中國信保通過“兩個整合+三個生態” 推動外貿普惠金融工作高質量發展

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。中國出口信用保險公司（下稱“中國信保”）數字金融部黨支部（下稱“數金黨支部”）將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習貫徹習近平總書記關於出口信用保險工作的重要指示批示精神結合起來，堅持問題導向，大興調查研究，聚焦小微外貿企業聯系難、投保難、融資難、風控難、維護難等核心痛點問題，深入剖析制約外貿普惠金融工作高質量發展的問題根源，將“兩個整合”和“三個生態”作為落實國家普惠金融戰略的工作主線，著力提升外貿普惠金融工作的政治性、人民性和專業性，助力普惠金融高質量發展取得明顯成效。

市場牽引、數字賦能，通過“兩個整合”提升發展本領

今年9月，習近平總書記在浙江考察時強調：“要把增強科技創新能力擺到更加突出的位置，整合科技創新力量和優勢資源，在科技前沿領域加快突破。”數金黨支部將滿足小微外貿企業風險保障需求作為工作切入點，通過“兩個整合”，將中國信保多年積累的承保優勢、政策優勢和客戶優勢轉化為服務優勢，增強推動高質量發展的履職成效。

整合“數據+場景”，找准數字普惠服務契合點。數金黨支部深入基層調查研究，密集走訪了1000余家小微客戶、28家分支機構和10余家國內外金融同業，全面摸清了客戶所需、基層所盼和同業所長。在此基礎上，充分發揮中國信保專業技術優勢，搭建形成數字化服務小微企業“找客戶、查風險、買保險、管訂單、辦融資、快理賠”6大主場景，將中國信保獨家享有的承保理賠、風險管理、資信評估等專業數據積澱轉化輸出為300多項數字化服務功能，融入國家外貿普惠金融服務場景。通過數字化、場景式服務，目前99%的小微客戶選擇線上簽署出口信用保險保單，實現“一站式”線上辦理投保、理賠、融資等業務，年服務小微客戶數超過16萬家，投保金額超過1400億美元，向小微企業支付賠款近1億美元，大大提高了小微企業的政策獲得感和滿意度。

整合“平台+系統”，釋放科技賦能生產力。數金黨支部學精練好調查研究基本功，明確了小微企業 “投保金額較小、費率定價敏感、保障需求簡單”的客戶定位，堅持系統性思維，全局性謀劃政策、客戶、產品和系統，突出“三個強化”，為普惠金融高質量發展減負賦能。

一是強化“平台化”建設思路。數金黨支部依托地方政府支持小微企業發展的政策優勢，將政策覆蓋的N家小微企業整合為1個政府投保平台，統一制定投保條件。通過政府平台“團購”方式，有效降低了投保成本，滿足了小微企業小額投保需求，放大了政策效應。截至目前，中國信保已聯合各地政府部門，在全國范圍內成功搭建各類小微政府平台184個，全國每4家小微外貿企業就有1家在地方政府平台投保。

二是強化“標准化”服務模式。推出小微專屬平台產品，實現統一費率、統一保障范圍，對政府平台內的小微企業實行標准化承保，“費率低廉、保障明晰、程序簡單”，大幅提高了小微企業的投保積極性。

三是強化“智能化”系統改造。數金黨支部始終堅持外貿普惠金融業務的智能化轉型方向，大力推動業務操作系統迭代升級，通過引入前沿金融科技手段，重構“平台化+標准化”新作業模式，將此前的“人機結合一張一張制作保單”轉變為“全自動、批量化制作保單”。智能化批量簽單系統上線后，中國信保節約了大量人力成本，外貿普惠金融服務能力和效率得到大幅提升。

開放融合、創新驅動，通過“三個生態”轉變發展方式

對照黨中央關於充分發揮出口信用保險作用的部署要求，數金黨支部進一步解放思想，加強統籌推進和任務落實，將部署要求轉化為“擴大覆蓋、管控風險、促進融資”的工作目標，通過全力打造線上化、數字化“三個生態”，加快形成有效服務小微客群的新模式，破除小微企業點多、面廣、服務難的發展壁壘，推動外貿普惠金融高質量發展。

創新自營生態，打造“信步天下APP普惠版”。探索將政策性信用風險管理服務嵌入到小微外貿企業“詢盤、簽約、出運、收匯”外貿交易全鏈條、各領域、各環節，打造企業的“掌上信用風險管理專家”，幫助小微客戶實現風險管控 “隨時用”、“隨手記”、“全場景”，解決小微外貿企業 “有單不敢接”、“有單不願接”、“有單無力接”問題。截至目前，“信步天下APP普惠版”累計點擊量超過100萬次，成功入選2022年亞洲金融協會年度普惠金融實踐案例。

創新“單一窗口”信用保險生態，打造“出口信用”專版。數金黨支部將數字政務、智慧政務與數字普惠金融有機融合，與海關總署國家口岸管理辦公室深化合作，在國家外貿政務平台“單一窗口”打造“出口信用”專版，利用小微外貿企業在“單一窗口”上辦理通關的業務場景，便利小微企業“一站式”獲取政策性保險保障和融資、理賠、風險咨詢等服務。截至目前，已通過“單一窗口”為小微企業提供保險保障40萬份，提供融資增信保額90億元，超過18萬家小微企業通過“單一窗口”與中國信保實現大數據互連互通。

創新“銀行融資”信用保險生態，全流程線上化支持小微企業保單融資。數金黨支部積極落實黨中央“加大對中小微外貿企業的融資增信支持力度”部署要求，積極推動公司與“單一窗口”、建設銀行、郵儲銀行等聯合為小微外貿企業推出全流程線上化專屬保單融資產品“信保貸”，建設信息查詢、信息同步等6大類25個融資服務系統接口，實時對接各家銀行數據，通過“純信用、秒審批、全線上、低利率”，推動解決小微企業普遍面臨的“融資難、融資貴、融資慢”問題。截至目前，“信保貸”累計支持小微企業獲得授信36.8億元，實際支用貸款32.1億元。

近年來，數金黨支部運用“整合+生態”實踐方法，堅定不移走好數字化支持外貿普惠金融發展道路，服務小微企業數量由2020年的11.6萬家增長到2023年（截至10月底）的16.8萬家，支持小微企業出口規模從2020年的988.2億美元增長到2023年（截至10月底）的1426.87億美元，推動外貿普惠金融高質量發展取得明顯成效。今后一個時期，數金黨支部將深入貫徹落實中央金融工作會議精神，切實做好“普惠金融”和“數字金融”兩篇大文章，用心、用力、用情服務好小微外貿企業，踐行新時代政策性出口信用保險服務的使命擔當，努力為我國普惠金融高質量發展貢獻信保力量。

( 編輯：王曦若   送簽：王曦若   簽發：鐘鳴 )