思想政治工作是一門科學，有其自身規律。做好思想政治工作，必須深入分析、准確把握其特點規律，自覺按照規律辦事，並在實踐中不斷深化認識，把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實際問題、廣泛覆蓋與分類指導結合起來，因地、因人、因事、因時制宜開展工作。

五是堅持守正創新。思想政治工作引領時代風氣之先，必須在繼承好經驗、好傳統、好做法的基礎上拓展新思路、研究新舉措，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法，大力推進內容形式、方法手段、基層工作創新，更好體現時代性、把握規律性、富於創造性，使新時代思想政治工作始終保持生機活力。

三、著力提高機關思想政治工作質量和水平

加強機關思想政治工作是機關黨建工作的一項重要職責，也是維護機關穩定、促進機關和諧、完成工作任務的重要保証。《意見》著眼於“提升基層思想政治工作質量和水平”，從企業、農村、機關、學校、社區、網絡以及各類群體等不同領域提出了思想政治工作的重點任務，為各領域開展思想政治工作指明了方向、提供了路徑。中央和國家機關工委作為統一領導中央和國家機關黨的工作的重要部門，在推動《意見》貫徹落實、加強和改進思想政治工作方面重任在肩、責無旁貸。必須深刻把握《意見》的精神實質和核心要義，認真對標對表，深學細照篤行，聚焦機關思想政治工作的任務舉措，以黨的政治建設為統領，把思想政治工作體現到機關黨的各項建設中，以思想政治工作的高質量推動機關黨建高質量發展。

一是把帶頭做到“兩個維護”作為首要任務。中央和國家機關首先是政治機關，思想政治工作必須緊緊圍繞旗幟鮮明講政治、帶頭踐行“兩個維護”展開。要持續深化政治機關意識教育，推動向機關處室、基層單位延伸。加強理想信念教育、對黨忠誠教育，打造體現部門特色的黨內政治文化。通過舉辦提高政治能力專題培訓班等，引導黨員干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。推動開展重溫入黨誓詞、入黨志願書等活動。深入開展作風建設專項行動，持續整治形式主義、官僚主義，努力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。

二是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重。思想政治工作是“在人的頭腦裡搞建設”，就是要用黨的科學理論武裝頭腦。近年來，工委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，突出抓好“關鍵少數”和年輕干部，持續推動理論武裝工作走深走實。列席旁聽黨組（黨委）理論學習中心組學習，定期通報學習情況﹔完善和運用“會前定題不定人、會上隨機抽點發言、現場隨機提問”學習交流機制，進一步破解學習中的形式主義難題，提高學習的質量和效果﹔抓實青年理論學習小組，深入推進青年理論學習提升工程，深化青年理論武裝﹔舉辦中央和國家機關學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導講座、形勢報告會﹔發揮中央和國家機關黨校、部門黨校和干部教育培訓機構作用，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進教材、進頭腦﹔加強意識形態工作，每年召開中央和國家機關黨的工作會議、印發年度工作要點進行部署並督促落實﹔圍繞黨中央重大決策部署、國內外熱點敏感問題，開展干部職工思想動態調研﹔積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展思想政治教育，引導黨員干部筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。

三是把思想政治工作作為機關黨建經常性、基礎性工作。思想政治工作貴在平時、要在經常、重在融入，必須體現在日常工作各方面、貫穿於機關黨建全過程，任何時候、任何情況下都不能鬆懈。提高主動性，發揮基層黨組織的政治引領和日常教育功能，及時了解干部職工思想動態，未雨綢繆，因勢利導，把問題解決在萌芽狀態﹔在強化正風肅紀反腐中加強警示教育，把思想教育和監督執紀結合起來，從思想上正本清源、立根固本。提高針對性，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，有的放矢、對症下藥，精准滴灌而不能大水漫灌，防止簡單以政治學習和集體談話代替一對一的思想政治工作。提高時效性，把握新的時代特點和實踐要求，把黨百年奮斗的偉大歷程、形成的偉大建黨精神和精神譜系、抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭、全面建成小康社會的偉大成就等作為開展思想政治工作的鮮活教材，使其成為教育人、激勵人的精神營養。用好用活信息技術和新媒體平台，加強網絡思想政治工作，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。提高感染力，思想政治工作就好像吃鹽，單吃咸，多吃苦，隻有和各種食材放在一起才能更好消化吸收。必須注重方法、講究藝術，做到春風化雨、潛移默化、以情動人，用詩一般的語言讓鐵一般的真理散發出耀眼光芒，以潤物無聲的工作達到擲地有聲的效果。

四是把解決實際問題作為落腳點。思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本，既講道理又辦實事，以解決實際問題為出發點和落腳點。要經常性開展面對面、一對一的談心談話，多一些換位思考，花一番繡花功夫，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓、生活上解難，充分調動干部職工干事創業的積極性。善於在崗位變動、組織處理、發生家庭變故、發現苗頭性問題等節點，開展有針對性的談心談話。要注重人文關懷，加強心理疏導，加大對基層一線、老黨員老同志、年輕干部關懷幫扶力度，積極幫助解決實際困難，盡心盡力為他們辦實事、做好事、解難事，切實把思想政治工作做到干部職工心坎上。

四、扎實推動《意見》落地見效

貫徹落實《意見》、加強和改進思想政治工作是各級黨組織和黨員干部共同的政治責任，不是一級之責、一域之事，必須壓實責任、健全機制、形成合力。

一是強化責任落實。《意見》明確提出建立健全思想政治工作責任制，強調黨組（黨委）負主體責任，這是對全面從嚴治黨主體責任的進一步充實和完善。工委將認真落實“指導督促部門黨組（黨委）履行機關黨建主體責任”的重要職責，把落實思想政治工作責任制作為推動機關黨建高質量發展的重要內容和有力舉措，督促推動中央和國家機關各部門建立完善思想政治工作責任制，制定思想政治工作責任清單，並將責任落實情況納入機關黨建專項督查、述職評議考核的重要內容，確保各級黨組織和黨員干部知責於心、擔責於身、履責於行。

二是聚焦解決問題。《意見》堅持問題導向，針對思想政治工作存在的體制機制不順、方式方法簡單、基層基礎薄弱、力量保障不足等問題提出了解決的思路和舉措。工委將深入了解中央和國家機關各部門開展思想政治工作情況，推動各部門認真排查存在的突出問題，進行靶向治療，著力補短板、強弱項﹔同時還建立了31個基層聯系點，實行干部職工思想動態直報反映機制，跟進了解工作情況，幫助解決問題。下一步將設立基層思想政治工作示范點，加強示范引領和輻射帶動，使思想政治工作在基層有抓手、能落地。

三是完善配套制度。《意見》有針對性地提出了系列配套制度，比如思想政治工作定期分析報告制度，黨員領導干部聯系基層、黨員聯系群眾的工作制度，談心談話制度等，這些制度有的已經制定出台，有的還需要建立完善。工委將繼續深化思想政治工作制度“供給側結構性改革”，對已經出台的，要強化制度執行，持續跟蹤問效﹔空白缺位的抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經驗及時推廣並固化為長效機制，真正使思想政治工作有章可循、有據可依。

全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟，向第二個百年奮斗目標進軍的號角已經吹響。中央和國家機關工委將認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，把加強和改進思想政治工作作為一項重大政治任務抓緊抓好，把《意見》各項要求落實到位，推動中央和國家機關思想政治工作強起來、實起來，為奮進新征程、建功新時代，實現中華民族偉大復興匯聚新的更大力量。

（作者系中央和國家機關工委分管日常工作的副書記）

（轉載自《求是》2021年第21期）

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )