學思踐悟 | 堅持和加強黨的全面領導 以高質量黨建工作為科技創新提供堅強保証

近年來，中國科學院黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神和黨中央《關於加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》，認真貫徹落實黨中央決策部署，堅決扛起管黨治黨政治責任，始終高度重視黨建工作，加強對中科院全面從嚴治黨各項工作的領導，為中科院改革創新發展提供了堅強有力的保証。

堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，深入開展政治機關意識教育，引導廣大科技人員對標對表習近平總書記對科技創新的重要論述和對中科院的重要指示批示精神，開展“對標要求、強化責任”等活動，推動廣大黨員和干部職工深入學習、查找不足，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把堅決做到“兩個維護”體現到履行國家戰略科技力量主力軍職責使命中。

持續深化理論武裝。組織全院各級黨組織、廣大黨員和干部職工自覺主動、及時跟進、聯系實際深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展黨史學習教育，系統學習《習近平談治國理政》以及習近平總書記“七一”重要講話精神和在兩院院士大會、科學家座談會上的重要講話精神等，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

不斷夯實基層基礎。實行領導班子成員聯系指導院屬單位全覆蓋制度，完善領導體制機制，指導督促院屬單位黨委充分發揮在研究所治理中的重要作用，遴選9家院屬單位開展黨委領導下的行政領導人負責制改革試點。連續開展“基層組織建設年”“基層組織提升年”活動，深化黨支部標准化規范化建設，持續提升基層黨組織的組織力。加強在科技骨干中發展黨員工作，推動建立院屬單位黨委委員、黨支部書記聯系優秀黨外科技骨干機制。

大力弘揚科學家精神。建設黨員主題教育基地和科學家精神教育基地，構筑弘揚科學家精神的新高地。開展“傳承老科學家精神   弘揚新時代科學家精神在行動”專項工作，在廣大科技人員中引起強烈反響和共鳴。加強先進典型引領和思想政治工作，注重發揮“身邊人、身邊事”典型示范作用，建立並完善思想政治工作體系，引導廣大科技人員不斷強化“國家隊”“國家人”意識，心系“國家事”、肩扛“國家責”。

堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發展。統籌落實全面從嚴治黨主體責任清單。改革紀檢干部考核機制，明確以上級黨組織為主，激勵擔當作為。全面推行重要問題線索交叉核查機制，統籌區域、系統紀檢力量，有效提高執紀審查質量。聚焦突出問題開展專項整治，聚焦關鍵人員加強日常監督，維護風清氣正的科技創新環境。

深入推進政治機關建設和模范機關創建。建立院機關黨組織書記聯席學習研討制度，開展“加強政治建設促進作風轉變”“對標要求強化責任，深化政治機關建設”等學習討論活動，研提、落實模范機關創建“四突出十推進”舉措。推動機關黨組織與院屬單位黨支部開展聯學共建，提升服務基層的積極性主動性。針對政治機關建設專項巡視發現的黨建共性問題和機關作風建設突出問題，強化以案促改。

堅持和加強黨對科技事業的全面領導，是中科院貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、做好各項工作的根本政治保証。中科院將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強黨的建設，充分發揮各級黨組織、廣大黨員和干部職工在聚焦主責主業、狠抓工作落實中的重要作用。

一、毫不動搖堅持和加強黨對科技事業的全面領導

習近平總書記在2021年兩院院士大會中國科協第十次全國代表大會上指出，“在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨都高度重視科技事業”“科技事業在黨和人民事業中始終具有十分重要的戰略地位、發揮了十分重要的戰略作用”。當前和今后一個時期，中科院將把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為一項重大政治任務，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入貫徹落實習近平總書記對科技創新的重要論述和對中科院工作的重要指示批示精神，嚴格執行重大事項請示報告制度，把做到“兩個維護”體現在堅決貫徹落實習近平總書記對中科院提出的“四個率先”和“兩加快一努力”目標要求的行動上。建立常態化長效化制度機制，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，堅定以人民為中心的科技創新理念，為中科院加快改革創新發展提供強大動力。強化院黨組對院屬單位的領導，堅持和完善院領導聯系指導院屬單位全覆蓋制度。推動分院分黨組切實加強對分院系統單位貫徹落實院黨組決策部署情況的工作指導、調查了解和督促推動。持續完善黨的領導體制機制，從制度上、機制上確保將黨的領導落實到各單位治理和科技創新的各個環節、各個方面。深入推進政治機關建設和模范機關創建工作，持續深化機關作風建設，提高院機關服務基層和科研一線的能力水平。

二、持續推進黨建工作與科技創新工作深度融合

習近平總書記強調，要樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。中科院黨組將大力加強思想建設，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，引導廣大黨員和干部職工深刻認識“中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是因為馬克思主義行”。持續推動落實提升組織力系列舉措，開展“基層組織建設見成效”活動，領導院屬單位黨委組織黨支部和廣大黨員在基礎研究、關鍵核心技術攻關、國重重組等工作中充分發揮“兩個作用”，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，使每個黨支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘，將黨的組織優勢轉化為科技創新的內在動力。選優配強黨務干部，進一步加強對科技骨干的政治引領和政治吸納，繼續推動黨的組織和黨的工作“有效覆蓋”。持續開展“傳承老科學家精神   弘揚新時代科學家精神在行動”專項工作，繼續發揮黨員主題教育基地功能，建好用好科學家精神示范基地、教育基地，開展豐富多彩的學習教育活動，傳承和弘揚科學家精神。深入開展“一所一人一事”、年度人物和年度團隊等品牌活動，有針對性地做好青年職工和學生思想政治工作，在科研人員中弘揚創新科技、服務國家、造福人民的科技價值觀。切實做到黨建與科技創新深度融合，圍繞科技創新謀劃黨建工作、結合科技創新部署黨建工作、通過科技創新檢驗黨建工作，在不斷探索中形成更多有效的思路和做法，在科技攻關的最前沿處處展現黨組織的組織力，在攻堅克難的關鍵崗位時時體現黨員干部的先進性。

三、壓緊壓實“兩個責任”，持之以恆正風肅紀反腐

習近平總書記強調，全黨同志要永葆自我革命精神，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，決不能滋生已經嚴到位的厭倦情緒。中科院黨組將帶領全院深入學習貫徹十九屆中央紀委六次全會精神，強化對各級黨組織、紀檢組織落實管黨治黨責任情況的監督檢查，聚焦“一把手”和領導班子監督，突出抓好“關鍵少數”。持續整治形式主義、官僚主義突出問題，自覺把以人民為中心的發展思想落實到科技創新和科研管理各項工作中，以釘釘子精神馳而不息糾“四風”樹新風，聚焦違反中央八項規定精神問題開展專項整治。堅持嚴的主基調不動搖，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，做細日常監督，強化對重點領域的監督，健全制度體系、強化制度執行，著力提高執紀審查工作質量和效率，深化運用“四種形態”。持續強化警示教育，引導廣大黨員和干部職工筑牢拒腐防變的精神堤壩，繃緊紀律規矩之弦，清清白白做人、干干淨淨做事。

四、堅持系統觀念，推動黨建工作取得新成效

習近平總書記強調，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。直屬機關黨委作為中科院黨建工作專責機構，要協助院黨組履行好全面從嚴治黨主體責任，積極發揮好統籌協調、謀劃部署、推動落實、督促檢查的作用，確保院黨組工作部署和要求得到及時有效的貫徹落實。以機關帶系統，處理好院黨建工作系統垂管和黨的組織屬地化管理的關系，持續完善黨建工作聯動共管機制，使中科院黨建工作一體謀劃、一體部署、一體推進。充分發揮黨的建設工作領導小組協調推動作用，協助院黨組加強對中科院黨建工作的領導和頂層謀劃。充分發揮分院分黨組的區域領導和推進落實作用，持續加強院屬單位黨的建設，突出基層黨組織的政治功能和戰斗堡壘作用，形成黨建工作合力。完善監督工作體系，優化工作機制並充分發揮作用，統籌紀律監督、巡視監督與審計監督等，促進各類監督的貫通協調，推動形成院紀檢專責部門、分院紀檢組、研究所紀委三級紀檢組織上下銜接、相互聯動的工作格局，形成常態長效的監督合力。

在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，充分發揮國家戰略科技力量主力軍作用，勇立改革潮頭、勇攀科技高峰，為實現高水平科技自立自強作出重大創新貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

（作者系中國科學院黨組書記、院長）

來源：《機關黨建研究》2022年第3期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )