全面提高機關黨的建設質量 服務保障新時代首都發展

近年來，北京市直機關工委深入貫徹落實習近平總書記關於機關黨的建設的重要論述和重要指示批示精神以及對北京一系列重要講話精神，認真落實市委的各項工作部署，組織領導市直機關各級黨組織和廣大黨員干部帶頭旗幟鮮明講政治，以首善標准推動機關黨的建設高質量發展，為服務保障新時代首都發展貢獻智慧和力量。

旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”

北京市直機關是貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求的“第一方陣”，在講政治上應走在前列。我們堅決貫徹北京市委書記蔡奇在市直機關黨的建設工作會議上提出的要求，以當好“四個表率”、建設模范機關為指引，引導機關黨員干部深刻認識北京作為首都，首先是政治首都，各級機關首先是政治機關，必須認真落實“看北京首先要從政治上看”的要求，帶頭深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。把推動機關黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，每年從召開年度工作會議、印發工作要點等方面，對機關黨組織和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作出安排、提出要求。充分發揮領導干部“領學促學”作用，理論學習中心組集體研討更加經常、思想交流更加深入﹔突出抓好年輕干部理論武裝，發揮青年干部理論學習小組、讀書班的作用，把青年干部組織起來，廣泛開展青年讀書活動、評選青年學習標兵﹔發揮黨支部的基礎教育作用，組織黨員干部讀原著、學原文、悟原理，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高指導實踐、推動工作的能力。

強化政治機關意識。堅持定期開展政治機關意識教育，引導機關黨員干部深刻認識到市直機關第一要求是旗幟鮮明講政治，機關干部第一身份是黨員，切實把“北京無小事，事事連政治”的意識深植於黨員干部的血脈。堅持講政治與強業務有機統一，大到制規劃定戰略，小到印文件發通知，黨員干部都要善於從政治上分析問題、解決問題，切實把政治標准和政治要求貫穿於機關各項工作中。堅持把模范機關創建工作與機關黨建工作緊密結合起來，圍繞提升政治能力、強化擔當作為等開展專題活動，大力宣傳先進典型和經驗做法，把“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求落到實處。

嚴守政治紀律和政治規矩。始終把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，在市直機關深入開展黨的政治紀律和政治規矩教育，引導黨員干部發揚斗爭精神，提高斗爭本領，自覺增強政治警覺性和政治鑒別力，自覺規范工作時間之外政治言行。嚴格執行《中國共產黨重大事項請示報告條例》，制定市直機關黨建工作重大事項請示報告辦法，做到該請示的必須請示，該擔當的必須擔當，切實做到“五個必須”，堅決防止“七個有之”。

堅決貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動彰顯政治擔當

為政之要，貴在落實﹔落實之要，重在執行。北京市委常委會每年聽取市直機關黨建工作匯報，都要對發揮機關黨建引領作用、服務保障重大活動和中心工作提出要求﹔我們堅決做到黨中央、市委有部署，工委有聲音、見行動，機關黨組織貫徹堅決、落實迅速，確保黨中央和市委的決策部署落地見效。

全力服務保障黨和國家重大活動。在服務保障慶祝新中國成立70周年和慶祝中國共產黨成立100周年活動中，組織動員機關黨員干部工作在前沿、戰斗在一線，既“精精益求精、萬萬無一失”圓滿完成了12萬名觀眾和參會人員的集結疏散任務，又鍛煉了黨員干部隊伍。在北京冬奧會冬殘奧會200余場賽事觀眾集結疏散工作中，組建專班，團結協作、攻堅克難，細化工作方案，實現一館一方案、一賽一流程，建立落客點“一長六員”保障機制和“一隊兩長一員”協調機制，克服新冠肺炎疫情帶來的困難，圓滿完成了既定任務。在服務保障世界園藝博覽會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大活動中，把臨時黨組織建立在任務一線，把充分發揮基層黨組織功能作用作為出發點和落腳點，使每個支部都成為一個戰斗堡壘，每名黨員都成為一面旗幟。

在全市中心工作和重大任務中擔當作為。聚焦推動市級機關向北京城市副中心搬遷，開展專題組織生活，引導黨員干部深刻把握“都”與“城”、“一核心”與“兩翼”的關系，實現了搬遷很平穩、工作更勤奮、關愛暖人心。聚焦打贏新冠肺炎疫情防控工作，堅決貫徹市委部署要求，2020年疫情發生后，3755名機關黨員干部聞令而動，當日組織、次日下沉社區（村），12萬多人次到社區（村）報到﹔建立機關黨員干部下沉基層常態化備勤機制，2022年4月下旬以來，分5批組織4300多名黨員干部就近下沉社區（村），支援疫情防控工作。嚴格落實疫情防控措施，推動各機關壓實“四方責任”，督導疫苗接種工作，創建“零感染”機關。聚焦推動首都高質量發展，引導黨員干部圍繞實現“兩個率先”的要求，緊扣本部門職責，把市委工作要求轉化為推進首都發展的部署安排和具體工作，轉化為工作機制、管理方式的方法創新，為加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平、“五子聯動”融入新發展格局貢獻力量。

積極引領基層治理。認真貫徹落實市委領導提出的推動“吹哨報到”改革“四個深化”的要求，堅持把開展機關黨組織和黨員“雙報到”工作作為推動“街鄉吹哨、部門報到”改革的重要載體，廣泛開展“機關接地氣、干部走基層”活動，推進機關黨組織與社區結對共建，與社區共商共治共享﹔組織機關黨員干部到所在社區，報到明身份、居家作表率、參與有作為、調研出主意，深入基層開展調查研究，宣傳黨的政策，聽取群眾意見，改進機關工作，走好聯系群眾“最后一公裡”。幾年來，機關黨員干部帶頭落實垃圾分類等“關鍵小事”，參加桶前值守、政策宣傳8萬多人次，開展禮讓斑馬線、光盤行動等活動，以自身示范帶動文明習慣養成。

夯實基層基礎，推動機關基層黨組織全面進步全面過硬

北京市直機關有9500多個基層黨組織，這是機關黨建的主體力量，也是機關戰斗力的源泉。我們牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持以提升基層黨組織組織力為重點，切實鍛造堅強有力的機關黨組織。

建強基層黨組織。印發機關黨支部工作規范、工作手冊，持續推進黨支部規范化建設﹔制定機關黨支部工作指引，有針對性地加強機關、事業、企業等不同類型黨組織黨員的教育管理﹔選優配強黨務干部，制定機關黨委和機關紀委書記、副書記任免審批辦法，落實新任機關黨組織書記任前談話制度﹔匯集基層近百個案例，總結提煉、宣傳推廣破解“兩張皮”問題的“六個引領工作法”，拓展了推進機關黨建和業務工作深度融合的“北京方案”﹔發揮典型示范引領作用，大力開展“兩優一先”、首都文明單位、勞動模范等評選推薦宣傳工作，讓黨員干部學有榜樣、見賢思齊。

關心關愛干部職工。與市委組織部聯合印發關心關愛干部的通知，明確加強正向激勵、心理援助等措施。持續開展“送溫暖、送文化、送健康”活動，常態化、集中式做好生活困難黨員幫扶、職工互助保障工作﹔結合推進北京城市副中心高質量發展、常態化疫情防控、機關搬遷等形勢任務，定期開展思想狀況調查，主動反映干部職工思想、心理、工作、生活等方面的狀況，幫助干部職工解決實際困難，不斷增強機關干部歸屬感、幸福感、獲得感。每4年舉辦一次機關文化藝術節、機關運動會，每2年舉辦一次青年技能大賽，營造健康活潑、積極向上機關氛圍。

持之以恆正風肅紀。貫徹落實全市警示教育大會精神，開展“以案為鑒、以案促改”警示教育，編印《市直機關處級黨員違紀案例匯編》，警示、引導黨員干部自覺增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。深化運用監督執紀“四種形態”，加強對黨員干部的日常監督，注重抓早抓小、防微杜漸，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。持續糾治“四風”，貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和市委貫徹落實辦法，開展常態化督促檢查，防止和糾正不作為、慢作為等不良風氣，推動機關各項工作提質增效，持續為基層減負。

壓實黨建責任，推動機關黨建各項任務落地見效

緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”，積極推動機關黨建責任層層傳遞、壓力層層傳導、任務層層落實，確保守土有責、守土負責、守土盡責。

落實黨建工作責任。工委強化統一領導的責任擔當，圍繞貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求，抓統一謀劃、抓工作指導、抓督促檢查、抓制度建設，推動各級黨組織落實機關黨建工作責任制。探索建立工委與部門黨組（黨委）溝通聯系和機關黨委書記聯席會議“兩項機制”，增強機關黨建的領導合力和工作合力。制定部門黨組（黨委）、機關黨委、黨支部及黨務干部抓機關黨建工作責任清單，以清單化的形式明確了機關黨建責任體系。

強化指導督促。研究制定工委指導督促部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任的實施辦法，圍繞“督什麼”“怎麼督”“結果如何運用”等方面深入研究，形成具體化、可操作的制度規定，切實把指導督促的職責落到實處。推動基層黨建任務落實，組建督查組對機關各單位年度重點工作任務、接受巡視后涉及到的機關黨建整改情況集中督查，推動市直機關整體落實。深化基層黨組織書記述職評議考核，推進了考核對象全覆蓋，實現了黨建述職與年度考核挂鉤，把抓好黨建是最大政績的要求具體化，進一步壓實了機關黨建工作責任。

完善機關黨建制度。出台《關於以黨的政治建設為統領 進一步加強市直機關黨的建設的若干措施》，為加強新時代市直機關黨建工作提供重要依據。建立銜接性、保障性機關黨建制度，與市委組織部聯合印發北京市貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的若干措施，在加強黨組（黨委）理論學習中心組學習、規范基層黨組織設置、加強黨員教育管理等方面制定一系列措施辦法，不斷把黨內法規中一些原則性要求進行細化具體化。

新征程催人奮進，新使命重任在肩。在市委堅強領導下，我們將組織領導機關各級黨組織和黨員干部深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，不忘初心、牢記使命，隻爭朝夕、不負韶華，推動新時代機關黨建高質量發展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

( 編輯：王春春   送簽：白 翔   簽發：張桃英 )