堅決落實機關黨建主體責任 以高質量黨建引領財政事業高質量發展

財政部黨組深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，認真學習中央和國家機關部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任座談交流會精神，深刻領悟加強機關黨建的重大意義、目標任務和實踐要求，進一步增強落實機關黨建主體責任的使命感和緊迫感，強化主業主角意識，做到知責於心、擔責於身、履責於行，為堅持和加強黨對財政工作的全面領導、更好履行新時代財政職責使命提供堅強保証。

>> 6月9日，作者圍繞“深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提升以中國特色財政服務中國式現代化的政治能力、思維能力、實踐能力”主題為黨員干部講專題黨課。

以落實黨建責任推動構建齊抓共管的黨建工作格局

財政部黨組深刻認識到，隻有全面落實黨建責任制，堅持黨組帶頭、以上率下，才能推動機關黨建上新台階。財政部黨組牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，不斷增強管黨治黨意識，堅決落實管黨治黨責任，堅持把機關黨建工作作為機關建設的首要任務，列入重要議事日程，把旗幟鮮明講政治作為第一要求，把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、帶頭做到“兩個維護”作為首要任務，始終從政治上認識和推進黨建工作。黨組書記認真落實第一責任人職責，對機關黨建工作經常過問、帶頭研究、親自部署，當好“施工隊長”，每年的全國財政工作會議突出黨建工作，對黨建工作與財政重點任務同謀劃、同部署、同落實、同檢查﹔每年在全國財政黨風廉政建設工作會議上對全面從嚴治黨工作提出明確要求﹔每年年初年中兩次主持部黨組與駐部紀檢監察組會商，專題研究全面從嚴治黨工作。財政部黨組連續5年召開青年干部座談會，有針對性地指導青年成長﹔在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，先后召開30余次會議研究推進各項工作。2022年以來，部黨組會議50余次專題研究機關黨建工作。黨組成員認真履行“一崗雙責”，扎實履行分管領域從嚴治黨責任，充分發揮示范引領作用，堅持以普通黨員身份參加組織生活，加強對分管單位和聯系監管局黨建工作的指導督促，每季度審定各單位黨組織書記履行全面從嚴治黨責任重點工作完成情況，年中集中聽取各單位全面從嚴治黨工作匯報並開展集體廉政談話。

研究制定《關於加強和改進財政部機關黨的建設的實施辦法》，明確推進部機關黨的建設高質量發展的目標任務﹔制定全面從嚴治黨主體責任清單，明確部黨組、黨組書記、黨組其他同志的責任內容和落實機制﹔制定各單位領導班子抓黨建工作責任制實施辦法，堅持和完善各單位黨組織書記落實全面從嚴治黨責任季度重點工作機制，把壓力層層傳導、將責任環環相扣。在近年來探索實踐的基礎上，研究制定《財政部黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施辦法》，每年現場聽取基層黨組織書記述職，建立並不斷完善“三維共評、三級聯動”的考核體系，切實發揮考核“指揮棒”作用。

以落實黨建責任鍛造堅強有力的基層黨組織

財政部黨組深刻認識到，隻有持之以恆抓基層、打基礎，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機關黨建工作才能落地生根。財政部黨組深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話以及關於加強機關黨的建設重要指示批示精神，以釘釘子精神抓責任落實，堅持重心下移、強基固本，推進政策精准化、措施精細化、落實機制化，以重點突破帶動整體提升，持續推動全面從嚴治黨要求落到“神經末梢”。深入開展政治機關意識教育，扎實推進模范機關創建，教育引導廣大財政黨員干部堅決走好踐行“兩個維護”第一方陣。建立並跟進督促落實年度政治監督重點任務清單，發揮好黨組織在業務工作中的政治引領、督促落實、監督保障作用。堅持以黨支部標准化規范化建設為重點，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持從基本動作抓、久久為功抓，不斷提升制度化、規范化、科學化水平，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。持續深化“四強”黨支部創建，把抓黨支部作為管黨治黨的基本任務、作為檢驗黨建工作成效的重要標准，堅持“抓兩頭帶中間”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，共有28個黨支部被命名為中央和國家機關“四強”黨支部。嚴肅黨內政治生活，制定規范基層黨組織政治儀式有關規定，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持管好黨員隊伍，嚴把入口關，保証發展質量﹔充分發揮黨支部管到人頭優勢，從嚴從實加強黨員管理監督﹔積極幫助解決實際困難和問題，激發黨員、干部建功新時代的內在動力。

堅持黨管干部原則，突出政治標准，加強領導班子和干部隊伍建設。制定推動年輕干部牢固樹立正確“三觀”的實施意見，建立完善推進年輕干部下基層接地氣長效機制，組織開展“三走四同”接地氣實踐活動，推動年輕干部理想信念、思想境界、道德操守與行為准則更好適應財政事業發展需要。修訂貫徹落實中央八項規定精神加強作風建設實施辦法，建立部內整治形式主義為基層減負專項工作機制。推動紀檢監察、財會監督、干部監督、經濟責任審計、內部巡視、內控檢查等各類監督貫通融合，加強對“一把手”和領導班子的監督。嚴肅查處違紀違法案件，支持配合駐部紀檢監察組拍攝典型案例警示教育片、編印警示錄，堅持和完善“警示教育周”機制，深化以案為鑒、以案促改、以案促教、以案促治，做到警鐘長鳴，始終保持正風肅紀反腐高壓態勢。

以落實黨建責任更好發揮把方向、管大局、保落實領導作用

財政部黨組深刻認識到，隻有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找准定位。財政部黨組堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，把機關黨建工作融入黨和國家事業大局、部門工作全局，把黨中央的政治意圖、戰略部署和實踐要求創造性地轉化為推進機關黨建和業務工作的具體措施，做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，在圍繞中心、服務大局中緊貼財政職能使命錨定目標，以“時時放心不下”的責任感堅決服從黨中央指揮號令。堅持把習近平總書記重要指示批示精神作為落實機關黨建主體責任、發揮財政職能作用的根本遵循，建立健全涵蓋學習領會、研究部署、辦理落實、督查督辦、總結反饋等閉環式貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的工作機制，制定《貫徹落實習近平總書記重要指示批示督查辦法》，認真開展習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”，定期上報習近平總書記等中央領導同志重要批示件辦理落實情況，確保習近平總書記重要指示批示精神落實落地。

深刻領會習近平總書記關於經濟形勢的分析判斷，貫徹落實中央政治局會議精神，圍繞精准有力實施宏觀調控、積極擴大國內需求、大力推動現代化產業體系建設、持續深化改革開放、切實防范化解重點領域風險、加大民生保障力度等6個方面，加強逆周期調節和政策儲備。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，研究完善對橫琴粵澳深度合作區的財力補助政策﹔加大對雄安新區建設發展的財力補助力度，配合出台支持京津冀協同發展有關政策﹔完善加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設財政支持政策﹔啟動“五好兩宜”和美鄉村試點試驗﹔完善支持文化傳承發展財稅支持政策等。踐行宗旨意識，樹牢群眾觀點，支持京津冀及黑龍江、吉林五省（市）防汛救災，啟動中央自然災害救災資金快速核撥機制，全力保障應急搶險救援和受災群眾救助等工作。堅持公共財政取之於民、用之於民，持續強化民生領域財政資金使用管理，促進基本公共服務均等化。

>> 7月19日，財政部召開青年“三走四同”接地氣實踐活動動員部署會，並舉行授旗儀式。

全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。落實機關黨建主體責任，責重千鈞、任重道遠。財政部黨組將深入學習貫徹中央和國家機關部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任座談交流會精神，以堅持和加強黨中央集中統一領導為最高原則，以忠誠為黨護黨、全力興黨為根本使命，以解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系為重大任務，牢牢扛起機關黨建主體責任。持續加強黨的創新理論武裝，深學細悟用好習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持部黨組帶頭，發揮部黨組理論學習中心組示范帶動作用，加強和改進青年理論學習，壓緊壓實黨支部黨小組抓學促學責任，不斷增強理論武裝實效，提升財政黨員干部運用黨的創新理論解決實際問題、推動財政改革發展的能力。厚植對黨絕對忠誠的政治品格，將“兩個維護”落實到財政工作全過程各方面。堅持把習近平總書記重要指示批示作為黨內政治要件來辦理，健全完善貫徹落實閉環管理機制，確保習近平總書記重要指示批示精神不折不扣落實到位。嚴格執行請示報告制度，落實意識形態工作責任制，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。全面貫徹落實黨中央決策部署，聚焦高質量發展推進財政改革發展工作。加力提效實施積極的財政政策，加強政策預研，加大調節力度，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。加強民生保障和資金監管，兜牢兜實基層“三保”底線。健全財會監督體系，嚴厲打擊各類違反財經紀律的行為。推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷涵養風清氣正的良好政治生態。部黨組帶頭強化責任意識，落實全面從嚴治黨主體責任清單，加強對“一把手”和領導班子的監督，壓緊壓實責任鏈條。堅持嚴的基調、保持嚴的氛圍，聚焦政策制定、項目審批、資金分配等關鍵領域和環節，加大財政公權力監督力度。堅定不移貫徹新時代黨的組織路線，努力建設堪當民族復興重任的高素質財政干部隊伍。落實新時代好干部標准，把政治標准放在首位，樹立選人用人正確導向，選優配強領導班子，加強年輕干部培養選拔和管理監督，扎實做好新時代財政人才工作。強化大抓基層鮮明導向，突出政治功能、強化組織功能，全面提高機關黨建質量。

（來源：《旗幟》2023年第9期﹔作者系財政部黨組書記、部長）

( 編輯：王馨悅   送簽：賈澤娟   簽發：趙品 )