用好巡視監督這把“利刃”

中央政治局日前召開會議，審議《關於二十屆中央第一輪巡視情況的綜合報告》，對巡視工作作出新部署，持續傳導嚴的基調。實踐証明，巡視是發現和推動解決問題的有效方式，要推動巡視工作向深拓展、向專發力、向下延伸，讓巡視這把“利刃”越擦越亮。

堅守政治巡視定位，在具體化精准化常態化上下功夫。巡視是政治巡視，是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督。要突出對維護黨中央權威和集中統一領導的監督，及時發現和推動解決“七個有之”問題，深入揭示同黨離心離德的“兩面人”、結黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”，精准辨別並堅決糾治“低級紅”“高級黑”。要突出對貫徹落實黨的二十大精神的監督，加強對完整准確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、著力推動高質量發展等重大戰略部署，全面深化改革、防范化解風險等重大舉措、重點任務的監督檢查，糾治搞變通打折扣、行動少落實差問題。要突出對“一把手”和領導班子這個“關鍵少數”的監督，深入了解“一把手”貫徹黨中央重大決策部署、落實管黨治黨政治責任、執行民主集中制等情況，督促“一把手”嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄，通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。

發揮巡視綜合監督作用，在推動各類監督貫通協調上下功夫。巡視是黨委（黨組）履行全面監督職責的直接抓手，具有政治性、深入性、融合性等特點，對發揮黨內監督主導作用、帶動其他監督具有撬動效應。要按照健全全面從嚴治黨體系的要求，完善黨中央統一領導、分級負責的巡視巡察領導體制，分類施策對各個層級單位開展巡視指導督導。推動市縣巡察向基層延伸，結合基層黨組織職能責任，著力推動落實惠民利民、安民富民政策，推動懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題，打通全面從嚴治黨“最后一公裡”。打通巡視監督與紀檢監察、組織、審計、財會等監督貫通融合的堵點難點，實現聯動監督由“物理結合”向“化學反應”轉變。

創新巡視工作方式方法，在提升監督治理效能上下功夫。以靈活多變的方式打出巡視監督“組合拳”，有利於發現問題，增強監督精准性和有效性。在統籌開展常規巡視的同時，根據黨中央重大決策部署，聚焦系統性領域性行業性突出問題，有針對性地開展專項巡視。靈活開展機動巡視，發揮“小隊伍、短平快、游動哨”的優勢，實現靶向治療。選擇部分地方、部門、企事業單位開展巡視“回頭看”，一體推動解決新發現的問題和以往巡視整改不到位的問題。優化巡視工作流程，創新巡視信訪工作機制，探索運用信息化手段和統計、測評等方式拓展發現問題渠道。實現選人用人等專項檢查與巡視監督的深度融合，將新時代黨的組織路線各項要求體現在巡視工作中。

加強巡視整改和成果運用，在發揮標本兼治作用上下功夫。巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。要通過巡視整改明方向、立規矩、正風氣、強免疫，為全面建設社會主義現代化國家提供有力保障。要落實巡視整改主體責任，督促被巡視黨組織把巡視整改作為管黨治黨、履行職責的重要抓手。紀檢監察機關要綜合運用聽取匯報、專題會商、調研督導等多種方式，把督促整改作為日常監督的重要載體。組織部門要把解決巡視發現問題與加強班子隊伍和基層黨組織建設結合起來，將整改落實情況納入領導班子考核的重要內容。完善巡視整改公開機制，探索建立巡視整改評估和整改問責機制，形成整改監督閉環。強化巡視成果綜合運用。將巡視發現的共性問題和深層次問題，向有關職能部門進行通報，提出工作建議，在堵塞漏洞、源頭治理、推動改革、促進發展上取得實實在在成效。

（來源：《旗幟》2023年第11期﹔作者單位：中國紀檢監察學院）

( 編輯：張莉   送簽：張莉   簽發：鐘鳴 )