推進中國式現代化需要正確處理好戰略與策略的辯証統一關系

習近平總書記指出：“戰略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策”“策略是在戰略指導下為戰略服務的”“要把戰略的原則性和策略的靈活性有機結合起來，靈活機動、隨機應變、臨機決斷，在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰略主動”。習近平總書記從辯証唯物主義和歷史唯物主義的高度，深刻揭示了戰略和策略的辯証統一關系，為我們推進中國式現代化過程中正確處理好戰略與策略的關系指明了方向。

正確處理好戰略與策略的關系是推進中國式現代化，實現中華民族偉大復興的制勝法寶

“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題”。如果將推進中國式現代化比作“過河”，那麼處理好戰略與策略的關系就是過河的“橋和船”，“不解決橋或船問題，過河就是一句空話”。准確、科學的戰略安排、目標、任務和重大原則，為我們不斷從勝利走向勝利提供了有利保証。在戰略的指引下，適宜有效的策略有力支撐戰略目標的實現。處理好戰略與策略的關系，有助於我們把謀事和謀勢、謀當下和謀未來統一起來，既有利於堅定斗志、統一思想、匯聚資源，又有利於調動各方智慧和積極性，持續、穩定推進中國式現代化。

正確運用戰略策略保証了黨的百年奮斗取得偉大成就

回顧黨的百年奮斗歷史，黨總是能夠在重大歷史關頭從戰略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰略策略，戰勝各種風險挑戰，創造輝煌歷史，成就千秋偉業，不斷從勝利走向勝利。在新民主主義革命時期，我們黨誕生並投身大革命的洪流，制定了民主革命綱領，選擇了“農村包圍城市、武裝奪取政權”的革命戰略策略，掀起土地革命風暴，制定實施黨的全面抗戰路線和持久抗戰總方針、奪取全國勝利綱領，成功奪取了新民主主義革命的全國性勝利，建立了新中國，為實現中華民族偉大復興創造了根本社會條件。在社會主義革命和建設時期，我們黨不斷探索中國自己的社會主義道路，准確分析社會主要矛盾變化，提出“一化三改”過渡時期的總路線，審時度勢調整外交戰略，提出劃分三個世界的戰略，不斷推進社會主義革命和建設，實現從新民主主義到社會主義的轉變，為實現中華民族偉大復興奠定根本政治前提和制度基礎。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨開創了中國特色社會主義，確立了“一個中心、兩個基本點”的社會主義初級階段基本路線，制定了“三步走”“新三步走”戰略部署，提出和平與發展是當今時代的主題，制定實施了科教興國戰略、可持續發展戰略、西部大開發戰略、“引進來”和“走出去”戰略、區域發展總體戰略等重大戰略，我國經濟社會持續發展，為實現中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保証和快速發展的物質條件。在中國特色社會主義新時代，以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，提出統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局。堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、准確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，主動構建新發展格局，擘畫了擴大內需、制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國、區域重大戰略、人才強國等一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，形成了以中國式現代化戰略為總領，統一銜接、層次清晰、關聯緊密、支撐有力的一體化國家發展戰略體系，制定了精准有力的策略舉措，推動我國全面建成了小康社會，實現了第一個百年奮斗目標，為實現中華民族偉大復興提供了更為堅實的物質基礎、更為完善的制度保証。

繼續堅持正確的戰略策略將保証我國在全面建設社會主義現代化國家新征程上取得新的勝利

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，我國改革發展穩定依然面臨不少深層次矛盾，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，必須准備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。這就要求我們必須堅定信心，保持戰略清醒，保持戰略定力，強化戰略思維，堅決貫徹黨中央作出的戰略安排，恪守戰略的方向性，各項工作從戰略上進行思考、研究和籌謀，從戰略上拿出治本之策，自覺同黨的戰略部署對標對表、及時校准偏差，確保貫徹落實不偏向、不變通、不走樣，確保高質量完成戰略任務、分階段實現戰略目標。

黨的二十大報告明確了未來兩步走的新的戰略安排：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化﹔從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。提出了擴大內需戰略、科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、開放戰略等一系列重大戰略。貫徹落實黨中央作出的戰略部署，需要圍繞中國式現代化的豐富內涵，根據實際制定策略，一方面，分階段、有步驟地有序推進戰略實施，另一方面把握策略的靈活性，根據形勢的變化及時調整策略，創造性地貫徹落實黨的戰略部署，牢牢掌握戰略主動權。制定策略時應重點把握大與小、長與短、不變與變等三個方面平衡。

一是整體與部分的平衡。在推進全體人民共同富裕的現代化過程中，既要堅持戰略定力，分好“蛋糕”，推動共同富裕取得明顯的實質性進展，又要做到策略的適時性，依據客觀現實和條件環境的變化因時制策，不斷做大“蛋糕”，隨著經濟發展逐步實現共同富裕。

二是長期與短期的平衡。在推動高質量發展這一全面建設社會主義現代化國家的首要任務中，既要提高站位，加快建設現代化經濟體系，把方向、抓大事、謀長遠，著力提高全要素生產率，又要抓好工作的切入點和發力時機，積極進行逆周期調節，努力保持一定的經濟增長速度，做到既算大賬總賬長遠賬，又算小賬細賬當下賬，確保經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

三是團結與斗爭的平衡。在推進走和平發展道路的現代化過程中，需要把我國發展與世界發展聯系起來，在與世界互利共贏中不斷取得新的更大發展，同時也不能教條式地拘泥於某一種策略，對於遏制我國發展的國家需要靈活選擇斗爭策略，實施堅決行動，發揮策略的最大功效，“以斗爭求團結，則團結存”。

（作者單位：中國宏觀經濟研究院經濟研究所）

( 編輯：王春春   送簽：王春春   簽發：鐘鳴 )