國務院辦公廳協調推動張北縣手工業發展 為穩就業促振興提供支撐

產業振興是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵基礎，也是脫貧戶實現就地就業和增強造血功能的長遠之計。國務院辦公廳駐河北省張北縣幫扶工作組認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國務院機關黨組要求，加快協調推進張北縣特色產業發展，持續拓寬農民增收渠道，有效防止返貧和新的貧困發生，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接貢獻力量。

手工業帶動就業空間大、形式靈活。工作組通過廣泛調研，了解到全球假發市場規模已達上千億美元，中國出口佔到全球總量的80%，假發勾絲業前景廣闊，且技術門檻不高、來料加工投入低、工作時間地點靈活，適合張北脫貧群眾和留守婦女等就業能力相對較弱的群體就業。工作組整合多方力量，協調阿裡巴巴集團在張北引進了假發勾絲項目，助力困難群眾就近就業，依靠自己的雙手提高收入。

一是制定激勵政策措施。工作組推動制定相關措施，對假發勾絲等手工業項目進行免費培訓、獎勵補貼等。特別是針對假發勾絲學徒期收入偏低、對群眾吸引力不夠的問題，統籌安排縣財政資金、光伏收益和企業捐贈，對困難群眾從事假發勾絲手工業前3個月每月補貼手工費的40%，后9個月每月補貼手工費的10%﹔對其中技術好、示范效應強的困難群眾給予1000－2000元的年度獎勵，調動群眾從事假發勾絲手工業的積極性。

二是搭建加工培訓示范平台。改造盤活縣城閑置房產，推動建成了張北縣鄉村振興假發生產孵化基地，共佔地600多平米，分為生產加工、技能培訓、業務接待、辦公、機器設備五大區域，有培訓設備和手工操作台100台、假發頭模200套。特別是為讓接送孩子的婦女群眾安心從業，專門設置了可供兒童臨時休息玩耍的活動空間。目前，這裡已經成為假發勾絲項目的重要培訓基地和示范窗口。

三是推進項目縣域布局。綜合考慮人口地域分布和結構情況，先期選擇縣城4個街道辦事處、易地扶貧搬遷和“空心村”治理集中安置區義和美新城以及農村勞動力相對集中的部分鄉鎮，建立了8個假發制作基地，方便群眾就近就業。

通過各方面努力，假發勾絲手工業已吸引3000多名困難群眾參與，其中熟練工達500多人，人均月增收2000多元。比如，45歲的韓樹雲大姐因患小兒麻痺從未工作，隻能力所能及的照顧一下孩子做一點家務。去參加培訓並且熟練掌握技巧后，現在足不出戶就可做假發勾絲，在照顧家庭的同時能獲得2000多元的收入。她開心地說：“早有這個活兒就好了，沒想到自己還能在家就業，現在孩子都說我比以前更美麗更自信了，說話嗓門都大了，再也不覺得自己是家裡的拖累。”韓大姐只是眾多從事假發項目婦女的一個縮影，假發項目的帶動不僅讓婦女打發了閑暇時間，而且找到了自我價值。

為繼續拓寬就業渠道，工作組在假發勾絲項目的基礎上又協調引進了穿戴甲手工項目，制作原材料由公司統一提供，成品由公司統一回收，真正做到零投入零成本，並且可以在家靈活就業。2021年，穿戴甲項目已培訓人員200人，熟練女工達40人。

“假發”實現“真”幫扶，“小指甲”繪出“大”未來，假發勾絲等手工業項目的落地實施讓更多困難群眾在家有活干、業余時間有錢掙，勾出了幸福生活，繪出了美好未來，真正做到“志”、“智”雙扶，實現“造血”幫扶，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供了有力支撐。

( 編輯：徐雅維   送簽：呂重江   簽發：趙品 )