學思踐悟 | 堅持對黨忠誠 履行文化使命 奮力推動出版“國家隊”高質量發展

對黨忠誠，是共產黨人首要的政治品質。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，全黨同志要做到對黨忠誠，對黨忠誠必須體現到對黨的信仰的忠誠上，體現到對黨組織的忠誠上，體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上，並鮮明提出了和平時期對黨忠誠的“四個能不能”的檢驗標准。理論和實踐都告訴我們，堅持對黨忠誠，堅決做到“兩個維護”，是具體的、現實的，是政治標准，更是實踐標准。對中國出版集團來講，就是要始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，牢固樹立政治機關意識，全力抓好黨的政治建設，深刻把握宣傳思想文化工作面臨的新形勢新要求，自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，堅持把社會效益放在首位、實現社會效益與經濟效益相統一，履職盡責、擔當作為，把集團建成黨和國家出版事業的主力軍。

一、突出政治建設，做到“兩個維護”

習近平總書記指出，保証全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導是黨的政治建設的首要任務，講政治是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保証，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我淨化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。中國出版集團作為中央和國家機關的一員，作為出版領域“國家隊”，傳承著光榮的紅色基因，肩負著重大的責任使命，是踐行對黨忠誠、做到“兩個維護”的第一方陣，必須旗幟鮮明講政治，把“兩個維護”作為首要政治原則。在深刻認識核心、真誠擁護核心、堅定維護核心這個重大政治原則問題上，一定要態度非常鮮明、立場非常堅定、行動非常自覺，堅定不移加強黨的政治建設，以高水平的政治建設引領保障集團高質量發展。

一是強化政治能力。加強政治能力建設，要不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，做到觀察分析形勢能把握政治因素，籌劃推動工作能落實政治要求，處理解決問題能防范政治風險。當前，意識形態領域形勢錯綜復雜、風險挑戰嚴峻，出版工作具有很強的意識形態屬性，必須把“兩個維護”作為提高政治能力的最重要任務，擺到集團黨的建設的首要位置，引導廣大干部員工領略領袖風范、感悟思想偉力、認識偉大成就，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要全面加強黨的領導，始終胸懷“國之大者”，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央的重大決策部署，進一步找准集團在發展大局中的坐標和方位，因勢而謀、順勢而為，履職盡責、開拓創新，推出更多精品力作，更好服務黨和國家中心工作，為構筑中華民族共有精神家園、夯實全國人民共同奮斗的思想基礎作出貢獻。要堅守政治原則，樹立底線思維，嚴格落實意識形態工作責任制以及主管主辦制度，清醒辨別、自覺抵制各種錯誤思潮影響，擔當進取、敢於“亮劍”，下好先手棋、打好主動仗，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，確保意識形態安全和國家文化安全。要持續開展學習教育，通過經常性形勢政策教育和常態化黨史學習教育，通過開展重溫入黨誓詞、承諾踐諾、典型示范、警示教育等活動，通過嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干准則、用好批評和自我批評的武器，督促黨員干部自覺接受政治體檢，帶動廣大員工不斷提高思想認識，更好地把握出版物政治方向、內容導向、價值取向，努力把集團做優做大做強。

二是嚴守紀律規矩。黨的紀律是多方面的，政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律﹔黨內所有的政治問題，歸根到底就是對黨是否忠誠﹔黨的領導干部在政治上都要站得穩、靠得住，對黨忠誠老實、與黨中央同心同德，嚴守政治紀律和政治規矩。要深刻認識意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，必須始終堅持黨性原則，把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，站穩政治立場，嚴守政治紀律、宣傳紀律、工作紀律，把政治家辦報、辦刊、辦網站的要求不折不扣落實到工作全過程和各方面。要把做到“兩個維護”作為政治監督的根本任務，強化制度意識，提高制度執行力，強化監督執紀問責，嚴肅查處違反政治紀律政治規矩和中央關於宣傳思想工作要求的問題。要堅持不懈推進全面從嚴治黨，從基本制度嚴起、從日常規范抓起、從經營管理做起，把“嚴”的主基調長期堅持下去。要在落實意識形態工作責任制的過程中層層傳導壓力，敢抓敢管、敢於問責，做到發展任務落實不馬虎、出版陣地管理不懈怠、導向責任追究不含糊。

三是落實黨建責任。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。要深刻認識國有企業是中國特色社會主義重要物質基礎和政治基礎，必須充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保証黨和國家路線方針政策以及有關重大部署在集團的貫徹落實，使集團成為新時代促進出版繁榮、文化創新的重要平台和最可信賴的骨干力量。要牢牢牽住黨建工作責任制這個“牛鼻子”，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，完善黨建考核評價體系，全面加強政治、思想、組織、作風、制度、廉政建設，做強出版主業、做實企業治理。要進一步建立健全集團和各級企業黨建制度體系，提醒督導各級領導班子履行“一崗雙責”，推進黨支部標准化規范化建設，促進抓好黨建工作與完成業務工作有機融合，防范廉政風險與化解經營風險一體推進。要堅持黨管干部、黨管人才原則，注重在選准用好、素質提升、嚴管厚愛上下功夫，繼續深入開展宣傳文化領域增強“四力”教育實踐工作，加強經常性政治培訓和業務培訓，加強對干部員工思想狀況分析，有針對性地做好思想政治工作。

二、強化理論武裝，繁榮發展先進文化

習近平總書記指出，要堅持用黨的創新理論武裝全黨、教育人民，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。集團作為出版“國家隊”，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想是首要政治要求，推動黨的創新理論深入人心是首要政治任務，推動中華優秀傳統文化創造性轉化創新性發展、傳承革命文化、繁榮發展先進文化是一以貫之的政治責任、社會責任和文化責任，構建服務宣傳黨的創新理論和發展哲學社會科學的出版平台是集團“十四五”重大建設目標。集團全體干部員工必須善於在黨的創新理論常學常新中加強理論修養，在當代中國偉大成就中發掘出版選題，在編輯出版同新時代相匹配的文化精品中提升服務質量，努力提高出版物的精神高度、內涵豐度、價值深度，為廣大人民群眾提供更豐富、更有營養的精神食糧。

一是厚植理論根基。理論清醒，方能政治堅定。對黨忠誠，要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷在思想上有新感悟、政治上有新升華、實踐上有新運用，把“兩個維護”建立在對真理追求和信仰遵從的基礎上，內化於思想認識深處，外化於出版產品和出版服務之中。要堅持“第一議題”制度，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的傳達學習是“第一時間”、貫徹落實是“第一任務”，緊密聯系集團實際，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，自覺對標對表，找准結合點著力點，不折不扣落到實處。要抓好領導干部的學習教育，完善黨組（黨委）理論學習中心組、干部教育培訓、研討交流等學習制度，豐富學習形式、創新學習載體、提高學習質量。要拓展黨史學習教育成果，深化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，引導廣大員工特別是黨員干部和青年編輯樹立正確歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，推動出版工作在政治要求和業務要求上更緊密地結合，讓正確導向通過出版物產生更為廣大的社會文化影響。

二是抓好主題出版。踐行對黨忠誠、做到“兩個維護”，必須貫徹落實到宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚主流價值的實際行動上。集團應有的政治自覺和責任擔當，就是以優秀出版物來反映新時代黨在思想創新、理論創新、實踐創新方面的最新成果，推動中國特色哲學社會科學發展，助力社會主義文化強國建設。要緊緊圍繞黨的十八大以來的原創性思想、變革性實踐、突破性進展和標志性成果，緊緊圍繞中國式現代化道路和人類文明新形態，組織策劃、編輯出版新時代原創性哲學社會科學優秀研究成果，打造充分體現集團人文社科出版特色的新時代經典出版品牌。要結合重大時間節點，拓展內容題材廣度和重點選題深度，研究確定中國歷史、黨史、革命戰爭史、新中國史、英雄模范人物、反腐懲惡、國家安全、軍事、重大工程、現實題材等方面的一批選題，建設主題出版重點選題庫。要提升國際出版傳播能力，把宣介優秀傳統文化和傳播優秀當代文化結合起來，生動鮮活地講好中國故事，增進中外人文交流，助力反映當代中國發展進步的價值理念、出版精品、文化成果走向海外。

三是推動出版繁榮。國家“十四五”時期發展規劃明確提出文化強國的建設目標，出版業“十四五”時期發展規劃也明確了2035年建成出版強國的目標要求。集團要以多出優秀作品為中心環節，以滿足人民日益增長的學習閱讀需求為根本目的，進一步認識自身發展優勢和問題短板，強化出版核心功能，做大主流出版，做好基礎性出版，強化引領性出版，倡導講品位、講格調、講責任，促進文化傳承、創新、發展，實現增強人民群眾精神力量和滿足文化生活需求相統一。要全力以赴完成好《中國大百科全書》第三版、復興文庫、中華典籍整理出版等重大出版項目，通過一系列帶有標志性意義的骨干文化工程不斷為國家知識體系建設作出貢獻。

三、聚焦高質量發展，力創世界一流企業

習近平總書記指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之﹔建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。要堅持國企黨建服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。集團作為文化央企，要始終堅持“強根固魂”，堅持守正創新，把國有企業黨的領導優勢轉化為企業治理效能和競爭優勢，推進出版理念、產品形態、體制機制改革創新，創建世界一流出版傳媒企業。

一是健全有文化特色的現代企業制度。國有文化企業承載著特殊的功能，改革的核心目標與原則要求就是建立健全確保把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的管理體制和生產經營機制，進一步解放和發展文化生產力。我們必須認真貫徹落實中央關於深化文化體制改革以及國有企業改革的有關部署要求，進一步把加強黨的領導與完善公司治理統一起來，在國有企業改革大框架下創新資產組織形式和經營管理模式，形成有文化特色的現代企業制度，多出精品、多出人才、多出效益。要充分發揮黨組（黨委）把方向、管大局、促落實的領導作用，強化各級黨組織政治功能，完善“三重一大”決策制度。要完善管人管事管資產管導向相統一的國有文化資產管理體制，健全確保把社會效益放在首位的評價考核辦法，完善創新文化產品創作生產傳播的引導激勵機制，推動企業工資總額、負責人薪酬與“雙效統一”要求更加緊密地挂鉤聯動，實現企業社會效益與經濟效益有機統一。

二是堅持全面從嚴治企。全面從嚴治黨成效要體現在模范遵守宣傳工作要求上，體現在更多更好的優秀出版物上，體現在企業持續健康快速發展上。隻有以全面從嚴治黨推動全面從嚴治企，才能推動集團高質量發展，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。督促各單位班子負起政治責任和領導責任，旗幟鮮明、理直氣壯地堅持黨管意識形態、黨管宣傳，把牢出版導向，守好各類陣地，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要深化政治巡視，提高巡視質量，進一步健全完善由經責審計、財務收支審計、重大項目審計、各類專項審計等構成的內審工作體系，落實紀檢與人事、審計、財務工作的聯動機制，推動各類監督的貫通融合，深化整治整改工作，嚴肅處理違規違紀行為，不斷提高防范化解風險能力。

三是打造新型文化業態。科技賦能文化產業創新發展已是大勢所趨，各種新形式、新內容、新場景、新業態不斷涌現，移動互聯網對消費模式、生產模式、傳播模式等都帶來了難以逆轉的改變，傳統出版業正面臨空前壓力、重大變局。要堅持把習近平經濟思想作為新時代做好出版經營工作的根本遵循和行動指南，作為指引我們高質量發展、科學應對重大風險挑戰的強大思想武器，認真學習領會、深入貫徹落實，進一步明確思路、破解難題，培育新動能、開創新局面。要優化業務布局、調整業務結構，清理退出低效無效資產，盤活數據信息等新型資源要素，通過轉型升級重塑競爭優勢。要加快出版融合發展步伐，加強數字內容創作生產，推動優質內容向互聯網主陣地匯集、向移動端主平台發展，加快傳統出版業態轉型突破，打造新型文化企業、新型文化業態、新型文化消費，不斷提升數字時代優秀文化內容的話語權和國有文化企業的競爭力。

征途漫漫，惟有奮斗。新征程上，集團將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦出版主業、狠抓工作落實、促進高質量發展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（作者系中國出版集團有限公司黨組書記、董事長）

來源：《機關黨建研究》2022年第9期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )