在習近平法治思想旗幟指引下 奮力推進新時代人民法院工作高質量發展

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，最高人民法院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，毫不動搖堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，團結帶領全國法院切實履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務，人民司法事業在新時代取得歷史性成就、發生歷史性變革，為建設更高水平的平安中國、法治中國作出積極貢獻，為全面建設社會主義現代化國家提供有力司法服務。

黨對司法工作的絕對領導全面加強。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。習近平總書記連續八年主持中央政治局常委會會議聽取最高人民法院黨組工作匯報，定向領航新時代人民司法事業發展。人民法院始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，把堅持黨的絕對領導深深融入血脈之中。始終把堅決做到“兩個維護”作為首要任務並貫穿服務大局、司法為民、公正司法全過程，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以具體行動踐行“維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇於擔當”政治要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真學真信篤行習近平法治思想，在審判執行工作中不折不扣貫徹黨的理論和路線方針政策，不斷增強用黨的創新理論指導實踐、解決問題、推動工作的能力水平。旗幟鮮明講政治，堅持從政治上觀察和處理問題、認識和推動司法工作，自覺把講政治和講法律統一起來，把執行黨的路線方針政策同執行國家法律統一起來，通過充分履行司法職能保障憲法法律正確實施，堅決落實和維護黨的全面領導。

>> 最高人民法院新任職干部進行憲法宣誓。

精准服務大局能力明顯提高。中國特色社會主義實踐向前推進一步，法治建設就要跟進一步。人民法院始終牢記“國之大者”，全面落實統籌發展和安全要求，緊緊圍繞經濟社會發展大局穩定履職盡責，努力做到黨中央決策部署到哪裡，人民法院工作落實就跟進到哪裡，切實把政治建設成果體現為服務經濟社會高質量發展的實際成效。全面貫徹總體國家安全觀，依法懲治各類刑事犯罪，立足司法職能防范化解重大風險，堅決完成掃黑除惡審判執行任務，加大對新型網絡犯罪懲治力度，推動解決“針尖上”“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”等關系群眾生產生活安全問題，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任。依法糾正聶樹斌案、呼格吉勒圖案、張文中案等一批冤錯案件，讓人權司法保障更加有力、產權司法保護更為有效。完整、准確、全面貫徹新發展理念，依法服務構建新發展格局、推動高質量發展。主動對接三大攻堅戰、區域協調發展、知識產權強國、鄉村全面振興等重大戰略實施，出台一系列司法服務政策，審理一批標志性案件。著力營造市場化、法治化、國際化營商環境，精准服務“六穩”“六保”，切實為中小微企業紓困解難，不斷提高司法質量、效率和透明度，助推我國營商環境國際排名大幅提升。堅定不移貫徹對外開放基本國策，統籌推進國內法治和涉外法治。圍繞共建“一帶一路”高質量發展、自貿試驗區、自由貿易港建設強化司法服務，推進國際商事爭端解決機制和國際海事司法中心建設，平等保護中外當事人合法權益，深化國際司法交流與合作，中國司法國際公信力和影響力日益提升。

中國特色司法為民之路越走越寬。堅持以人民為中心，是中國特色社會主義法治的本質要求。人民法院堅決貫徹以人民為中心的發展思想，牢記民心是最大的政治，正義是最強的力量，深入踐行司法為民宗旨，及時高效便捷化解矛盾糾紛，依法保障人民安居樂業，努力讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。牢固樹立新時代正確司法理念，把握社會公平正義這一法治價值追求，教育引導法院干警把“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標記在心裡、扛在肩上、落實到行動中。兼顧國法天理人情，糾正偏離人民立場、機械司法、就案辦案的錯誤做法，堅持以法為據、以理服人、以情感人，努力實現法律效果、政治效果、社會效果相統一。大力弘揚社會主義核心價值觀，旗幟鮮明保護英烈權益，保護誠實守信，懲治違法失德，著力破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”等法律和道德風險，堅決對“和稀泥”做法說不，讓新時代司法有力量、有是非、有溫度。始終把人民群眾呼聲作為第一信號。人民群眾反映立案難，就著力解決立案難，從全面實行立案登記制到廣泛推行跨域立案訴訟服務，千百年來的立案難問題真正成了歷史。人民群眾反映執行難，就著力解決執行難，用三年時間打贏基本解決執行難攻堅戰，形成中國特色執行制度、機制和模式，並向著切實解決執行難不斷邁進。聚焦解決老百姓在打官司過程中的急難愁盼問題，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，大力推進替代性糾紛解決機制和在線糾紛解決機制建設，方便群眾公正、高效、實質性化解矛盾糾紛。我國現已建成世界上聯動資源最多、在線調解最全、服務對象最廣的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，司法為民的中國品牌成色更足、底色更亮。

司法體制改革和智慧法院建設雙輪驅動。解決法治領域的突出問題，根本途徑在於改革。人民法院堅決落實黨中央司法改革部署，奔著問題去、迎著困難上，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，破解體制性、機制性、保障性障礙。司法體制改革從夯基壘台到積厚成勢，司法質量、效率和公信力不斷提升，公正高效權威的社會主義司法制度更加成熟定型。落實司法責任制，實行法官員額制，完善司法人員分類管理，推進以審判為中心的訴訟制度改革，深化認罪認罰從寬制度改革，完善人民陪審員制度，健全人民法院組織體系，開展民事訴訟程序繁簡分流試點，健全司法制約監督體系，完善統一法律適用機制，深化司法體制綜合配套改革，完善四級法院審級職能定位……一項項改革落地見效，新的司法管理體制、司法權力運行機制逐步形成，公平正義成為新時代的鮮亮底色。推進司法改革與現代科技深度融合，用科技手段賦能司法、保障權益、維護公正，完善和發展中國特色社會主義司法制度。智慧法院建設迭代升級，實現全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務，在疫情防控中大顯身手，保障“審判執行不停擺、公平正義不止步”。建成開放動態透明便民的陽光司法機制，讓公平正義看得見、能評價、可監督。從全球首個互聯網法院落戶杭州，到人民法院在線訴訟、在線調解、在線運行三大規則及區塊鏈司法應用意見相繼出台，中國互聯網司法從技術領先邁向規則領先，為人民創造更高水平數字正義的前進步伐更加堅定。

法院隊伍經受了革命性鍛造。全面推進依法治國，建設一支德才兼備的高素質法治隊伍至關重要。人民法院按照習近平總書記提出的“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求，加強法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，著力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊伍。始終以黨的政治建設為統領，以黨建帶隊建促審判，深入開展強化政治機關意識教育和“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育，嚴明政治紀律和政治規矩，確保法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。始終把專業化建設擺到更加重要的位置來抓，突出實戰、實用、實效導向，健全高層次專業化人才培養機制，全面提升法院干警法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力，不斷提高法院干警在新時代履職盡責、定分止爭的能力水平。堅持全面從嚴管黨治警，持之以恆嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，馳而不息糾治“四風”，嚴格落實“三嚴三實”要求，堅持以零容忍態度嚴懲司法腐敗，一體推進不敢腐不能腐不想腐，嚴格執行防止干預司法“三個規定”、新時代政法干警“十個嚴禁”等鐵規禁令，確保公正廉潔司法。經過不懈努力，特別是法院隊伍教育整頓洗禮，全國法院政治生態持續優化，紀律作風明顯好轉，隊伍素質能力不斷增強，涌現出鄒碧華、方金剛、周春梅等一大批司法為民、公正司法的先進典型，展現了新時代法院隊伍忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。

新時代人民法院工作的發展進步，最根本在於習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是習近平法治思想在司法領域的生動實踐。新時代新征程上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平法治思想旗幟指引下，堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路奮勇前進，努力創造更高水平的社會主義司法文明，以更加昂揚的姿態奮進新征程、建功新時代，為實現第二個百年奮斗目標提供有力司法服務，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（來源：《旗幟》2022年第6期）

( 編輯：張莉   送簽：王春春   簽發：鐘鳴 )