天津市級機關全面加強機關紀委建設

今年，天津市在全國率先出台《關於加強市級機關部門機關紀委建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。天津市級機關工委、市級機關紀檢監察工委聚焦貫徹落實市委《實施意見》，研究制定加強組織建設、壓實各方責任、強化履職擔當、提升自身建設等4個方面14項具體措施，進一步推進天津市級部門機關紀委建設，不斷提升基層紀檢監察工作部門履職能力，打通監督執紀問責“最后一公裡”。今年1月至9月，天津市級機關部門機關紀委組織監督檢查653次，發現問題1064個，制發紀律檢查建議書、提示函342份，推動解決問題818個﹔組織警示教育活動879場，接受警示教育5萬余人次。

抓組織建設，推動機關紀委科學覆蓋

推動人員力量科學配備。天津市級機關紀檢監察工委綜合分析機關紀委人員配比，對隊伍體量適中單位，推行“專職書記+專職干部”標准模式﹔對體量較大、監督任務較重單位，推動配置2人以上專職干部，在部分單位試點推行內部“小三定”，獨立設置機關紀委。

把好選拔任用“三道關口”。把住書記選任政治關、政策關、程序關，建立天津市級機關工委、市級機關紀檢監察工委聯合會審機制，嚴格執行機構設置、人員配備標准。

充實后備力量。推行建立“專兼並行、以專帶兼”的紀檢干部隊伍，推薦選拔149名政治素質高、業務能力強的干部進入機關紀委兼職隊伍，協助開展臨時性重點工作，同時加強對專兼職干部的學習培訓，連續3年組織全員培訓300余人次，常態化以干帶訓21人。

強責任意識，推動各級領導責任落實

突出上級紀委領導。制定加強直屬機關紀委管理的意見，提出5個方面17項具體要求，建立“四報告一報備”工作機制，組織機關紀委書記向紀檢監察工委述責述廉，強化身份意識、責任意識。每年年初印發機關紀委工作要點，下發年度考核清單，確定全年工作“總目標”﹔年中召開推動會，經常性督導提示﹔年末對履職情況考核評價，對排名靠后的約談提醒，讓上級紀委領導責任有抓手、有落實、有效果。

壓實內部領導責任。天津市級機關工委、市級機關紀檢監察工委聯合開展《實施意見》貫徹落實專題政治督查，成立13個督查組，重點對黨委專題研究貫徹落實措施、每半年聽取機關紀委工作匯報等情況進行監督檢查，倒逼黨委領導責任落實﹔督查中與46個單位黨組（黨委）書記、機關黨委書記圍繞機關紀委建設進行會商研究、交換意見，進一步壓實黨委領導責任，今年年底擬首次將機關紀委考核結果納入黨委主體責任考核、機關黨委書記述職述廉考核，以考核倒逼責任落實。

強化下級責任落實。建立機關紀委職責正面負面兩個清單，對基層組織工作條例規定的6項職責進行再細化，建立機關紀委日常管理、協作組片區管理、紀檢監察工委整體管理的三級管理模式，重點將管理任務向協作組壓實。在天津機關黨建網站、微信公眾號開設 “機關紀委在行動”專欄，宣傳20余個機關紀委經驗做法，督促機關紀委聚焦主責主業，增強橫向交流比拼。各協作組組織300余人次圍繞監督審查、清廉機關建設等重點工作開展活動12次。

重擔當作為，推動機關紀委聚焦主責主業

突出監督首責。天津市級機關紀檢監察工委強化重點工作引領，重點圍繞落實習近平總書記重要指示批示精神、“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作、清廉機關建設等下發提示函5件，連續5年在市級機關層面開展警示教育月活動。

量身打造業務流程。向所屬機關紀委印發機關紀委執紀審查工作規范、監督執紀措施使用辦法、監督執紀請示報告辦法等多項制度，規范問題線索報告、案件指導監督、審查措施使用等工作，幫助解決措施使用受限等突出困難。

把好案件質量關口。在常態化抓好科級重處分案件備案審查的同時，市級機關紀檢監察工委每年對機關紀委上年度查辦案件開展評查，對案件質量不高、存在較大問題的，嚴肅約談提醒、追責問責。 

( 編輯：閆奕   送簽：白 翔   簽發：鐘鳴 )