中國人民銀行匯聚金融“活水”助推長三角高質量發展

長三角一體化發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，是建設高水平對外開放新高地的重要舉措。中國人民銀行把貫徹落實黨中央決策部署作為重要政治任務，結合開展主題教育，不斷完善金融服務長三角一體化發展體制機制，持續加大金融支持區域協調發展、創新驅動發展、綠色可持續發展等方面工作力度，取得積極成效。

加大長三角一體化信貸支持力度。充分發揮結構性貨幣政策工具牽引帶動作用，用足用好支農支小再貸款、碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款、科技創新再貸款等工具，引導銀行業金融機構按照市場化、法治化原則，加大對長三角一體化重點領域和薄弱環節的信貸支持力度。中國人民銀行上海總部、南京分行、杭州中心支行、合肥中心支行聯合制定《再貸款再貼現支持長三角高質量一體化發展實施方案》，推動再貸款再貼現等政策工具對長三角地區企業的跨區域支持，促進金融資源合理配置。截至2023年5月末，長三角三省一市各項貸款余額60.1萬億元，同比增長14.5%，較同期全國增速高3.1個百分點，在全國各項貸款余額中佔比26.4%。

強化長三角金融機構跨區域協作。深化金融機構長三角一體化互通。推動中國工商銀行上海市、江蘇省、浙江省分行建立“長三角一體化”合作協議框架，明確三地間資金匯劃按同城標准不收費。支持金融機構優化組織架構。指導建設銀行、中國銀行、交通銀行、浦發銀行、上海農商行等金融機構成立長三角管理總部或長三角生態綠色一體化發展示范區分支機構，推進長三角一體化發展納入銀行發展重要板塊。積極開展金融結對合作幫扶。推動皖北8市與滬蘇浙有意願銀行建立工作聯系機制，加大跨區合作和金融創新。如，建立“寧波市分行+安徽省分行+蚌埠分行”三方結對合作幫扶機制。

推動長三角綠色金融一體化發展。加大綠色貸款投放力度。引導銀行業金融機構加大對長三角地區綠色發展等重點領域的信貸支持力度。目前，長三角三省一市綠色貸款余額超過7.2萬億元。促進綠色金融信息共享。在浙江湖州上線綠色金融信息管理系統開發環境信息披露模塊，實現報告編制、管理和評價等流程線上化，現已在長三角地區推廣，實現綠色金融數據互通共享。推動綠色金融業務行穩致遠。支持出台《一體化示范區綠色銀行分支機構建設指引》，指導“示范區金融同城化服務創新發展聯盟”開展工作，推動長三角地區綠色債券市場高質量發展。

優化長三角一體化金融服務。扎實推動數字人民幣試點。充分發揮長三角區位示范優勢，在江蘇地區開展數字人民幣試點現場觀摩會、數字人民幣應用主題展暨項目簽約會等活動，有序擴大數字人民幣在消費、文旅、政務等領域的應用覆蓋面。持續優化地方征信體系建設。研發征信鏈平台增值服務等功能，穩步推進長三角征信鏈平台服務提檔升級。截至今年5月末，已完成27個節點上鏈運行，累計上鏈企業2297萬家，查詢信用報告267萬份。加快建設移動支付便民工程。推動以“雲閃付”APP為核心、符合銀行業統一標准的各類型移動支付產品協同發展，不斷擴大其在公共交通、醫療教育、公共事業繳費等公共領域的應用。

開展多類型區域金融改革試點。一體推動科創金融改革試點。牽頭印發《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》，支持五市一體開展科創金融改革試點，推動打造科技創新和制造業研發生產新高地。探索實施綠色金融改革試點。分別在浙江湖州、衢州開展綠色金融改革創新試點，推動出台全國地級市首部綠色金融促進條例。同時，設立工業、農業和居民生活等六大領域碳賬戶，已覆蓋2392家工業企業、233萬戶居民。深入開展普惠金融、小微金融改革試點。在浙江台州、寧波、麗水開展普惠金融、小微金融改革試點，創新推動“不動產+生態價值”融資服務模式，建設“兩小”創業通平台。

加強長三角地區金融風險防范和治理。加強金融穩定信息共享。基於實體經濟融資需求和風險保障需要，組織編制長三角金融穩定季度指數，共享各地區重大風險事件，探索建立適用於長三角一體化的金融穩定評估系統。強化反洗錢信息共享。推動反洗錢監督管理、案件協查、可疑交易分析等方面的信息共享，開展長三角反洗錢案件線索快速協查，促進區域洗錢和恐怖融資風險聯防共治。推動金融消保合作。加強長三角地區金融消費糾紛非訴解決機制（ADR）多層次、多領域合作，推動在線糾紛解決，為長三角地區金融消費者提供高效、便捷、專業的全流程在線調解服務。

( 編輯：鄂歆奕   送簽：鄂歆奕   簽發：趙品 )