本刊策劃 | 在“創、新、活、動”上下功夫 奮力推動機關黨建工作質效整體提升

2022年是黨的二十大和湖北省第十二次黨代會召開之年，大事、喜事、要事多。湖北省直機關各級黨組織和廣大黨員干部要在省委的堅強領導下，緊貼中心、擔當使命，同心同德、埋頭苦干，以奮進姿態、全新境界、嚴實作風，扎實推進機關黨建高質量發展，為加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供堅強政治保証。

一、突出“創”字，爭做“三個表率”、建設模范機關

省直機關首先是政治機關，各項工作首先是政治工作，要按照走在前、作表率的要求，創先爭優、爭先進位，走好爭做“三個表率”、建設模范機關的第一方陣。

（一）以政治過硬鑄牢“創”之魂。要強化政治機關意識，自覺把黨的政治建設擺在首位，突出政治統領，落實政治責任，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到省委有部署、省直機關見行動，省委有號召、省直機關抓落實。要強化政治忠誠，堅定理想信念，任何時候都要講政治，任何工作都要講政治，把講政治從外部要求轉化為內在自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

（二）以能力過硬夯實“創”之基。習近平總書記把干部能力建設作為治國理政的關鍵要素，提出增強“八個本領”、提高“七種能力”，同時對新時代機關黨務干部提出做政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人要求。革命戰爭年代，很多年輕指戰員在戰爭中學會戰爭，和平時期又有很多干部在社會主義建設中學會建設，現在黨務干部一樣要在機關黨建工作中提高能力，努力成為行家、專家、大家。要對標目標、勤奮學習、苦練內功，按照高素質專業化要求，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，重點提高學習、調查研究、服務基層服務黨員服務群眾和解決實際問題等相應的履職能力。

（三）以作風過硬提振“創”之氣。作風反映干部素質，體現機關形象。省委反復強調要以“拼、搶、實”的狀態和作風，狠抓工作落實。當前，省直機關黨建工作要點已經印發，下一步就是抓好施工圖、路線表和責任書的落實。要弘揚抓鐵有痕、踏石留印，說了就干、干就干好，雷厲風行、真抓實干的好作風，自覺克服機關黨建工作中的形式主義官僚主義，把黨建做實、把責任落實，為建設“政治生態好、用人導向正、干部作風實、發展環境優”的省份，作出機關黨建應有的努力和貢獻。

二、把握“新”字，以思想破冰開創機關黨建工作新局面

知常明變者贏，守正創新者進。省委提出，要以思想破冰引領發展突圍。新思想從哪裡來？新發展到哪裡去？需要我們分析研判形勢，加強理性思考，積極主動作為。

（一）把握新形勢。機關黨建的核心任務是圍繞中心、建設隊伍、服務群眾。圍繞中心首先要了解中心，隻有牢記“國之大者”“省之要事”，才能更好地服務中心、融入大局。從政治角度看，今年是黨的二十大和省第十二次黨代會召開之年，是實施“十四五”規劃關鍵之年。從經濟角度看，湖北正處在闖關過坎的關鍵階段，處於宏觀政策加持窗口期、疫后恢復成勢見效期、新舊動能轉換加速期、區域實力整體提升期。做好機關黨建工作，必須緊緊把握這些新的時代背景，圍繞“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，全面思考、全面謀劃、全面推進，努力實現新發展、新變革。

（二）樹立新理念。當前，高質量黨建引領高質量發展，是必須回答的重大時代課題。機關黨建高質量發展，不再是關注“有沒有”的問題，而是重在解決“好不好”的問題，也存在供給側結構性改革的問題，必須推進理念創新，大力破解機關黨建“兩張皮”問題。優化營商環境、推進清廉機關建設、實施區域發展布局，都是機關黨建為之服務、為之保障，進而起到引領和推動作用的硬抓手。要站在戰略和全局高度，緊緊圍繞湖北經濟社會發展大局找准定位、選好切口、提升能力，在項目聯動推進、建立黨員示范崗、創建黨建協作區等方面見真章、求實效。

（三）實現新作為。新時代要有新作為。擔當和作為是一體的，不作為就是不擔當，有作為就要有擔當。要堅持“人按職責干、事按制度辦、權按規矩用”，著力把工作做得既“讓黨中央放心”又“讓人民群眾滿意”，既“有意義”又“有意思”，切實做到守土明責、守土履責、守土負責、守土盡責。要把工作當成“賽馬場”，在工作中檢驗和識別干部，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要堅定堅決堅持政治導向、問題導向、業績導向，用足用活用好相關政策，真正形成“干黨務、有進步”的良好用人導向。

三、注重“活”字，不斷增強機關黨建的時代性、規律性、創造性

解放思想、實事求是是馬克思主義活的靈魂，二者是辯証統一的關系。解放思想是實事求是的內在要求，實事求是是解放思想的前提基礎。做好新時代機關黨建工作，要辯証處理好解放思想和實事求是的關系，努力在“活”字下功夫、求突破，更好體現時代性、把握規律性、富於創造性。

（一）緊貼時代“活”思維。當前，機關黨建工作具有許多新的時代特征。首先，理論在不斷創新。馬克思主義本身就是與時俱進、隨著時代變化而發展的科學理論。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭實踐中形成並不斷發展的科學理論。其次，對象在不斷更新。機關中80后、90后甚至00后的黨員越來越多，年輕化趨勢在不斷擴大。再次，手段在不斷革新。信息時代，人人都是自媒體，人人都有麥克風﹔人人都可以成為新聞主角，也可能成為輿情中心。因此，機關黨的建設必須把握時代特征與時俱進，因人而異、因地制宜、因勢利導開展工作。

（二）把握規律“活”內容。機關黨建工作歸根到底是做人的工作。要堅持以人為本，根據黨員、干部的個性化需求，有針對性地開展黨員教育、管理、監督和服務。要創新方式方法、創新形式內容，把服務寓於教育、管理、監督的各方面全過程。要開展調查研究、總結規律，辦好黨建聯系點、研究規律，健全完善制度、固化規律，不斷提升機關黨建工作的科學性規范性實效性。

（三）勇於創造“活”載體。創新很難，但必須創新。當前，機關黨建工作面臨著全新的時代，對象是新的，環境是新的，必須更加注重創新。創新不是另起爐灶，而是在繼承基礎上的創造，必須有思有路。要聚焦黨建引領基層治理、支部主題黨日、省直機關黨員干部教育基地等方面，深入挖掘創新潛力、拓展創新空間，大膽嘗試，不斷總結，進而在創新中提檔升級、爭先進位。

四、強化“動”字，推動機關黨建質效整體提升

機關黨建是一個系統工程，要緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”，通過典型帶動、整體聯動、督查推動，推進管黨治黨責任的有效落實，促進省直機關黨建質效的整體提升。

（一）典型帶動強示范。要認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持大抓黨建、大抓基層的鮮明導向，以“黨建工作先進單位”評選、清廉機關建設、“紅旗黨支部”創建、黨群口目標責任制考核、文明單位創建等為抓手，抓“關鍵少數”，抓典型示范，以點帶面、全面輻射，形成比學趕超的良好局面，帶動省直機關黨建工作全面進步、全面過硬。

（二）整體聯動聚合力。當前，機關黨建還存在不平衡不充分的問題。既要主動爭取單位黨組（黨委）的重視支持，也要積極爭取省委有關職能部門的關心幫助，還要爭取市州的密切配合，加強統籌協調、上下聯動，整合各方資源力量，形成共抓、共管、共建的全新格局。

（三）督查推動壓責任。督查考核，是推動工作落實的有效手段。要用好考評督導“指揮棒”，年初制定任務清單，平時加強常態化指導，年底嚴格檢查考核，形成明責、履責、盡責、問責的閉環鏈條。要堅持問題導向和效果導向，主動聽取各方意見建議，善於發現問題，積極解決問題，以重點突破帶動整體提升。

總之，“創、新、活、動”是一個相互聯系、相互滲透、相互貫通的有機整體，其中“創”明確的是總體目標、“新”體現的是形勢要求、“活”強調的是方法路徑、“動”提供的是有力保障，需要在實踐中不斷豐富、完善和發展，進一步推動機關黨建工作質效整體提升。

（作者系湖北省直機關工委常務副書記）

來源：《機關黨建研究》2022年第6期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )