邁向更加光明的發展前景——黨的十八大以來推進高質量發展述評

發展是黨執政興國的第一要務，新時代新階段的發展必須是高質量發展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央洞察國際國內大局大勢，高瞻遠矚、運籌帷幄，准確把握新發展階段，全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，引領中國經濟沿著高質量發展軌道邁向更加光明的前景，為實現中華民族偉大復興奠定更為雄厚的物質基礎。

中國經濟轉向高質量發展階段

進入9月，2022世界人工智能大會、2022全國專精特新中小企業發展大會、第二十二屆中國國際投資貿易洽談會……一系列重要活動的密集舉行，成為世界觀察中國經濟高質量發展的窗口。

2022年9月1日，工作人員（左一）向參觀者介紹微創骨科手術機器人。當日，2022世界人工智能大會在上海世博中心拉開帷幕。新華社記者 方喆 攝

黨的十九大明確提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這一重大判斷，指明了新時代我國經濟發展的基本特征。

習近平總書記在多個重要場合就什麼是高質量發展、怎樣才能實現高質量發展作出深刻闡釋：

“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展”“高質量發展，就是從‘有沒有’轉向‘好不好’”“高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求”。

2022年9月8日拍攝的第二十二屆投洽會展館現場。當日，以“全球發展：共享數字機遇、投資綠色未來”為主題的第二十二屆中國國際投資貿易洽談會（簡稱“投洽會”）在福建廈門開幕。新華社記者 魏培全 攝

這是再塑中國經濟的偉大創舉——推動高質量發展，是保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求。

時間回到2012年。彼時的中國，行至一個新的歷史關頭，亟待解決粗放發展方式難以為繼、發展仍不平衡不充分等諸多“發展起來以后的問題”。

習近平總書記進行深邃思考，並提出一系列重要論斷、作出重要指示：

從明確提出堅持以人民為中心的發展思想到不再簡單以國內生產總值增長率論英雄，從判斷我國經濟發展處於“三期疊加”時期到指出我國經濟發展進入“新常態”，從強調使市場在資源配置中起決定性作用到著力加強供給側結構性改革……這一系列深遠謀劃指引經濟建設以高質量發展實現新飛躍。

10年來，我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路——

經濟總量佔全球經濟比重由11.4%上升到18%以上，對世界經濟增長的貢獻總體上保持在30%左右﹔制造業增加值佔全球比重從22.5%提高到近30%，單位GDP二氧化碳排放量卻累計下降約34%﹔建成世界上規模最大的社會保障體系，全面建成小康社會、歷史性地解決了絕對貧困問題。

進入“十四五”，我國又踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。

習近平總書記指出：“高質量發展是‘十四五’乃至更長時期我國經濟社會發展的主題”“新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展”。

新征程上，面對更多逆風逆水的外部環境，隻有把高質量發展主題貫穿到經濟社會發展各領域和全過程，真抓實干、久久為功，才能更好抵御各種風險挑戰，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。

新發展理念開啟關系發展全局的深刻變革

2022年9月6日，中央全面深化改革委員會第二十七次會議審議通過了《關於健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的意見》等五個重要文件，件件體現新發展理念，關乎高質量發展。

“要完整、准確、全面貫徹新發展理念”，習近平總書記在主持會議時強調。

理念是行動的先導。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。

2015年10月，黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化。

在甘肅省武威市古浪縣八步沙林場，場長郭萬剛（左一）和大家一起前往治沙點（2019年8月23日攝，無人機照片）。新華社記者 范培珅 攝

2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上指出：“黨的十八大以來我們對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，其中新發展理念是最重要、最主要的”“全黨必須完整、准確、全面貫徹新發展理念”。

以新發展理念為引領，一場關系我國發展全局的深刻變革全面開啟——

以創新驅動提升高質量發展新動能。

2022年8月17日，正在遼寧考察的習近平總書記來到沈陽新鬆機器人自動化股份有限公司，重點考察了企業自主創新情況。

沈陽新鬆機器人自動化股份有限公司生產車間（2022年4月28日攝）。新華社記者 潘昱龍 攝

總書記指出：“全面建設社會主義現代化強國，實現第二個百年奮斗目標，必須走自主創新之路。要時不我待推進科技自立自強，隻爭朝夕突破‘卡脖子’問題，努力把關鍵核心技術和裝備制造業掌握在我們自己手裡。”

2022年6月5日在北京航天飛行控制中心拍攝的進駐天和核心艙的航天員陳冬（中）、劉洋（右）、蔡旭哲向全國人民敬禮的畫面。新華社記者 李鑫 攝

作出建設科技強國的重大決策，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐……黨的十八大以來，在習近平總書記引領下，我國全社會研發投入與國內生產總值的比例由1.91%提高到了2.44%，全球創新指數的排名由第34位上升到了第12位，天宮、蛟龍、北斗等一大批重大創新成果競相涌現，為推進高質量發展提供根本支撐。

在西太平洋海域，“蛟龍”號載人潛水器離開“向陽紅09”科學考察船准備進入水中，進行中國大洋38航次最后一潛（2017年6月13日攝）。新華社記者 劉詩平 攝

以綠色發展增強高質量發展底色。

曾經，秦嶺北麓違建別墅如塊塊瘡疤令人痛心。為保護好秦嶺生態環境，習近平總書記先后6次作出重要指示批示，推動問題整改解決。

親自“出題”，親自“驗收”。黨的十八大以來，習近平總書記就一些嚴重損害生態環境事件作出重要指示批示，要求嚴肅查處，扭住不放，一抓到底，不徹底解決絕不鬆手。

大型機械在陝西省西安市長安區秦嶺違建別墅群“群賢別業”內進行拆除工作（2018年9月6日攝，無人機照片）。新華社記者 邵瑞 攝

2019年8月，習近平總書記在甘肅考察時強調，隻要貫徹新發展理念，綠水青山就可以成為金山銀山。

創新是引領發展的第一動力，協調是持續健康發展的內在要求，綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，開放是國家繁榮發展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求。新發展理念回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題。

習近平總書記深刻指出：“新發展理念和高質量發展是內在統一的，高質量發展就是體現新發展理念的發展。”

踏上新征程，新發展理念正引領中國經濟在高質量發展的寬闊大道上堅定前行。

2020年6月23日，我國北斗三號全球衛星導航系統最后一顆組網衛星在西昌衛星發射中心點火升空。新華社記者 江宏景 攝

在構建新發展格局中展現新作為

“沒想到價格不菲的羊駝玩偶這麼受歡迎”“所有六種口味的斯裡蘭卡紅茶都賣完了”“明年我們要申請更大的展位”……

剛剛閉幕的2022年服貿會上，眾多海外參展商的心聲折射出中國超大規模市場的魅力。隨著構建新發展格局的扎實推進，中國的市場潛力正在不斷激發，同世界各國實現互利共贏。

觀眾在2022年中國國際服務貿易交易會首鋼園區的文旅服務專題展區游覽購物（2022年9月4日攝）。新華社記者 韓旭 攝

這是把握發展主動權的先手棋。世紀疫情突如其來，全球經濟遭受嚴重沖擊。2020年3月底，習近平總書記前往浙江考察復工復產情況。

總書記一路看一路思考：“我感覺到，現在的形勢已經很不一樣了，大進大出的環境條件已經變化，必須根據新的形勢提出引領發展的新思路。”

2020年4月10日，中央財經委員會第七次會議上，習近平總書記首次提出構建新發展格局。

此后，黨的十九屆五中全會對構建新發展格局作出全面部署。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中，以“形成強大國內市場 構建新發展格局”專篇闡述。

著眼大局、順應大勢，習近平總書記為我國中長期發展作出戰略謀劃——

“在推動高質量發展上闖出新路子，在構建新發展格局中展現新作為”“要牢牢把握擴大內需這個戰略基點，努力探索形成新發展格局的有效路徑”“我們強調構建新發展格局，不是關起門來搞建設，而是要繼續擴大開放”……

無論是國內考察座談，還是出席國際會議，習近平總書記多次就構建新發展格局作出闡釋和部署。

加快培育完整內需體系、加快科技自立自強、推動產業鏈供應鏈優化升級、推進農業農村現代化、提高人民生活品質、牢牢守住安全發展這條底線……把握好重要著力點，構建新發展格局加快落地。

參展人員在第130屆廣交會現場（2021年10月15日攝）。新華社記者 劉大偉 攝

印發《建設高標准市場體系行動方案》，通過《關於加快構建新發展格局的指導意見》，舉辦廣交會、消博會、服貿會、進博會等一系列國際經貿盛會，統籌推進21個自由貿易試驗區，區域全面經濟伙伴關系協定正式生效，共建“一帶一路”朋友圈擴至149個國家、32個國際組織……向改革開放要動力，我國高質量發展的競爭力不斷增強。

習近平總書記強調：“加快構建新發展格局，就是要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷。”

觀眾在第二屆中國國際消費品博覽會上體驗按摩電競椅（2022年7月28日攝）。新華社記者 郭程 攝

破浪前行，把舵定向。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，准確把握時與勢，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅定不移推動高質量發展，我國邁向現代化強國的道路更加清晰、步伐更加堅定。

觀眾在第四屆中國國際進口博覽會技術裝備展區參觀（2021年11月8日攝）。新華社記者 孟濤 攝

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：鐘鳴 )