發揮黨建引領作用 推動道路貨運高質量發展

浙江省交通運輸廳黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅決扛起“管行業、管黨建”政治責任，創新推進貨車司機群體黨建工作，不斷增強黨在這一領域的影響力號召力凝聚力，以高質量黨建推動行業高質量發展。

加強頂層設計，不斷夯實行業黨建工作基礎

推進貨車司機群體黨建工作，既是一項政治硬任務，更是一道時代新考題。浙江省交通運輸廳黨組將其作為踐行“兩個維護”的具體行動，加強系統謀劃、創新推進機制，不斷加強組織領導和基礎保障。

建強組織體系。牽頭成立由主要領導擔任書記、11家省級單位組成的交通運輸行業黨委，明確由省交通運輸廳黨組領導和管理，並接受省委組織部、省委兩新工委工作指導。組建行業黨委辦公室並實體化運作，指導市縣兩級全部成立行業黨委，實現省市縣三級全覆蓋。

明確職責任務。針對行業黨委各成員單位業務交叉、工作交集等情況，第一時間出台工作規則、企業聯系指導辦法等10余項政策文件，細化編制年度工作要點，同步建立工作考核、交流晾晒、信息報送等機制。

強化支撐保障。爭取省委組織部、省財政廳等單位支持，落實人員編制、加強經費保障，每年安排專項經費補助重點企業黨組織、黨建示范點、優秀貨車司機等，市縣參照省級做法強化保障。

織密組織體系，及時有效納管貨車司機群體

貨車司機流動性強、黨員佔比低，黨的組織和工作覆蓋存在“空白點”和“薄弱點”。浙江省交通運輸廳先后組織100余人次赴市縣開展調研，把情況摸清、問題找准，創新實施“基層組織建強提質”等6大專項行動，著力消除短板和不足。

緊盯“頭部”。聚焦重點貨運企業，通過單獨建、聯合建、區域建等方式，新增貨運企業黨組織102個，成功納管貨車司機流動黨員1178名，基本實現50輛車以上重點貨運企業黨組織應建盡建，積極推進50輛車以下企業能建則建。

抓住“鏈條”。發揮鏈主企業、行業協會等作用，帶動合作企業、協會成員建立黨組織。針對個體司機黨員納管難情況，動員鄉鎮（街道）、村（社）力量，通過建立社區、派駐社工、劃分網格等方式，及時納入社區網格管理，落實兜底責任。

把住“節點”。運用組織部門“紅色根脈強基系統”常態化開展黨員身份比對，結合車輛檢測、駕照年檢、資格証辦理、信息填報等環節，盡可能把貨車司機黨員找出來。通過多輪摸排比對，基本掌握全省402個貨運企業黨組織、1866名貨車司機黨員信息數據。

建立“直連”。創新建立省市縣三級行業黨委直接聯系機制，覆蓋全省820家重點貨運企業。以“兩員”（黨建指導員、助企服務員）為紐帶建立訴求反饋直通機制，累計派出“兩員”超1000人，開展指導服務4000余次，解決3000余個急難愁盼問題。

帶動“群團”。發揮群團組織力量，新建工會組織超200個，集中推廣一鍵入會、掃碼入會，新吸納貨車司機7262名。組織開展學歷、技能“雙提升”行動，持續推進健康體檢、醫療保障、就業服務等“9+X”惠“新”服務包，滿足貨車司機技能、學歷提升需求。

堅持品牌引路，建強用好行業黨建服務陣地

以“黨旗引領 一路同心”行業黨建品牌創建為牽引，鼓勵地方和企業積極創新，打造線上線下陣地，多渠道做好貨車司機群體的服務和教育管理。

打造線下服務陣地。培育創建省級行業黨建示范點50個，建成杭州、嘉興平湖兩個交通運輸行業黨群服務中心，並入選省級示范區域性兩新組織黨群服務中心。推動建設“司機之家”，累計建設98個，基本覆蓋重點物流園區、高速公路服務區及骨干物流通道，為貨車司機提供吃飯住宿、辦事辦証、法律援助等精准服務。

建設線上服務陣地。聚焦跨省通辦難等問題，上線“卡車司機在線”應用，集成提供從業資格証申請、換發、補發等各類高頻事項服務，實現高速服務區、物流園區、“司機之家”等共享聯動，累計服務340萬人次。同時，依托“卡車司機在線”開展基礎信息歸集展示，建立貨運企業黨組織、黨員司機信息庫，開通黨建服務陣地在線查詢、一鍵導航，不定期推送理論政策、黨務知識、實用技術等內容。

注重陣地長效運營。引導各地持續做好“黨建陣地+”文章，暢通訴求表達機制，精心打造杭州“魯金華調解工作室”、嘉興源源物流“亮哥嘮嗑室”等，創新搭建“暢所欲言驛站”，累計開展活動30期﹔增強陣地“造血”功能，在杭州、紹興等地探索推進第三方運維經營、微改造精提升等模式，極大提升陣地使用頻次。

注重資源統籌，做深做實關心關愛舉措

為深入貫徹習近平總書記關於維護貨車司機等就業群體合法權益的重要指示精神，浙江省交通運輸廳將關心關愛作為推進行業黨建工作的核心和關鍵，以全周期理念創新推進“暖心之家”服務模式。

提供精准化服務。針對司機最迫切、最直接訴求，每年推出一批暖心實事，今年集中辦好深化高頻事項辦理、優化貨車通行管理、新建貨車停車位等18條暖心舉措。特別是聚焦司機跨省通辦難題，創新“8個一”舉措，實現宣傳、告知、培訓、幫辦“四個全覆蓋”，辦結率、好評率、成功率均超過99%。

提供集成化服務。聯合26家省級部門，出台貨車司機加強權益保障工作意見，推進4方面、16項針對性舉措﹔建立金融紓困長效機制，累計舉辦90場“銀企”對接活動，真金白銀幫助企業司機渡過難關。

提供伴隨式服務。圍繞貨車司機從業全生命周期，聚焦“新手入職、學習成長、穩定發展、光榮退休”等4個階段，研究梳理6方面、35項關鍵服務需求，加快編制指導意見，全國首創《貨車司機全周期服務規范》團體標准，並在全省范圍內實踐推廣。

強化黨建引領，持續優化行業發展生態

堅持以貨車司機黨建為突破，浙江省交通運輸廳通過做深關心關愛、加強權益保障，引導貨車司機群體感黨恩、聽黨話、跟黨走，以高質量黨建賦能道路貨運高質量發展。

加強典型引領。選樹省級美麗貨車司機30名（1名司機入選全國十大最美貨車司機），創新開展“美麗卡嫂”評選﹔引導黨員貨車司機主動“亮身份、當先鋒、作表率”，結對聯系不少於3名新入職貨車司機，主動投身社區及基層治理。

助力保通保暢。充分發揮貨運企業黨組織和貨車司機黨員先鋒模范作用，設立黨員示范崗，組建貨車司機黨員志願隊、先鋒隊25支，在平安護航杭州亞運會、保障重點物資運輸等任務中發揮先鋒模范作用。

構建長效機制。主題教育期間，組織開展“浙江省道路貨運高質量發展對策研究”重大課題研究，對1311家經營業戶、1386名貨車司機進行需求排摸，收集匯總危貨駕駛員核驗困難、國際運輸資質瓶頸等22項突出問題，研究制定推動道路貨運高質量發展等5項制度文件，加快建成道路貨運高質量發展體系。

浙江省交通運輸廳黨組將進一步對標先進、積極探索，聚力打造“黨旗引領 一路同心”行業黨建品牌，全力破解道路貨運行業深層次、根源性問題，創新實踐貨車司機全周期服務模式，努力打造更多實踐成果，走出一條交通運輸行業黨建新路徑。

（作者為浙江省交通運輸行業黨委書記，浙江省交通運輸廳黨組書記、廳長 蔡洪）

( 編輯：鄂歆奕   送簽：鄂歆奕   簽發：鐘鳴 )