探索新業態新就業群體黨組織設置和活動形式新路徑

近年來，蘇州市交通運輸行業黨委聚焦道路貨運行業黨組織怎麼建、黨建活動怎麼辦、黨組織和黨員司機作用怎麼發揮等問題，深入一線調查研究，不斷探索總結以黨建工作保障貨運行業高質量發展的有效路徑。

經過多次調研，梳理出目前道路貨運行業黨組織建設面臨的問題，主要包括：黨組織“難建”亦“難管”，貨運企業多為非公有制企業，規模小、司機少，再加上多為互聯網平台模式經營、管理，黨員數量往往達不到建立黨組織的條件﹔黨員“流動”易“流失”，貨車司機黨員流動性大、工作時間長、勞動強度大，致使司機黨員習慣“隱身”“流失”﹔黨建活動“有形”欠“有效”，貨運企業業主和司機群體日常更關注市場和收入，開展黨建工作動力不足。

圍繞“怎麼建”完善網格化組織體系

全行業找齊黨員。針對貨車司機群體數量龐大的現實情況，交通部門成立調查摸排工作領導小組，制定細化摸排方案，通過走訪調研、平台採集、信息比對等方式，全面掌握“貨運業戶、貨車司機、黨組織、貨車司機黨員”四類底數，做到底數清、情況明。

全覆蓋建強組織。著眼構建“行業黨委+網格化黨支部”組織模式，對已有黨組織的貨運企業，將黨組織納入行業黨委聯絡服務范圍﹔對應建未建黨組織的貨運企業，採取登門宣講、積極動員等舉措，推動黨組織應建盡建﹔對個體貨車司機及無法建立黨組織的貨運企業從業司機，依托交通執法中隊等基層單位建立網格化流動黨員黨支部進行管理。同時，依托貨運平台建立雲上黨支部，實現“車輪行萬裡，黨建萬裡行”。

全流程提升質效。市級行業黨委通過選派片區黨建指導員、聯絡員方式，加強與縣級板塊“一對一”聯系。各縣級行業黨委建立幫建、幫扶、幫帶機制，實現與貨運企業聯手共建。探索構建流出地和流入地雙向互動、協同發力的工作閉環，在組織覆蓋、工作覆蓋的基礎上，實現黨建工作有效覆蓋。

圍繞“怎麼辦”建立長效化活動機制

注重教育管理，“互動”+“啟發”增強號召力。注重把學習陣地建在行駛線上、軌跡點上、服務站上、雲平台上，實行學習教育“套餐制”、理論課堂“分餐制”、流量助學“快餐制”。建立“一方隸屬、多方發力”教育管理機制，落實雙向互動、定期聯系、節日家訪和困難幫扶等制度，為司機群體解決實際困難。

注重有形有效，“路上”+“雲上”提升體驗感。在公路服務區、物流園區等貨車司機聚集區域，因地制宜打造一批黨群服務中心（站）、司機之家、卡友驛站，一體化提供政策咨詢、休息用餐、停車充電等服務。建立“司機吹哨、書記報到”響應機制，暢通“貨車司機—司機黨員—網格化黨支部—行業黨委”訴求直通渠道，及時回應關心關切，為貨車司機“路上”減少彎路，“雲上”吹散愁雲。

注重典型激勵，“示范”+“引領”提振向心力。聚力打造道路貨運行業黨建品牌，探索“一地一品牌、一地一特色”，推動區域性、個性化暖心活動百花齊放。開展行業先鋒培育行動，選樹一批優秀司機黨員、先進網格化黨支部，引領先進帶前進、前進爭先進。引導貨車司機參與基層治理，積極投身“文明哨卡”“文明隨手拍”等實踐活動，不斷增強貨車司機的城市歸屬感、身份認同感、自我價值感。

（作者系蘇州市交通運輸局黨組書記、局長）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：鐘鳴 )