理論前沿 | 習近平經濟思想是指導建設社會主義現代化國家的科學理論

習近平經濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是以習近平同志為核心的黨中央領導我國經濟發展實踐的理論結晶。習近平經濟思想堅持以辯証唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀方法論認識世界、改造世界，系統回答了新時代我國經濟發展的歷史方位、根本立場、指導原則、路徑選擇、鮮明主題、根本保証等一系列重大問題，構建起科學完備、邏輯嚴密的思想理論體系，是指導我們建設社會主義現代化國家的科學理論。

一、科學分析當代中國在社會主義現代化進程中的歷史方位，作出一系列重大判斷

習近平經濟思想把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，立於時代潮頭，洞察時代風雲，把握時代脈搏，統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，科學分析我國社會主義現代化事業所處的發展階段、面臨的機遇挑戰，作出了一系列重大判斷，明晰了社會主義現代化建設新的歷史坐標。

一是科學判斷我國進入新發展階段。正確認識現代化事業所處的發展階段，是我們黨明確階段性中心任務並正確制定路線方針政策的重要前提，是黨領導社會主義現代化建設不斷取得新成就的寶貴經驗。黨的十九屆五中全會指出，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時也是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段，是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。中國已穩居世界第二大經濟體、第一制造業大國、第一大外匯儲備國，經濟實力、科技實力、綜合國力顯著提升，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現這一目標。把握新發展階段，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的認識基礎和現實依據。隻有深刻認識新發展階段的科學內涵，才能既准確把握發展中面臨的重大任務，又堅定攻堅克難的信心，在高質量發展中按照既定目標持續推進實現社會主義現代化進程。

二是深刻揭示社會主要矛盾轉化。善於把握事物矛盾運動的基本規律，優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，是我們黨在長期實踐中總結形成的重要方法。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。一方面，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長，亟需在國家治理體系和治理能力現代化建設中充分體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。另一方面，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，但發展不平衡不充分的問題依然突出，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。不平衡既包括城鄉區域發展、產業結構、收入分配的不平衡，也包括物質文明與精神文明、人與自然發展的不平衡﹔不充分既包括實體經濟、創新能力等方面發展的不充分，也包括市場競爭、潛力釋放、有效供給和制度創新等領域發展的不充分。深刻把握社會主要矛盾變化，是明確新發展階段經濟工作的主要任務，增強踐行以人民為中心的發展思想的行動自覺，推進區域重大戰略和區域協調發展戰略、扎實推動共同富裕的邏輯起點。

三是全面分析戰略機遇期內涵條件變化。黨的十六大提出，21世紀頭20年是我國必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期。2008年爆發的國際金融危機深刻改變了世界經濟增長態勢和發展格局，對發展戰略機遇期如何判斷，是謀劃新時代我國現代化建設面臨的重大問題。習近平總書記指出，我國仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大於挑戰。一方面，加快經濟結構優化升級、提升科技創新能力、深化改革開放、加快綠色發展、參與全球經濟治理體系變革等，帶來巨大的發展新機遇。另一方面，國內外形勢深刻變化帶來一系列新的挑戰。從國內看，發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力仍然不完全適應高質量發展要求，特別是今年以來經濟發展面臨多年未見的有效需求不足、供給沖擊加劇、市場預期不穩三重壓力，困難和挑戰明顯增多。從國際看，百年變局與世紀疫情疊加交織，烏克蘭危機嚴重沖擊世界政治經濟格局，大國博弈日趨激烈，全球安全、發展面臨的困難和挑戰顯著增多。准確把握戰略機遇期內涵條件變化，從危機中育新機，從變局中開新局，是堅定不移奉行互利共贏的開放戰略、堅持社會主義市場經濟改革方向和基本經濟制度、以創新驅動發展全面塑造發展新優勢、統籌發展和安全的重要基礎。

二、科學回答建設社會主義現代化國家的時代課題，破解一系列發展難題

習近平經濟思想以21世紀馬克思主義的偉大思想引領我國社會主義現代化建設的偉大實踐，科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，成功破解了新時代現代化建設面對的一系列難題，體現出強烈的問題意識和鮮明的實踐導向，引領中國式現代化邁出新的堅實步伐。

一是以黨的領導確保現代化的正確方向。面對風雲變幻的世界經濟大潮、復雜繁重的國內發展任務以及波譎雲詭的風險挑戰，黨的堅強領導是經濟社會持續健康發展的根本保証，是現代化建設始終沿著正確方向前進的根本保証。黨的十八大以來，黨領導經濟工作的體制機制不斷建立健全，黨中央重大決策落實機制不斷完善，黨把方向、管大局、保落實的作用充分發揮。例如，黨中央全會通過五年規劃建議、國務院組織編制規劃綱要草案、提請全國人大審查批准后組織實施，已成為規范化的工作程序。黨中央重大決策部署通過這一程序，轉化成為黨領導人民團結奮斗的行動綱領、各級政府履職盡責的重要依據。黨的領導落實到經濟工作各領域各方面各環節，制度優勢不斷轉化為治理效能。例如，我們發揮社會主義優越性特別是集中力量辦大事的優勢，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，打贏了人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會，推動我國社會主義現代化邁向新征程。

二是以高質量發展夯實現代化的經濟基礎。因應我國歷史方位、發展階段、社會主要矛盾、戰略機遇期內涵等的深刻變化，以習近平同志為核心的黨中央提出立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等一系列新理念新思想新戰略，建立高質量發展的指標體系、政策體系、標准體系、統計體系、績效評價和政績考核辦法，推動質量變革、效率變革、動力變革，建設現代化經濟體系。黨的十八大以來，面向實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的宏偉目標，以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，就我國經濟社會發展中的重大關鍵問題作出50多項戰略部署，為社會主義現代化建設發揮了重要引領作用。2021年，我國國內生產總值超過114萬億元，人均國內生產總值超過1.2萬美元，已經高於全球平均水平。我國的綜合國力邁上一個新的大台階，中華民族偉大復興迎來了前所未有的光明前景。

三是以全面深化改革釋放現代化的持久動力。面對傳統發展動力后勁不足、傳統發展模式難以為繼的局面，以習近平同志為核心的黨中央堅持用改革的辦法解決現代化進程中的問題，堅持社會主義市場經濟改革方向，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，加快建設高標准市場體系，打造市場化法治化國際化營商環境，推動構建全國統一大市場。目前，全國市場主體總量已超過1.57億戶。我們以創新驅動發展，推動數字經濟持續健康發展，促進新一代信息技術為設備賦智、為企業賦值、為產業賦能，全面塑造現代化新優勢。2021年，我國的創新指數在全球排名從2012年的第34位提高到第12位，位居中等收入經濟體首位，成為唯一進入全球前30位的中等收入經濟體。新產業、新業態、新商業模式不斷涌現，2020年我國“三新”經濟增加值佔比突破17%，增速比同期GDP高出1.5個百分點。充滿生機與活力的社會主義中國正在大步邁向現代化。

四是以更高水平開放展現現代化的中國貢獻。近年來，面對經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義蔓延，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升的新形勢，我們堅定奉行互利共贏的開放戰略，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制，推動共建“一帶一路”高質量發展，設立自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港，連續四年成功舉辦中國國際進口博覽會，促進內外市場聯通、要素資源共享，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。2021年我國國內生產總值佔全球比重已由2012年的11.4%上升到18%以上，我國作為世界第二大經濟體的地位得到鞏固提升。這些年，我國經濟對世界經濟增長的貢獻總體上保持在30%左右，成為世界經濟增長的主要引擎。中國的現代化建設為世界經濟源源不斷注入了正能量。

三、科學構建中國式現代化的理論框架，形成一系列創新成果

習近平經濟思想緊緊圍繞實現中華民族偉大復興這一黨的百年奮斗主題，承前啟后，繼往開來，不斷深化對中國實際、中國國情的認識，對我國社會主義現代化的分階段戰略安排、中國式現代化的鮮明特征、新征程上推進現代化的實踐路徑等作出創新性貢獻，構建了中國式現代化的理論框架。

一是提出了全面建設社會主義現代化國家新征程的兩階段戰略安排。新中國成立之初，我們黨提出“四個現代化”，並謀劃了按“兩步走”來實現的設想。改革開放后，我們黨提出“三步走”戰略目標。進入21世紀，在人民生活總體上達到小康水平之后，黨又提出“全面小康”新的更高要求。黨的十九大站在新的、更高的歷史起點上，對實現第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰略安排。第一個階段，到2035年基本實現社會主義現代化。第二個階段，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這豐富和發展了社會主義初級階段理論，深化了對人類社會發展規律和社會主義建設規律的認識，明確了全面建成小康社會后，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的階段性目標和戰略任務。

二是揭示了中國式現代化五個方面的鮮明特征。習近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上指出，我國建設社會主義現代化具有許多重要特征。中國式現代化不同於西方現代化，是人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化。中國式現代化是馬克思主義中國化時代化的重大成果，為全面建設社會主義現代化國家指明了前進方向，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，為廣大發展中國家探索適合自身特點的現代化之路提供了可行的方法借鑒。

三是指明了實現社會主義現代化的必然路徑。習近平總書記在2022年全國“兩會”期間提出新時代黨和人民奮進歷程中形成的“五個必由之路”重要認識。“五個必由之路”對實現社會主義現代化具有重要指導意義。必須堅持黨對現代化事業的全面領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷為中國經濟平穩健康可持續發展提供更加堅強的政治保証。必須堅持現代化的中國特色和社會主義性質，堅定道路自信，一以貫之地推進中國特色社會主義偉大事業。必須堅持依靠人民團結奮斗創造現代化新的歷史偉業，使各族人民“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，凝聚起社會各方力量，畫出最大同心圓。必須堅持以新發展理念指導現代化建設實踐，進一步把握歷史發展規律和發展大勢，加強前瞻性思考，統籌國內國際兩個大局，努力促進我國邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。必須堅持按照全面從嚴治黨的要求走好現代化的新征程，強化底線思維、增強憂患意識，發揚歷史主動精神，走好新時代的趕考路，將黨中央決策部署貫徹到位、落實到位，為持續推進我國社會主義現代化保駕護航。

（作者系習近平經濟思想研究中心主任）

來源：《機關黨建研究》2022年第6期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )