黨建引領暖心聚力 紅色先鋒保通保暢

蘇州市交通運輸局黨組不斷深化貨車司機這一新就業群體黨建工作，把准方向、精准施策、務實創新，探索形成“1+N”黨群服務陣地等經驗做法，實現了“支部建在車輪上、黨旗插上方向盤”，以高質量黨建賦能蘇州道路貨運行業高質量發展。

聚合黨員強組織，織牢網格紅色根系

聯合市公安、市場監管、工會等部門，按照“行業黨委+網格化黨支部”思路，推動道路貨運領域黨組織應建盡建、黨員應管盡管。

全行業找齊黨員。蘇州市現有道路運輸經營業戶3萬多戶，貨運司機已超過15萬，就業群體數量龐大、類型多樣，摸清行業底數是開展貨車司機群體黨建工作的前提基礎。局黨組成立工作領導小組、印發實施方案，布局排查行業底數、黨組織應建盡建、搭建作用發揮平台等重點任務。實施“兩查一核”，統籌資源、齊向發力，通過運政在線系統從司機中找黨員，通過組織部門數據庫從黨員中找司機，由相關部門進行核對，結合“鐵腳板+網格化+雲查詢”方式，形成“貨運業戶、貨車司機、黨組織、黨員貨車司機”四類行業底數動態數據庫，建檔立戶、納入管理，確保黨員司機流動不流失、離鄉不離黨。

全覆蓋建強組織。積極探索市縣兩級行業黨委管理機制，夯實“管行業就要管黨建”的政治責任。發揮市交通運輸行業黨委“領頭雁”作用，依托市縣兩級交通部門，建立1個市級、8個縣（市、區）級行業黨委，實現全市“1+8”行業黨委工作體系全面覆蓋、穩健運行。推動一批貨運企業成立黨組織，依托交通執法中隊等基層單位建立30個網格化流動黨員黨支部，把行業黨建工作做到基層執法一線、貨運企業和司機群體。目前，全市道路貨運領域現有黨組織數118個，黨員貨車司機899名。

全流程提升質效。選派7個片區指導員，與縣（市、區）板塊建立“一對一”聯系，各縣級行業黨委採取行業黨委負責人聯系指導、選派黨建指導員等方式開展共建，規范企業黨組織建設、引導流動黨支部切實運行並有效發揮作用。依托“運滿滿”平台建立1個市級“雲上黨支部”，利用信息化手段讓組織生活動起來、實起來，實現黨組織從“有形”覆蓋到“有效”覆蓋。堅持黨建帶群建，成立市、縣兩級貨運行業工會聯合會，聯合舉辦“8+X”綜合服務集市活動，市行業工會首批吸納37家貨運企業、1453名貨車司機入會，讓貨車司機有依靠、有“娘家”。

整合資源強服務，凝聚多元關愛力量

強化探路意識，因地制宜探索多元化服務保障舉措，以關愛溫度凝聚道路貨運行業發展力量。

“政策禮包”+“暖心禮包”激發行業源動力。“送政策上門”聯動5個市級行業黨委，提供財稅賦能、子女入學、法律咨詢等政策類咨詢服務資源，開展送關愛、送技能、送服務的“三送”暖“新”行動。制定《蘇運先鋒服務菜單十條》，編印2000冊學習手冊，全面梳理黨內法規條例、道路貨運行業規范性文件等實用知識100條，讓貨車司機看得見、找得到、用得上。開展“蔬”心活動，向貨車司機贈送綠色蔬菜，開展“與黨同行·海棠暖心”貨車司機關愛行動，累計發放“暖心禮包”4.9萬余份。

“路上”+“雲上”增強服務穿透力。在公路服務區、物流園區、貨車集散中心等貨車司機聚集區域建設“紅色戰斗堡壘”，聚力打造1個市級、8個縣級黨群服務中心、N個黨群服務站的“1+N”黨群服務陣地，引導各縣級行業黨委因地制宜打造一批司機之家、卡友驛站、暖心驛站。做實“雲上”支撐，研發“蘇貨通”平台，實施對貨運車輛的風險等級分類管理、精准防控，提升貨運車輛通行效率。建立供應鏈及保供企業庫，為重點企業保障產業鏈供應鏈穩定工作提供平台支撐與保障，戰疫保暢兩手抓，提高物流效率，激發產業鏈供應鏈活力。

“示范”+“引領”提振隊伍向心力。發揮品牌聚力作用，以“海棠花紅·蘇運先鋒”行業總品牌為引領，探索“一地一品牌、一地一特色、一地一亮點”， 打造全市道路貨運品牌矩陣，各地“速遞先鋒”“虞路赤程”“交運先鋒”等子品牌紛紛涌現，“蘇運先鋒·醫路同行”健康義診、“送一份清涼·道一聲感謝”關愛月、安全法治宣講等特色關愛活動百花齊放。開展行業“先鋒”培育行動，組織“五比五賽”安全行車勞動競賽，舉辦先鋒車隊授旗儀式，引領貨車司機群體不斷向組織靠攏、向標杆看齊。

契合需求強導向，探索長效作用路徑

強化“交通先行，黨建更要先行”意識，注重起作用、管長遠，推動組織建設抓在經常、司機“急難愁盼”解在平常、黨建引領融入日常。

提升組織體系運行質量，強化效果導向。針對貨車司機流動性大、學習難集中、時間碎片化現狀，探索“三在四學五力”辦法拓展學習時空，試行貨車司機流動黨員黨支部六項工作制度，集中學習、組織生活、專題學習、報告工作、組織活動雙向互認等機制協同推進，組織生活不僅在支部更在路上、在雲上，功能型黨支部運行更加規范順暢。規范黨群服務中心運行管理規則，及時向社會做好動態更新公布，確保黨群服務中心不僅建得好更要門常開、人常來、事能辦。

優化訴求收集辦理效率，強化需求導向。常態開展貨車司機思想動態分析，走出去、請進來，調研貨車司機從業環境、傾聽貨運企業代表心聲。暢通“貨車司機—黨員司機—流動黨員黨支部—行業黨委”訴求表達直通渠道，與“12328”“12345”熱線聯動，“線上+線下”聽取貨車司機心聲。建立貨車司機群體訴求收集處理“三有”聯動工作機制，“6”個訴求收集渠道解決“有人問”，“3”個辦理路徑解決“有人辦”，“3”個閉環結果反饋鏈條解決“有人管”,做到逐項辦理、逐項銷號、逐項見效。截至8月10日，累計完成意見答復104件，辦結率93.7%、滿意率100%。

放大黨建引領發展能量，突出目標導向。堅持融入中心大局、注重常態長效，將貨車司機群體黨建工作與疫情防控、保供保暢、行業治理等重點任務相結合，出台《蘇州市交通運輸服務業紓困解難幫扶實施細則》11條，針對貨運企業出台指導申報省補資金、支持企業復工復產、經營証件自動延期等政策措施，助力全市貨運企業渡過難關、恢復發展。聯合7部門建立道路貨運行業高質量發展和黨的建設工作聯席會議制度，定人員、明職責、強機制，凝聚起為行業發展護航的強大合力。

（作者系蘇州市交通運輸局黨組書記、局長）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：鐘鳴 )