創新案例 | 認真貫徹落實《意見》部署要求 切實強化機關紀委作用發揮

《關於加強中央和國家機關部門機關紀委建設的意見》是貫徹落實黨中央關於加強機關黨的建設決策部署和習近平總書記重要指示精神，強化黨內監督，推動中央和國家機關全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。中宣部切實提高政治站位，強化責任擔當，明確任務，細化措施，狠抓落實，著力推動《意見》各項部署要求落地見效。

主要做法

（一）部務會高度重視，組織貫徹落實。部領導與中宣部各單位領導班子集體談心談話，對貫徹落實《意見》作了部署，強調要高度重視，抓好落實，進一步提升部機關全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作質量和效果。部務會成員帶頭學習貫徹，緊密結合學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神，深入學習領會《意見》精神，進一步明確全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”要求，切實增強貫徹落實《意見》的政治自覺、思想自覺和行動自覺。分管日常工作的副部長作出批示，並聽取了機關黨委、機關紀委負責同志的專題匯報，對《意見》的學習貫徹工作提出明確要求，強調要把貫徹落實《意見》作為一項重要政治任務，高度重視，認真對待，聚焦解決機關紀委建設存在的突出問題，進一步厘清機關紀委職責，理順工作關系，共同抓好具體工作落實，確保認識到位、措施到位、落實到位。

（二）層層壓實責任，明確思路舉措。按照部領導批示要求，機關黨委、機關紀委加強與中央紀委國家監委駐中宣部紀檢監察組的溝通，並會同有關部門召開專題會商會議，全面梳理分解各自承擔的職責任務，細化工作措施，明確下步工作重點。機關黨委召開專題會議，進行安排部署，組織貫徹落實。機關紀委召開全體（擴大）會議，圍繞學習貫徹《意見》開展專題學習研討，研究部署相關貫徹落實工作。召開機關紀委辦公會，逐條逐項梳理《意見》中的規定、措施、要求，深入查擺問題不足，結合工作實際，列出責任清單和任務清單，提出有關落實建議。

（三）狠抓落地落實，強化作用發揮。認真開展“學重要講話   抓《意見》落實   改突出問題   強作用發揮”活動，著眼解決機關紀委作用發揮不到位、對處級及以下黨員干部監督存在薄弱環節等問題，從聚焦主責主業、完善領導體制、健全工作機制、壓實工作責任、增加人員編制、建強干部隊伍和強化經費、交通、場所等必要保障等方面採取有針對性的貫徹落實措施。

工作成效

（一）把監督作為第一職責、基本職責的定位更加明確。機關紀委聚焦主責主業的意識進一步增強，切實強化政治監督、做實日常監督。心懷“國之大者”，聚焦做到“兩個維護”，緊密聯系中宣部各單位職能責任和重要工作部署，通過不同方式，及時對各有關單位進行督促指導，提出意見建議，推動層層壓緊壓實責任，有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用。加強與駐部紀檢監察組、干部局、部信訪辦、各單位專兼職紀檢干部的工作溝通，加強對黨員干部八小時以外的監督，及時了解情況，開展“樹木”“森林”分析，定期向部領導匯報情況，切實提高監督針對性和有效性。

（二）部機關黨員干部紀律作風更加嚴明。機關紀委加強與辦公廳、干部局等單位協作配合，認真落實《關於解決形式主義突出問題為基層減負的具體措施》，著力防止形式主義問題。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，抓住重要節點，加強監督檢查，嚴防頂風違紀。認真貫徹落實中央和國家機關警示教育會議精神，系統梳理部內黨的十八大以來查處的黨員干部違紀違法典型案例，用身邊事教育身邊人，督促各單位以案為鑒、以案促改、以案促治。組織重點崗位處長赴最高人民法院旁聽職務犯罪案件庭審，教育引導黨員干部筑牢拒腐防變思想堤壩。組織學習貫徹《中華人民共和國監察法實施條例》，教育引導部機關黨員干部明晰底線要求和負面清單，做到遵法守法、秉公用權。依規依紀依法做好信訪管理、線索處置、紀律審查等工作，堅持“零容忍”，持續釋放執紀越往后越嚴的信號。做好干部選任過程中的黨風廉政意見回復工作，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關、作風關，嚴防帶病提拔。

（三）監督貫通融合成效更加凸顯。機關紀委與駐部紀檢監察組、基層紀委建立線索聯合排查機制，加強轉辦問題線索的處理。強化與組織、審計、信訪等部門的協調配合，加強對“一把手”和領導班子的監督，推動紀檢、巡視、審計等多種監督方式貫通融合、協同協調、形成合力。用好巡視監督這一綜合平台，認真組織開展內部巡視，強化整改落實和成果運用，堅持貫通融合，推動巡視與其他監督發現問題集成整改，監督綜合效能進一步增強。

經驗啟示

一是學深悟透是前提。要以學習領悟習近平總書記“7·9”重要講話精神為引領，反復研讀《意見》內容，深入開展交流研討，吃透吃准各項部署要求，切實打牢貫徹落實的思想根基。二是明確責任是重點。《意見》對加強機關紀委建設提出一系列工作舉措，涉及多方面落實主體，要通過深入分析、逐項梳理，理清各方職責、明確各自任務，主動爭取領導支持，發揮協助配合作用，推動形成各盡其職、各負其責共同落實的合力。三是聚焦問題是關鍵。要把全面查擺問題作為關鍵點，對照機關紀委職能責任和工作實際，對標《意見》規定要求，排查梳理突出問題，列出問題清單和整改措施，為抓細抓實整改打好基礎。

來源：《機關黨建研究》2022年第3期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )