“碼”上加速!“西雙版納評議”系統 助推機關轉作風提效能

6月，西雙版納州全面啟用“西雙版納評議”系統，廣泛開展群眾評議州直機關作風活動。州直機關辦公區域、部門服務窗口都張貼了“西雙版納評議”二維碼參評標識，群眾、基層、企業通過手機掃碼留言評價，反映急難愁盼問題，評議機關作風。通過信息化評議平台，搭建“連心橋”，推動各級機關在全州作風革命效能革命上“作示范、當標杆”，切實轉作風提效能，在服務群眾、服務基層、服務企業上見實出效。

以“制”強效，助推機關作風效能大提升。大力踐行“三法三化”，聚焦產業發展一線、招商引資一線、鄉村振興一線解難題、促發展。強組織保証。印發《2023年度群眾評議州直機關作風評議活動方案》，成立群眾評議州直機關作風活動工作領導小組，在州委州直機關工委設立“西雙版納評議”活動辦公室，為開展評議工作提供堅強有力的組織保障。強規范流程。結合西雙版納實際，先后制發《“西雙版納評議”州級平台基本滿意和不滿意評價事項管理辦法（試行）》《“西雙版納評議”二維碼參評標識制作張挂工作規范》等文件，高質量做好“西雙版納評議”啟用、宣傳、推廣等工作。強培訓力度。開展專題培訓4次，實現參評單位分管領導、操作員、紀檢干部培訓全覆蓋，督促規范工作流程，強化日常跟蹤管理，注重結果運用導向，確保評價事項事事有著落、件件可追溯。強監督問效。有效發揮州直機關紀檢組織監督職責，制發《關於進一步發揮州直機關紀檢組織監督職責為“西雙版納評議”活動高效有序開展提供堅強紀律保障的通知》，構建“州效能辦隨機督+‘西雙版納評議’活動辦公室定期督+州委州直機關工委半年督+各級基層紀檢組織每日督”工作格局，為參評單位紀檢干部提供操作員賬號74個，通過“線上+線下”強化對“西雙版納評議”運行的監督，激勵黨員干部“敢為善為有為”，為群眾、基層、企業做好服務保障，使平台服務群眾更加直接、管理運行更加高效、作用發揮更加充分。

以“評”促改，打通服務群眾最后一公裡。州直機關74個單位被列為評議對象，由線下集中評議轉變為“線上+線下”同時評，通過評議問題，倒逼州直機關部門查找工作服務空白點，深入開展調查研究，對群眾急難愁盼問題具體解決、一一回應，推動惠民政策落實、招商引資誠信建設、干部擔當作為，加速提升全州營商環境軟實力。如：州政務服務局融合政務服務“好差評”、營商環境綜合服務平台“投訴舉報”和“12345”政務服務熱線等群眾投訴評價制度，讓群眾對機關作風的評議“點題”有專人“接題”“解題”。政務服務隻進一扇門、隻進一張網、最多跑一次“三個一”指標比例達100%，政務服務“好評率”達99.99%。以企業視角優化探索營業執照跨域通辦模式，完成首例昆明企業在西雙版納跨地州營業執照辦理，實現“市場准入異地同標”零障礙互辦互發，進一步激發市場主體積極性﹔公共資源交易在常態化開展工程建設項目省內遠程異地評標的基礎上，與攀枝花市順利完成鹽邊縣城鎮燃氣管道老化更新改造項目（一期）遠程異地評標，率先在全省實現跨省評標，進一步融入公共資源交易領域全國統一大市場﹔同時以進場交易“一表申請”為抓手，統一不同類別的交易項目入場所需材料，受理進場環節從1個工作日辦結壓縮到1小時辦結，切實激發市場經濟活力，助力推動西雙版納營商環境不斷優化。

以“議”謀干，不斷提升群眾滿意度。把抓責任傳導作為關鍵環節，建立部門分管領導、評議系統操作員、紀檢干部三級合力抓工作機制，對各單位評議件做到日提醒、周通報、月總結、季報告，健全信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋、定期分析工作流程，切實形成職責清晰、任務明確、環環相扣的責任鏈條和上下聯動、協助互動的工作合力，打破“抓時緊、放時鬆”的症結，形成常態監督，為作風建設形成長效化保障，讓“不滿意”變為“滿意”。截至目前，共收到評議件2295件，滿意件2194件，滿意率達95.6%。如：來自黑龍江的劉先生因反映的問題辦理進度緩慢、搪塞推諉，通過“西雙版納評議”小程序留言和致電“西雙版納評議”活動辦公室對州市場監管局作出“不滿意”評議。在收到評議意見后，州市場監管局主動擔責，第一時間與該游客進行溝通，調查核實事情經過和原因，聯合州住建局相關同志赴涉事企業就舉報問題進行調查取証，第一時間向評議人反饋查辦情況，當事人劉先生向活動辦致電要求將評價意見改為“滿意”，並表示：“州市場監管局對待外地游客的訴求耐心講解，真心實意解決，是一支作風過硬、敢於擔當、為民負責的一流部門，我們游客非常滿意。為該局喝彩，為版納加油！”

以“干”踐行，推動機關作風整治關口前移。用“數字語言”分析解決痛點難點，放大數智賦能“疊加效應”。“西雙版納評議”活動辦公室通過梳理每月評議件，對評議問題、內容進行分類研判，重點針對突出短板和反映強烈的痛點難點堵點問題，由表及裡，透過現象看本質，深挖分析問題背后的根源成因、共性症結，從體制機制層面堵漏洞、補短板、防反彈。在解決個別具體問題的同時，著力解決面上的普遍性問題，做好“整改一個問題、固化一項機制、治理一片領域”的“后半篇文章”。如：州市場監管局針對旅拍投訴舉報熱點，設置“景洪市旅拍投訴舉報中心”，推出“景蘭旅拍通”小程序等措施，旅拍市場秩序明顯好轉。推動由“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變，做好統籌謀劃，分析解決問題，推動治理關口前移，倒逼措施機制更加完善、作風更加務實、服務更加優質，確保機關單位在全州作風革命效能革命建設中走在前、帶好頭、引好路，以一流營商環境助力全州經濟社會高質量跨越式發展。

(供稿單位：西雙版納州委州直機關工委)

( 編輯：呂重江   送簽：呂重江   簽發：鐘鳴 )