建設銀行加強機關紀委建設 推動機關紀檢工作高質量發展的探索實踐

中共中央辦公廳2021年7月1日印發的《關於加強中央和國家機關部門機關紀委建設的意見》（以下簡稱“《意見》”），對加強和改進中央和國家機關部門機關紀委建設作出重要部署，對機關紀委充分發揮職能作用起到了重要的指導和推動作用。中國建設銀行黨委提高政治站位、強化責任擔當、積極探索實踐，細化措施、明確任務、狠抓落實，著力推動《意見》各項部署要求落實落細。

黨委統籌協調，形成齊抓共管、共同推進機關紀委建設的整體合力

黨委高度重視，推動形成工作合力。建設銀行黨委會專題學習《意見》，並印發貫徹落實的《實施意見》。黨委書記、董事長田國立就加強對機關紀檢工作的領導作出專門指示。黨委成員認真履行“一崗雙責”，多次對加強分管單位黨風廉政建設和黨員教育管理監督提出明確要求。規范機關紀委內設機構設置、充實工作力量，內設機構增加到2個處室，專職紀檢干部增加到6人﹔部門名稱中明確“機關紀委”，職責中強化機關紀檢工作內容。

機關黨委加強領導，明確思路舉措。機關黨委經常性聽取機關紀委工作匯報，加強對機關紀檢工作的統籌謀劃，支持推動機關紀委開展工作。黨委副書記、監事長、機關黨委書記王永慶經常性聽取機關紀委匯報，研究部署機關紀檢工作。針對部分基層黨組織黨員人數多、監督管理難的問題，機關黨委推動在7家基層黨組織設立基層紀委，目前已設立4家。

駐建行紀檢監察組加強業務指導和監督檢查，強化機關紀委作用發揮。駐建行紀檢監察組連續兩年對機關紀委開展業務檢查，提出指導性建議。督促機關紀委嚴格在職責權限內處置問題線索，及時做好黨紀處分建議征求意見回復工作，積極協調總行直管單位紀委配合辦案，主動為機關紀委開展日常監督、執紀審查等工作提供指導和支持。

完善制度機制，構建專業規范、責任明確、協同高效的工作格局

制定一份意見，著力解決加強紀委建設問題。黨委印發《關於深化全面從嚴治黨 加強機關紀委建設 推進機關紀檢工作的實施意見》，從6個方面提出23項具體細化落實措施，明確時間表、任務書和責任單位。機關紀委結合“學重要講話 抓《意見》落實 改突出問題 強作用發揮”活動要求，對照方案指出的26個問題，逐條梳理、全面排查，提出15條具體整改措施，會同機關黨委通過專題調研、黨建考核等方式，督促各責任單位按照實施意見要求落實落地。

出台兩項規定，著力解決規范工作運行問題。堅持“賦能、減負、同向”要求，印發《直屬機構 審計機構基層黨組織監督執紀問責工作指引》，細化政治監督、紀律教育、日常監督、執紀問責等工作要求。制定《執紀審查工作手冊》，規范工作流程，提高機關紀檢工作規范化、專業化水平。

明晰三類職責，著力解決壓實基層責任問題。明確基層黨組織每半年將管黨治黨情況報分管行領導，壓實基層黨組織管黨治黨責任。對擬提拔干部出具日常行為表現意見，協助機關紀委做好廉潔意見回復。制定《基層黨組織紀檢工作清單》，按季度編發工作動態，壓實基層紀委、紀檢委員責任。機關紀委書記分別與17名新任職基層黨組織紀委書記、紀檢委員談話，督促履職盡責。制定《機關紀委專職紀檢干部作風紀律建設“六主動六帶頭”》，落實駐建行紀檢監察組“作風能力建設十項要求”，壓實專職紀檢干部專責。

健全四項機制，著力解決提升紀檢質效問題。為推動機關紀檢工作協同高效，增強專兼職紀檢干部的責任意識和業務能力，建立健全請示報告、述職評議、監督貫通融合、定期培訓跟崗等工作機制，強化基層黨組織近距離、常態化的日常監督，提高一體推進“三不腐”的能力和水平。

聚焦主責主業，打造監督實、執紀硬、作用強的紀檢機構

圍繞“國之大者”，在深入推進政治監督具體化常態化上下功夫。開展迎接服務黨的二十大和學習貫徹黨的二十大精神的監督保障工作，對建設銀行機關黨代表選舉工作開展全程監督。聚焦實施“十四五”規劃、支持服務實體經濟等重點任務開展政治監督。聚焦中央巡視反饋意見整改，統籌主體責任、監督責任、協助職責，會同審計、財會、人力等部門圍繞財務費用、集中採購、機關作風等方面開展專項監督。

加強作風建設，在持續加固中央八項規定精神堤壩上下功夫。連續兩年召開機關警示教育會，組織學習警示教育讀本、觀看警示教育片，重要節點制發廉潔過節提示。以“學習重要講話精神 扣好第一粒扣子”為題，對全行青年黨員干部開展廉潔教育。聚焦“小金庫”、公務接待、業務營銷等方面的突出問題，開展集中糾治“四風”專項整治。編發《落實中央八項規定精神制度匯編》，幫助黨員干部厘清行為邊界。

堅持嚴的主基調，在不斷加大執紀問責力度上下功夫。開展“問題線索處置質效提升年”活動，進一步完善內部執紀審查工作流程，提升線索處置質效，加大對處級及以下黨員違紀問題查處力度。圍繞“七個提高”目標任務，優先處置中央巡視移交問題線索。做好監督執紀“后半篇文章”，向9個基層黨組織發送紀律檢查建議書。

把准職責定位，在積極協助機關黨委履行機關黨建主責上下功夫。機關紀委把握好“監督的再監督”定位，將協助職責與監督專責貫通協同。決策層面與機關黨委共同研判基層黨組織落實全面從嚴治黨狀況，提出對策建議﹔部署層面協助機關黨委推進黨支部標准化規范化建設、制定機關黨建量化考核方案、細化黨建責任分解﹔執行層面協助機關黨委開展強化政治機關意識教育、“燈下黑”問題專項整治、黨史學習教育、“學查改”等重點工作。

( 編輯：徐雅維   送簽：徐雅維   簽發：鐘鳴 )