完善黨建工作體系 引領和保障中國有色集團高質量發展

在黨的二十大報告中，習近平總書記對新征程上堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出全面部署，並首次提出“健全全面從嚴治黨體系”的重要要求。中國有色礦業集團有限公司（以下簡稱“中國有色集團”）作為中央企業，立足新的形勢任務，契合集團公司實際，構建形成上下貫通、左右協同、齊抓共管的“1124”黨建工作體系，引領保障高質量發展，集團公司經營業績考核成功躋身A級央企序列，正處於邁向加快建設世界一流企業的新階段。

弘揚“1”種精神，即將企業精神融入踐行央企責任使命的各領域全過程

企業精神是一個企業生命力、創造力和凝聚力的集中體現，也是衡量企業綜合競爭力的重要標志。習近平總書記在中國有色集團總部考察時曾指出，中國有色集團“有一股韌勁，有一股闖勁，有一種精神”。集團公司將習近平總書記稱贊的這種“精氣神”植入職工血脈，結合新時代新征程對央企的新要求，深入開展企業精神“再討論、再實踐、再發揚”活動，形成以“開拓創新、敢為人先、合作共享、回報社會”為核心的企業精神。結合學習貫徹習近平總書記在文化傳承發展座談會上的重要講話精神，深入宣傳貫徹企業精神，將其融入制度建設、融入企業發展、融入職工生活，積極服務“國之大者”。

在助力脫貧攻堅中，集團公司推動定點幫扶縣雲南梁河縣提前實現脫貧摘帽，創新制定三年規劃助推鄉村振興﹔面對新冠疫情，集團公司所屬企業中色十五冶聞令而動，緊急馳援湖北省婦幼保健院光谷分院突擊建設﹔在洪澇災害面前，集團公司所屬國家礦山應急救援中色紅透山隊聞汛而動，緊急開往吉林省榆樹市紅星鄉開展排澇救援任務﹔在攻克國家“卡脖子”技術難題面前，積極牽頭參與國家未來產業和戰略性新興產業，集團公司所屬企業中色東方為央企十大國之重器之一“人造太陽”提供全球首件核心部件﹔等等。集團公司用企業精神凝聚共識、提振斗志、匯聚合力，以實際行動展現了央企的責任擔當，進一步增強了廣大黨員干部職工愛黨、愛國、愛企的自覺性和主動性。

2023年6月15日至16日，中國有色集團召開主題教育學習研討會暨高質量發展戰略研討會。

堅守“1”條主線，即以習近平總書記三次重要指示批示精神為根本遵循

習近平總書記先后對中國有色集團作出三次重要指示批示，勉勵中國有色集團深入實施“走出去”戰略，進一步做強做優，為保障國家戰略資源安全作出新貢獻。集團公司始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，將其作為寶貴政治財富和強大精神動力，使之成為集團公司工作的根本遵循。

集團公司系統重溫、深化落實習近平總書記三次重要指示批示精神，制定《貫徹落實習近平總書記對中國有色集團三次重要指示批示精神行動方案》，形成集團公司“十四五”規劃和“1+4”發展戰略，同步納入年度黨建工作責任制考核，建立“每月一督促、半年一匯報、一年一回頭”的貫徹落實長效機制。結合習近平總書記在2023年2月26日對國務院國資委專項工作報告中作出的重要批示精神，召開主題教育學習研討會暨高質量發展戰略研討會，對習近平總書記三次重要指示批示精神內涵再學習、再深化，形成了集團公司發展路徑要從堅持“走出去”不動搖向國內外並重融入“雙循環”拓展，目標定位要從立足“做強做優”不懈怠向“在做強做優的基礎上做大”拓展，工作重點要從牢牢守住“資源報國”不放鬆向“當好‘兩個主力軍’”拓展的重要成果，並優化行動方案，推進“十四五”規劃中期調整，實現了貫徹落實習近平總書記三次重要指示批示精神“從理論付諸實踐、實踐上升到理論、再付諸實踐”的迭代深化和螺旋上升。

聚焦“2”個定位，即以勇當保障國家戰略資源安全和有色金屬新材料供應安全“兩個主力軍”為工作目標方向

能源資源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，產業鏈供應鏈安全穩定是大國經濟必須具備的重要特征。作為我國有色金屬行業最早“走出去”的中央企業，集團公司始終堅持和加強黨的全面領導，以勇當保障國家戰略資源安全和有色金屬新材料供應安全“兩個主力軍”為己任，不斷提升核心競爭力、增強核心功能，積極服務國家重大戰略。

聚焦保障國家戰略資源安全。開展海外資源拓展行動和國內資源縱深行動，以工程換資源、科技提升資源、深加工節約資源等途徑抓資源，推動中色非礦東南礦體項目、迪茲瓦主礦體項目、剛波夫主礦體濕法煉銅項目、盧阿拉巴冶煉廠項目建成投產並達產達標，推進中南部非洲、南美等地區資源項目研究論証。截至目前，在國內外擁有重有色金屬資源量2000余萬噸，近三年勘查新增金屬資源量約110萬噸，把礦產資源的“飯碗”牢牢端在自己手中，集團公司位居全球100大跨國公司第31位，榮獲“有色行業境外資源開發功勛企業”等稱號。

聚焦保障有色金屬新材料供應安全。以科技賦能新材料板塊發展，開展強鏈補鏈創新行動，全系統推廣“三個不低於”的激勵政策，頒布《科技60條》 《桂林院10條》 《重點實驗室10條》，加快創新研究院建設，成立專家技術委員會和創新研究院（天津）公司，設立國際研發中心和海外實驗室，牽頭未來產業任務一項，參與未來產業任務6項。“1025專項”一項成果納入中央企業年度核心技術產品推廣目錄，6項成果入選央企科技創新成果推薦目錄。西材院、特邦公司、鐵嶺藥劑躋身國家專精特新“小巨人”企業之列，東方鉭業入選創建世界一流專精特新示范企業名單。

中國有色集團勇當保障國家戰略資源安全的主力軍，大力實施海外資源拓展行動。圖為中國有色集團所屬企業中色非礦在贊比亞運營的“數字化標杆礦山”謙比希銅礦東南礦體礦區。

健全“4”項機制，即以一個黨建引領規劃為統領，一個黨建融合機制為依托，一個基層黨建提升機制為抓手，一套責任組合機制為保障

黨的二十大報告強調，“推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導”，“完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業”。集團公司全面貫徹新時代黨的建設總要求，圍繞加快建立與全面從嚴治黨體系相匹配、與中國特色現代企業制度相銜接、與企業改革發展中心任務相適應的黨建工作格局，不斷健全黨建工作機制，努力把黨建優勢轉化為企業發展優勢。

突出黨建引領，深化實施2021-2025年黨建引領規劃。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，將深化落實習近平總書記三次重要指示批示精神和最新重要講話精神貫穿工作始終，取得思想認識“再升華”、改革發展“再升級”、服務群眾“再升溫”的良好效果。召開集團公司第四次黨代會，系統部署未來五年重點工作，明確圍繞“六個一流”奮斗目標，通過“三步走”推動“1+4”發展戰略落實落地。成立集團公司黨校，強化黨員干部黨性淬煉，培訓覆蓋集團總部、各出資企業和各條工作戰線，培育忠誠干淨擔當的高素質專業化人才隊伍。成立黨建工作領導小組，建立黨建月度例會機制，構建大黨建工作格局。

突出深度融合，持續開展“大學習大融合大提升”行動。聚焦黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用“三個作用”，以大學習為基礎、大融合為路徑、大提升為目標，一年一個主題，明確融合的內容和方式，推進黨委發揮領導作用和公司其他治理主體依法行權履職有機統一、黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機統一、黨組織設置與企業組織架構運行有機統一、思想政治工作與企業文化建設有機統一、黨內監督與企業內部監督有機統一、黨建責任與經營責任有機統一，建立健全黨建和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查的運行機制，確保黨建與業務雙推進、同落實。

突出基層導向，扎實開展基層黨建提質增效“七抓”行動。落實增強政治功能和組織功能的要求，圍繞“組織有效覆蓋、隊伍配齊建強、黨員作用發揮、活動有形有效、制度規范完善、培訓扎實開展、保障健全有力”七個方面，梳理制定工作要點清單，面向集團公司三四級出資企業開展交叉互查、專項督查，制定加強混合所有制企業黨建工作指導意見，召開黨建工作融入生產經營經驗交流會，細化基層示范黨支部建設標准，選樹“兩優一先”先進典型，推動黨建工作向基層延伸拓展。

突出責任保障，持續完善黨建工作責任考評體系。發揮黨建考核“指揮棒”和“風向標”的作用，制定黨建工作責任制實施辦法和考核辦法，連續5年開展黨建工作責任制考核，同時每年開展黨組織書記現場述職、黨組織向集團黨委報告年度工作、基層黨組織書記抓黨建述職“三項制度”，突出習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實、突出抓黨建促發展的成效、突出解決黨建工作問題短板，將黨建責任考核與經營業績考核、領導班子考核有機結合，實現了黨建工作從“軟指標”到“硬杠杠”的轉變，有效打通了責任落實的“最后一公裡”，黨建工作責任得到層層壓實。

中國有色集團“1124”黨建工作體系引領保障高質量發展，不斷開“花”結“果”，集團公司在2020年、2021年連續兩年實現淨利潤倍增，在2022年淨利潤再增長31%的基礎上，2023年有色金屬產品產量同比增加13%，實現利潤同比增長7.32%，淨資產收益率繼續保持在央企前列，“一利五率”指標持續優化，國有資本權益大幅增加，較好實現了國有資本保值增值，再創歷史最好水平，為集團公司成立40周年交出了亮麗的答卷。

（來源：《旗幟》2024年第4期﹔作者系中國有色集團黨委書記、董事長）

( 編輯：王春春   送簽：王春春   簽發：趙品 )