國家外匯管理局持續提升經常項目便利化水平用心用情為民辦實事解難題

國家外匯管理局（以下簡稱外匯局）緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，深入踐行以人民為中心的發展思想，緊扣市場主體和社會公眾關心關注問題，主動擔當作為，把提升經常項目便利化水平作為主題教育專項整治的重要內容，堅持實事求是原則，以機關帶系統持續推進經常項目常規業務“高效辦”、個性業務“靈活辦”、創新業務“規范辦”，滿足人民群眾的多樣化用匯需求，提升外匯服務質效，切實推動主題教育在外匯領域取得扎實成效。

常規業務“高效辦”，深化跨境貿易便利化改革“有力度”

近年來，外匯局持續推動跨境貿易外匯收支便利化政策擴面提質，優質企業資金結算質效不斷提升。主題教育開展以來，深入基層一線察民情、聽民意、解民憂，指導分支機構通過主動上門答疑釋惑、創新“便利化+”政策集成模式等方式，持續為便利化企業提供延伸服務，釋放便利化政策紅利，進一步提升外匯管理服務實體經濟水平。

“點對點”解決難題，為“一帶一路”項目提供外匯保障。Z公司是一家服務貿易便利化企業，經營網絡遍布“一帶一路”沿線多個國家和地區。近期，Z公司中標1筆境外電力建設項目，但由於交易涉及主體多、背景相對復雜、付款時效要求高，該公司在處理相關業務時遇到困難。相關分局了解情況后，會同經辦銀行主動上門為Z公司提供“點對點”政策輔導，詳細了解項目背景及合同內容，深入分析外匯業務難點，根據外匯局關於進一步促進跨境貿易投資便利化的相關政策要求，為企業制定有針對性的便利化方案。在確保業務真實、合規的前提下，順利為企業辦理關稅代墊等服務貿易支出90余萬美元，保障電力設備及時交付，有效幫助企業“走出去”。

“便利化+電子交易平台”，提高企業匯率避險能力。近年來，外匯局持續推動便利化政策與減費讓利、產業幫扶等惠企利民舉措協同發力，助力誠信合規的市場主體享受集成便利。K公司是一家便利化企業，貿易外匯收支金額大、筆數多，具有較強的匯率避險需求。為進一步提升外匯服務質效，相關分局指導銀行為企業探索開通電子交易平台，便利企業享受即時報價、即時交易、24小時委托挂單等特色服務，省去向銀行電話詢價及提供交易申請書的繁瑣步驟。近期，K公司憑借電子交易平台“信息超市”的屬性優勢，以優於傳統渠道的價格詢價成交100余萬美元的結匯業務，有效提升優質企業匯率風險管理能力。

個性業務“靈活辦”，便利個人主體用匯“有溫度”

認真踐行金融為民理念，持續指導銀行優化業務流程，堅持“實質重於形式”的審核原則，為人民群眾真實合法的個性化用匯需求提供便利。

優化外派員工薪酬結匯流程。S公司主營業務為石油工程設計和制造施工，曾參與數十個國家和地區的氣田工程建設，企業多名員工長期在境外工作。為協助外派員工辦理薪酬結匯，該企業需向銀行逐筆提供員工個人薪資証明材料，工作流程相對復雜。相關分局根據實際情況，於今年5月指導銀行按照外匯局關於推進個人經常項目外匯業務便利化的政策措施，優化外派員工薪酬結匯流程，並面向該企業啟用電子化系統，實現業務証明材料一次性審核、外派員工薪酬結匯移動端自助辦理等功能，同時滿足銀行、企業、員工三方便利化需求。

解決出國留學退匯難題。境內學生李某因取消出國留學計劃，向境外學校申請辦理留學退匯業務。今年6月初，境外學校向李某境內個人賬戶發起退款，但由於前期留學費用是通過境內合作院校統一收取后匯出，該筆退款為非原路退匯，網點工作人員有“不敢辦”的顧慮。相關分局主動靠前服務，指導銀行堅持實質合規原則，主動與境內合作院校聯系，通過審核往來郵件、合作協議、學費清單、付匯憑証等材料，在確認交易背景真實合理、退匯資金與匯出資金存在對應關系的前提下，順利為李某辦理退匯資金收匯。

創新業務“規范辦”，支持新業態合規穩健發展“有強度”

隨著對外開放格局的日益深化，支付機構創新業務訴求不斷涌現，外匯局積極主動回應市場主體政策訴求和意見建議，統籌做好防風險和促便利，不斷豐富管理工具和政策供給，為貿易新業態新模式合規穩健發展提供有力保障。

進一步規范支付機構外匯業務展業。近年來，跨境電商等外貿新業態快速發展，逐漸成為國際貿易的重要組成部分。為積極培育參與國際經濟合作競爭的新優勢，便利和規范跨境電商外匯支付結算，4月27日，外匯局指導中國支付清算協會面向支付機構和銀行發布《支付機構外匯業務展業規范手冊》，進一步明確支付機構外匯業務展業總體原則，並從客戶盡調、貨貿業務、服貿業務、創新業務等多個維度，分類梳理交易真實性審核要點及典型案例，為支付機構依法合規展業保駕護航。今年上半年，為跨境電商等貿易新業態代理結售匯及相關資金收付業務共3.9億筆。

推動個人移動支付相關業務落地。隨著疫情防控政策調整，跨境旅游、留學等交流活動逐漸恢復，境外個人境內日常消費、以及境內個人簽証費繳納等業務的移動支付需求日益強烈。外匯局堅持民生無小事原則，指導有關支付機構和銀行在依法合規前提下拓展業務范圍，今年7月實現向境外政府類商戶繳費、境內小額消費的移動支付落地，進一步提升個人外匯服務的雙向便利。成都大運會期間，境外個人移動支付服務在餐飲、交通、商超等領域逐步實現，向世界展示了中國對外開放和經濟發展的“新名片”。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，外匯局將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷鞏固深化主題教育成果，持續深化外匯領域改革開放，不斷完善與新發展格局下高水平對外開放相適應的外匯管理機制，提升外匯便利化水平，助力涉外經濟高質量發展。

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )