以高質量績效考核助推高質量發展實現新突破——沈陽市創新激勵干部擔當作為“賽道比拼”機制

在黨的二十大召開前夕，習近平總書記專程赴遼寧、沈陽考察，強調“在新時代東北振興上展現更大擔當和作為”。今年9月，在東北振興戰略實施20周年之際，總書記再次強調“奮力譜寫東北全面振興新篇章”。沈陽市始終牢記總書記的殷殷囑托，以全面振興新突破三年行動及“振興新突破、我要當先鋒”專項行動為實踐載體，以新突破賽道為主要路徑，構建重點任務推進落實體系和績效考核評價體系，探索形成了賽道管理、考核比拼、賽場展示、結果運用等比拼機制，引導全市上下在賽道上“賽馬”較量、攻堅突破，切實以超常規舉措打好打贏新時代“遼沈戰役”。

一、聚焦高質量發展“建賽道”，重點任務“亮”出來

對標對表黨的十八大以來習近平總書記關於東北、遼寧、沈陽振興發展重要講話和指示批示精神，聚焦補齊“四個短板”、做好“六項重點工作”等重要要求，系統構建項目建設、深化改革、對外開放、改善民生等“12+1”新突破賽道，明確全市重點突破任務。逐個賽道制定行動計劃和突破清單，設置73項重點任務1397項具體舉措，各賽道均由市領導牽頭組建工作專班，市、區（縣）兩級上下聯動推進。同時，壓實責任到人到崗，每個基層黨組織、每名黨員干部都制定突破的目標清單、任務清單，強化全面行動、全員參與、全力推進，切實通過一個個“小突破”匯聚成炬，點燃振興發展的強大引擎。

二、強化全過程考核“比實績”，干好干壞“評”出來

逐個賽道制定考核實施方案和指標細則，將推動高質量發展的突破性成果作為主要評價標准，採取“線上評”與“線下驗”相結合的方式，全過程跟蹤目標任務進展情況。“線上評”，開發線上調度指揮平台，被考核地區單位實時上傳工作成果，考核專班通過手機端隨時查看、大屏端線上調度，對未按既定時限、既定目標完成任務的，進行亮燈預警、跟蹤督辦。“線下驗”，由市委組織部會同各賽道牽頭單位，常態化開展實地走訪調研，隨時掌握各地區各單位創新舉措、突破性成果、亮點工作及短板弱項。綜合線上線下考核情況，每月對各地區各單位進行打分排名、全市通報，變“年底清賬”為“實時結賬”。

三、突出全方位展示“晒成果”，典型示范“帶”起來

依據“賽道比拼”成績，逐級推選各賽道先進單位，既考慮區縣、市直等“大顆粒”單位，又考慮區直部門、機關處室以及鄉鎮街道、社區（村）等“小顆粒”單位，橫向全覆蓋、縱向到基層，充分激活每個戰斗單元。全年按季度設置4個集中“賽場”，召開全市大會，先進單位“上台”展示突破成果，晒成績、賽貢獻，其他單位在台下查找差距、補齊短板，台上台下形成鮮明對比，有效傳導壓力，倒逼改進提升。2022年以來，共推選出78個先進單位，展示了120余項典型經驗和亮點舉措，在破除體制機制障礙和瓶頸制約等方面作出示范，形成了以點帶面、整體提升的良好局面。

四、注重多元化激勵“樹導向”，隊伍狀態“燃”起來

堅持考人與考事相結合，將“賽道比拼”作為評價領導班子和領導干部工作實績的重要內容，與年度考核、評優評先、干部使用“三挂鉤”。特別是強化比拼結果與干部能上能下挂鉤，堅持在賽道上“相馬”，在斗爭一線考察識別、發現使用干部，成績突出、進步明顯的地區單位，優先推薦使用干部，對落后地區單位重點甄別不適宜擔任現職的干部。2022年以來，從賽道先進單位提拔和進一步使用69名表現優秀的市管干部，調整10名不適宜擔任現職的市管干部，切實樹立起重實績、重實干的鮮明導向，點燃了全市干部“拼搶爭實”的激情。

“賽道比拼”開展以來，全市上下進一步統一思想、凝聚共識，貫徹黨中央決策部署更加有力，重塑輝煌的信心決心更加堅定，爭先競進的精氣神更加煥發，全面振興呈現出向上向好的態勢、趨勢、氣勢，正以昂揚奮進的姿態奮力奔跑在高質量發展的賽道上。

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )