中國國家鐵路集團有限公司打造“鐵路小鎮” 助力鄉村文旅產業振興發展

中國國家鐵路集團有限公司依托定點幫扶河南省欒川縣豐富的旅游資源稟賦和鐵路行業優勢，在新南村和王坪村投資建設了具有當地特色和鐵路風情的鄉村休閑旅游小鎮，已成為鄉村旅游新地標和“網紅打卡地”，打造為鞏固拓展脫貧成果、推進鄉村振興的“加速器”。2021年，兩個村均獲評“河南省鄉村旅游特色村”，欒川縣被確定為國家級“全域森林康養試點建設縣”，為河南省唯一上榜全域試點縣。

融合資源優勢，凝聚發展共識

立足自身，找准發展著力點。在國鐵集團的精准幫扶下，新南村、王坪村已於2019年脫貧摘帽。為使兩個村從擺脫貧困的基礎上進一步走向生活富裕、實現鄉村振興，國鐵集團以習近平總書記“綠水青山也是金山銀山”的重要指示為引領，針對兩個村距離重渡溝風景區距離近、生態環境優良的特點，通過深入細致的調研走訪，確定了依托當地原生態風景資源和鐵路行業優勢，發展休閑旅游特色產業的幫扶思路，通過建設鐵路元素主題公園和農家賓館，打造“鐵路小鎮”項目，把景區的游客吸引到村裡吃住，做好旅游經濟大文章。

細致工作，疏解群眾困惑點。國鐵集團適時組織村兩委干部、村民代表學習近平總書記關於鞏固脫貧成果、推進鄉村振興重要論述，逐家逐戶遍訪群眾，積極宣傳黨的政策和鐵路幫扶舉措，打消群眾怕賠錢、怕背債的心理負擔，激發群眾勞動致富的主動性，凝聚謀發展、同富裕的思想共識。

志智雙扶，打通技能堵塞點。國鐵集團安排鐵路先進基層黨支部與新南村、王坪村黨支部開展聯學聯建活動，通過互學互幫，提升村干部政策理論水平。組織村兩委干部和村民群眾開展旅游業務技能培訓，通過專家授課、參觀學習等方式，使得干部群眾開闊了眼界、提高了認識、掌握了技能，為建設“鐵路小鎮”打下堅實的基礎。

精准落實項目，火車“開進”大山裡

建設農家賓館。國鐵集團向新南村、王坪村集體注入農家賓館改造基金358萬元，地方政府投資配套資金，採取“集體+農戶”投資模式，幫助145戶有經營能力、有發展願望的農戶開展翻新土石房、配置家具布草等農家賓館、民宿改造建設，實現了當年完工、當年運營、當年受益。

打造鐵路景觀。國鐵集團在一片不通火車的深山裡建成兩個鄉間“火車站”，打造木枕步道、高鐵模擬駕駛艙等鐵路元素景觀小品20余個。同時，完成河道整治、垃圾污水治理、廁所改造升級、道路美化、綠化亮化等配套項目。新南村、王坪村發生翻天覆地的變化，一躍成為了鄉村休閑旅游的網紅地。

完善旅游業態。國鐵集團在大力投入硬件建設的基礎上，持續注入民俗、鐵路等旅游文化元素，規范服務標准，使得“鐵路小鎮”更具文化韻味。鐵路文聯先后到新南村、王坪村開展“送文化到欒川”活動，向新南村、王坪村捐贈鐵路主題攝影、書畫作品150余幅，信號燈、鐵路工作制服等60余件，安排鐵路文工團慰問演出6場，向村民和游客奉獻文化盛宴。鐵路元素在新南村、王坪村農家賓館隨處可見。同時，通過舉辦“端午民俗文化節”，開展龍舟賽、品槲包、趣味捕魚等活動，不斷豐富“鐵路小鎮”的旅游業態。

加強配套保障，集體群眾雙收益

加大宣傳推廣力度。國鐵集團統籌鐵路報台網端刊屏全媒體力量，圍繞“鐵路小鎮”幫扶項目大力開展旅游資源推介。通過鄭州站、洛陽車站、洛陽龍門站和高鐵列車等，提供廣告位點，制作發放宣傳畫冊等，為欒川免費提供旅游廣告宣傳，大力推介欒川秀麗的自然風光，減免廣告費用1500余萬元。

完善經營發展模式。國鐵集團將幫扶重點放在發展壯大村級集體經濟上，因地制宜實施“產業帶動型、利益聯結型、固資租賃型”三種集體經濟發展形式，助推脫貧村實現集體產業“一村一品”。新南村“鐵路小鎮”實施“產業帶動型、利益聯結型”經營模式，以村集體經濟統領、農戶單獨經營的方式，將群眾嵌入鄉村旅游產業鏈條，實現合作共贏發展。王坪村“鐵路小鎮”實施“固資租賃型”，引入星級酒店集團租賃經營“列車賓館”，增加村集體年收入，帶動賓館、民宿經營提質升級。

建立利益聯結機制。督促新南村、王坪村分別成立村集體經濟公司，探索發展合作制集體經濟，引導村民群眾以農家賓館發展資金、土地資源等要素入股，形成村集體、農戶共同經營管理的新型農業經營主體，建立“資金共籌、經營共抓、利益共享”的聯結機制。新南村、王坪村“鐵路小鎮”運營以來，吸引游客30萬余人、村集體各增收30萬余元、帶動群眾戶均年增收6萬余元。

( 編輯：徐雅維   送簽：呂重江   簽發：趙品 )