“六個一”助推第二批主題教育走深走實

稅務系統第二批主題教育涉及638個縣處級以上領導班子、近5萬個基層黨組織，覆蓋超46萬名黨員、近20萬名團員和青年。稅務總局黨委深入學習貫徹習近平總書記關於主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，認真落實中央部署要求，在抓好一二批單位“責任、機制、督導、整改、成果”5方面有機貫通銜接的基礎上，堅持“一條主線學思想、一套機制抓統籌、一表集成明任務、一個中心促發展、一組抓手增效能、一貫到底防跑偏”，推動第二批主題教育走深走實。

一條主線學思想，更加注重深化理論武裝。把“學思想”作為首要任務，通過學全、學深、學通、學信、學用“五學”方法和各級黨委通透學、機關系統聯動學、黨員干部深入學、老干青年跟進學、線上線下結合學的“五學”模式，組織黨員干部採取個人平時自學與定期集中學習研討等方式讀原著學原文悟原理。堅持干什麼就重點學什麼，編印《習近平關於稅收工作論述摘編》，深入學習研討。截至目前，第二批單位均開展了1次以上黨委理論中心組學習專題研討。

一套機制抓統籌，更加注重加強領導指導。總局黨委堅決扛牢政治責任，稅務總局黨委書記、局長王軍統籌部署安排，深入一線加強領導指導。強化組織領導機制，總局層面構建“1+3+6+31”組織體系，即1個領導小組及其辦公室，下設3個工作組﹔選派178人組成6個巡回督導組，下設31個小組各督導1個省份。健全分類指導機制，堅持“日碰頭、周調度、月安排”，針對市局、縣局、基層分局（所）三個層級，縣處級以上領導班子和領導干部、基層黨組織、團員和青年三類主體，加強分類指導、分類施策，防止“一刀切”“一鍋煮”。總結第一批主題教育有效做法，印發工作指引和工作規范，確保第一、二批有效銜接。探索下沉調研配合機制，堅持點與面結合、前后方協同，全力配合中央第17巡回指導組開展下沉調研，對發現的問題立行立改，並舉一反三推動全系統整改，做到同題共答、同向互促。

一表集成明任務，更加注重強化協調推進。圍繞“干什麼、怎麼干、誰來干”，從總局黨委、省局黨委、市局、基層黨組織4個層面，制定細化涵蓋25大類40個方面132項任務的第二批主題教育工作安排表，實施“一表集成、挂圖作戰”，並根據中央部署動態更新。將工作安排表的任務細化為月度重點任務清單，既推送給省級局主題辦，又推送給總局各巡回督導組，實現序時推進、對表落實。堅持帶著問題聯動學、對照問題聯動查、緊盯問題聯動改、直奔問題聯動督，目前上下聯動整改問題67個。比如，針對服務國家發展戰略方面問題，督促指導上海臨港、福建平潭、新疆喀霍等區域性優惠政策地區，抓緊出台措施文件，確保新增優惠政策應享盡享，該問題已完成整改並銷號。

一個中心促發展，更加注重扛牢主責主業。緊緊圍繞高質量發展這個首要任務，牢固樹立和踐行正確政績觀，以主責主業成效檢驗主題教育成果。為高質量發展壯大財力，持續完善稅費收入質量監控機制，堅決防止征收“過頭稅費”，前三季度累計組織各項稅費收入22.58萬億元。為高質量發展增添活力，利用金稅四期為企業精准“畫像”，實現由“人找政策”到“政策找人”，助推稅費政策紅利直達快享。今年1月至8月，精准推送政策超3億戶（人）次，新增減稅降費及退稅緩費1.16萬億元，民營經濟受益佔比達74%。其中，制造業及相關行業累計新增減稅降費及退稅緩費4653億元，有力服務新型工業化。為高質量發展激發動力，依托“便民辦稅春風行動”品牌，抓好5批109條服務舉措落實落地﹔利用增值稅發票“金山銀庫”，幫助4674戶企業實現產銷對接，累計購銷金額達141億元，助力補鏈強鏈﹔打造“稅路通”跨境服務品牌，服務共建“一帶一路”等﹔發揮稅收職能作用，護航成都大運會、杭州亞運會，服務國之大事，比如推出離境退稅即買即退，創造了離境退稅平均耗時不到3分鐘的“中國速度”。此外，常態化加強文娛和網絡直播領域稅收監管，集中曝光多起文娛領域和網絡直播從業人員涉稅案件，發揮以案示警、以案促治作用。

一組抓手增效能，更加注重推動強基固本。堅持把中央部署要求與稅務系統實際緊密結合，以深化縣級稅務局政治機關建設和基層黨組織建設為抓手，構建“總局主導、省局主責、市局主抓、縣局主建、支部主創、小組主動、黨員主干、群眾主評”工作格局，推動政治機關建設抓深抓實，促進基層黨組織全面進步、全面過硬﹔以創建新時代“楓橋式”稅務所為抓手，落實“民呼我為”“接訴即辦”要求，不斷提升稅務基層治理能力和治理水平﹔以扎實開展領導干部轉變角色“走流程”活動為抓手，學習推廣“四下基層”制度，通過走進大廳陪同辦、操作系統親自辦、線上線下體驗辦等方式，查找痛點堵點，辦好民生實事。

一貫到底防跑偏，更加注重提升實績實效。從一開始就嚴防嚴抓，多次印發通知、發出提醒，堅決杜絕“低級紅”“高級黑”現象。運用稅務黨建雲平台，實現基層問題整改清單線上直報、多級共享。堅持一級動員部署、一級督導推進，避免層層開會、多級督導，減輕基層負擔。整理《防范“低級紅”“高級黑”現象材料匯編》，引導第二批單位防范於未然、糾偏於未萌。壓實各級主題辦和總局巡回督導組責任，採取“四不兩直”、明察暗訪等方式，強化政治把關、政策指導、進度督查和落實推動。

下一步，稅務部門將持續深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，進一步扛牢政治責任、加強科學統籌、強化分類指導、嚴明紀律要求，確保第二批主題教育抓出高質量、好效果。

( 編輯：王春春   送簽：王春春   簽發：鐘鳴 )