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無愧法徽 不負法袍

——記全國“人民滿意的公務員集體”、最高人民法院審判監督庭第二合議庭

劉婧
來源:旗幟網2023年03月14日16:51
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一起起“標杆”案件背后,是他們熱烈討論的話語﹔一項項重大工作中,有他們伏案疾書的身影﹔一個個規范性法律文件裡,凝聚著他們共同的智慧……

他們就是最高人民法院審判監督庭第二合議庭的成員。第二合議庭是承擔依法審理全國重大刑事再審案件以及監督指導全國法院減刑、假釋、暫予監外執行等工作任務的牽頭處室。因在應對重大斗爭、完成急難險重任務中表現突出,2022年8月榮獲全國“人民滿意的公務員集體”稱號。榮譽背后,是他們傾盡全力的努力和付出,隻為無愧法徽閃耀,不負法袍榮光。

最高人民法院審判監督庭第二合議庭正在合議案件。

以實為本:逐夢法治的“實干家”們

2015年12月11日,最高人民法院在深圳第一巡回法庭對原審被告人馬樂利用未公開信息交易再審一案進行了公開宣判,開啟了首例“利用未公開信息交易罪”適用“犯罪情節特別嚴重”的先河。這起案件的審判長是時任第二合議庭審判長羅智勇,承辦人是審判員董朝陽。

7年過去了,董朝陽還能記起當時為馬樂案是否適用“情節特別嚴重”而奔走、研究、討論的日子。

“利用未公開信息交易罪”是否具有“情節特別嚴重”的量刑檔次,在司法實踐中存在較大的爭議。第二合議庭在大量查閱資料、研究過往案例和相關法律規定之外,還走訪了中國証監會、深圳証監局等單位了解相關情況。在充分調查研究的基礎上,合議庭經過認真討論,最終認定“利用未公開信息交易罪”具有“情節特別嚴重”的量刑檔次,糾正了原審適用法律的錯誤。馬樂案的再審改判,維護了法律的統一和正確實施,對淨化金融市場環境、保護廣大投資者合法利益樹立了風向標。該案被評選為2015年度人民法院十大刑事案件之一、2015年度中國十大影響性訴訟,該案的裁判文書在第二屆全國優秀法律文書評選中獲得一等獎。

這份文書由董朝陽起草、合議庭成員共同研究、羅智勇指導修改。文書沒有像以往的再審文書那樣去羅列証據,而是更加注重說理,從法律條款設立的立法目的、法條文意和立法技術等方面,充分闡釋“利用未公開信息交易罪”具有“情節特別嚴重”量刑檔次的理由,獲得了廣泛認可。

讓董朝陽沒有想到的是,這份文書對日后“百香果女孩”案等人民群眾廣泛關注的重大案件的再審文書產生了深刻影響。張文中案、顧雛軍案、孫小果案等案件的再審文書,都借鑒了馬樂案的文書體例,不再刻板地羅列証據,而是把証據融入說理之中,使之更具活力。

在第二合議庭工作過的每一個人身上,都帶著一股“較真”的勁頭,尤其是在合議案件時。

馬樂案、張文中案、聶樹斌案……一個個影響深遠的標志性案件,都經過第二合議庭人員參與審理或者審查,相關處理意見都是在熱烈的討論氛圍中不斷研究確定的。

法槌起落間的細細思量、會商路上的千裡奔行、抽絲剝繭的繁雜、辨法析理的考驗……皆是第二合議庭為實現公平正義的生動注腳。“第二合議庭的人,都是立足本職的實干家。”羅智勇這樣評價。

“合議庭作為最基本的審判組織,我們的職責就是要認認真真辦好每一起案件,做好本職工作,把‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’的目標不折不扣地落實到實際行動中。”董朝陽說。

以干為要:用“硬”作風啃“硬”骨頭辦“硬”案子

為慶祝中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年和中華人民共和國成立70周年,根據全國人大常委會特赦決定和習近平主席特赦令,按照院黨組工作部署,第二合議庭於2015年和2019年兩次承擔指導全國法院開展特赦工作任務。

在時間緊、任務重、要求高的情況下,合議庭以高度的政治責任感和歷史使命感積極投入工作。“我們當時會同有關部門研究制定政策性文件,同時要解答各地法院遇到的疑難、復雜法律適用問題,有時會具體到某一個人、某一個案子,工作強度非常大。”羅智勇說。

經過不懈努力,全國法院分別裁定特赦罪犯31527人、23593人,圓滿完成了黨和人民交給的這一重大政治任務,詮釋了黨的執政能力和制度自信,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果,獲得中央的充分肯定。

在面對疑難、重大案件和工作時,第二合議庭的成員沒有一個人畏難喊累。“第二合議庭是一個用‘硬’作風啃‘硬’骨頭辦‘硬’案子的地方。由合議庭領導帶頭,不管是法官、法官助理還是書記員,大家各自分配好任務后就即刻進入工作狀態。”羅智勇說。

“接到重大任務時,腦海中想的全部都是怎麼把這個工作完成好。”法官助理孫自中說,“最緊張的時候,合議庭成員春節期間都要回庭裡加班,經常工作到深夜。為了工作在辦公室過夜,是合議庭的工作常態。但是大家都沒有一句怨言。”

第二合議庭現任審判長周慶表示,庭裡從沒有出現過任何紀律和作風問題。合議庭嚴格落實中央有關精神,堅決貫徹中央決策部署,嚴守紀律規矩,大家都誠懇相待,相處融洽。

以夢為馬:是戰斗的堡壘,也是成長的搖籃

最高人民法院審判監督庭會議室內,鑲嵌著“人民滿意的公務員集體”幾個大字的牌匾熠熠生輝,這是第二合議庭的驕傲。

2022年8月30日,時任第二合議庭庭長的董朝陽作為最高人民法院受表彰的代表參加了全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會,受到了習近平總書記的會見,並留下珍貴的合影。這是她無比難忘的時刻。董朝陽說:“受到表彰心裡非常激動,但更多的是感受到肩上的責任更重了。”

在案卷高摞的案頭、在調研查証的路上、在裁判文書的字裡行間,滿滿的都是對公平正義的追求和對法治夢想的踐行。一個個“過得硬”的人,凝聚成一個“過得硬”的戰斗堡壘。

第二合議庭將初心使命轉化為干事創業的強大動力,圓滿完成了一個個急難險重的任務。當遇到困難時,鞭策合議庭成員接續奮斗的,是習近平總書記關於司法公正的深刻判斷——“100-1=0”,一個錯案的負面影響足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象。

“我們深知,在司法過程中萬分之一的失誤,對人民群眾就是百分之百的傷害。”秉承著這一理念,第二合議庭堅持有錯必糾,堅決完成交辦的重大任務,嚴格規范“減假暫”工作,努力讓公平正義使命必達。

“第二合議庭將保持一貫的審慎精神、負責態度、篤行作為,繼續努力為黨和人民交出新的優異答卷。”面對未來,他們信心滿滿,“新征程新起點,這個集體將繼續保持昂揚的狀態和超強的戰斗能力。”

(來源:《旗幟》2023年第1期﹔作者系人民法院新聞傳媒總社記者) 

( 編輯:徐雅維   送簽:林燕   簽發:鐘鳴 )