以“五強化五提升”推動臨時黨支部充分發揮戰斗堡壘作用

近年來，國家外匯管理局管理檢查司（以下簡稱“管檢司”）傳承“支部建在連上”優良傳統，堅持在專項檢查組設立臨時黨支部，探索形成“五強化五提升”工作法，確保理論學習不掉線、紀律監督不鬆勁、組織服務不降溫，著力強組織建隊伍，為外匯檢查工作有力有序開展提供重要政治保証。

強化制度機制，提升規范水平。修訂完善《國家外匯管理局專項檢查工作規程》，明確“跨區域抽調執法人員組成的專項檢查組工作時間1個月以上、正式黨員3人以上的，按規定成立臨時黨支部”，做到應建盡建。同時，明確檢查組組長為黨支部書記、副組長為黨支部副書記，各臨時黨支部根據人員數量等情況設組織、紀檢和宣傳委員，健全組織機構，確保工作點建到哪裡支部工作就覆蓋到哪裡。為防止“一建了之”“一批了之”等現象，要求臨時黨支部充分發揮組織優勢，嚴格落實組織生活制度，常態化開展政治理論學習、談心談話，傳遞黨組織溫暖關懷。

強化政治建設，提升政治站位。針對專項檢查組遠離機關、工作頭緒多的特點，管檢司黨支部第一時間將外匯局黨組貫徹落實黨中央決策部署的工作要求及時傳達到檢查組臨時黨支部。臨時黨支部及時組織傳達學習，教育引導檢查組黨員干部准確把握黨中央決策部署和局黨組工作要求，確保檢查工作政治方向正確。近年來，對標黨中央決策部署，以專項檢查助力推進“放管服”改革，重點查找市場交易薄弱環節，督促金融機構落實好外匯便利化政策，著力防范異常資金交易風險，堅決維護國家經濟金融安全和外匯市場穩定。

強化理論武裝，提升政治能力。臨時黨支部克服專項工作任務重、時間緊等困難，黨支部書記認真履行“一崗雙責”，高質量開展好“三會一課”，不斷加強理論學習。黨支部書記帶頭講黨課，組織系統學習《習近平談治國理政》等書籍，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，不斷深化思想認識。用好駐地紅色資源，組織開展“我講黨代會”主題黨日，參觀中共一大會址紀念館等紅色基地，重溫入黨誓詞，開展案例警示教育，學習檢查工作紀律，教育引導檢查人員強化黨性修養，增強紀律規矩意識，堅決做到依法行政。

強化責任擔當，提升履職能力。臨時黨支部堅持抓思想建設與抓業務提升同步推進，鼓勵黨員干部積極拓寬外匯業務前沿視野，持續關注新情況和新問題，實現政治思想和業務能力雙“補鈣”、雙提升。大興調查研究之風，利用深入一線優勢，深入研究相關熱點問題和新型違規行為﹔從被檢查機構產品、外匯資金來源與運用、便利化政策執行等方面加強調查分析，撰寫調研報告﹔從梳理被檢查機構產品、客戶群體特征中，了解外匯業務市場發展新需求，掌握外匯管理政策執行中存在的困難，為進一步優化外匯管理政策提供第一手素材。

強化為民理念，提升服務水平。在堅持嚴監管、守住不發生金融風險底線前提下，臨時黨支部認真踐行以人民為中心的發展思想，積極服務市場主體，彰顯執法溫度，切實將黨支部組織優勢轉化為外匯檢查工作實效。金融機構專項檢查中，督促金融機構完善內控機制建設，夯實可持續發展基礎﹔支付機構專項檢查中，耐心解答企業提出的各項問題，消除企業困惑﹔在與檢查對象業務交流過程中，通過形式多樣的普法活動，加強宣傳引導，筑牢金融風險“防火牆”。

( 編輯：賈澤娟   送簽：賈澤娟   簽發：趙品 )