治理機關黨建“燈下黑”的銅仁實踐

近年來，銅仁市直機關工委認真學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神，堅持問題導向、強化目標意識，有效治理機關黨建“燈下黑”，推動機關黨建從“抓不抓”向“好不好”轉變。

堅持“第一屬性”抓根本

始終突出政治機關屬性，持續深化理論武裝，堅持不懈用黨的創新理論指導工作實踐，著力解決政治機關意識淡化這一問題。

堅持學思想、強黨性。深化政治機關意識教育，指導市直機關各級黨組織將黨中央召開的重要會議精神，習近平總書記重要講話、重要論述和重要指示批示精神作為黨組（黨委）會議、理論學習中心組學習、“三會一課”的重要內容，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

堅持抓學習、提質量。建立市直機關（單位）理論學習中心組學習列席旁聽制度，組建23個工作組到52個單位列席旁聽，推動黨組（黨委）理論學習中心組學習質量提升。印發全面提高市直機關青年理論學習質量指導意見，推動建立青年理論學習小組245個，堅持優中選優、寧缺毋濫，連續兩年評選市直機關優秀青年理論學習示范小組14個、青年理論學習標兵14名。

堅持走在前、作表率。研究出台深化“五型機關”建設質量提升工作措施19條，縱深推進模范機關建設。督促39個部門機關紀委加強對習近平總書記關於本部門、本領域重要指示批示精神和黨的二十大精神學習貫徹落實的監督檢查，確保“總書記有號令、黨中央有部署、銅仁見行動”在市直機關不折不扣地落地落實。

突出“首要任務”抓發展

堅持把服務高質量發展作為機關黨建的生命線和落腳點，持續推進黨建與業務深度融合。

緊扣中心任務抓融合。印發破解機關黨建和業務工作“兩張皮”問題的指導意見，聚焦全市經濟社會發展的重點工作和中心任務，優化設置黨支部和劃分黨小組，推動機關黨支部或黨小組建在業務科室、建在審批鏈上、建在項目組上等業務工作第一線，督促設立黨員示范崗667個，劃分黨員責任區328個，組建黨員突擊隊94支，打造出“紅色審批鏈”“紅色黔東·金色天平”“支部建在公路上”等優秀機關黨建品牌，有效拓展黨建與業務融合的載體和抓手。

圍繞鄉村振興強融合。深入推進抓黨建促鄉村振興，定期向部門黨組（黨委）書記發出落實鄉村振興駐村幫扶責任工作提示，分兩輪共選派市直單位178名聯建黨支部副書記，抽查市直機關事業單位駐村“第一書記”和工作隊員駐村幫扶情況78人次，開展聯建黨支部副書記專題培訓，督促機關黨組織赴聯建黨支部開展政策宣講1356次，開展幫扶慰問448次，爭取產業項目65個，化解矛盾糾紛350起，解決實際困難229個，解決駐村工作經費890余萬元。

聚焦基層治理促融合。制定銅仁市級黨政機關（企事業）單位黨組織和在職黨員到社區報到服務工作責任清單，結合主題黨日和志願服務，扎實推進“雙報到雙服務”，持續推進“我為群眾辦實事”實踐活動，市直機關基層黨組織和黨員干部積極為群眾承諾踐諾。三年來，廣大黨員干部參與上門服務企業、文明城市創建、環境衛生整治等志願服務5萬余人次。

緊扣“督查考核”抓落實

堅持把機關黨建督查和黨建成效考核作為推動機關黨建高質量發展的助推器，推動各級黨組織書記把責任抓在手上、扛在肩上、落實到行動上，認真耕好機關黨建“責任田”。

持續推動機關黨建督查問題整改。把部門黨組（黨委）、基層黨組織、黨員領導干部落實機關黨建工作責任制、機關黨建重點工作和重要制度情況作為督查的重點內容，督促15個被巡察部門黨組（黨委）落實巡察反饋涉及機關黨建問題整改33個﹔對治理機關黨建“燈下黑”不嚴不實的11個單位堅決掏“黃牌”、亮“紅牌”﹔連續三年將機關黨建督查發現問題，點對點反饋給部門黨組（黨委）書記，以“四不兩直”的方式開展問題整改“回頭看”，確保問題得到及時有效整改。

持續優化黨建成效考核指標。分門別類制定市直單位黨組（黨委）、市直駐外機構抓黨建工作成效考核指標體系，結合市直機關事業單位工作性質開展針對性考核。推動部門黨組（黨委）定期聽取機關黨委工作匯報，研究解決本單位（本系統）在推進機關黨建工作過程中的困難和問題886個。

持續深化述職評議考核結果運用。嚴肅開展“三級聯述聯評聯考”工作，有序推進80名黨組（黨委）書記、417名黨支部書記進行述職評議考核，實現市直機關（事業單位）黨組織書記抓黨建工作述職評議考核常態化長效化。三年來，34名被評定為“較好”的黨組（黨委）書記，所在單位黨建工作成效考核被評定為“較好”等次。

（作者單位：銅仁市直機關工委）

( 編輯：閆奕   送簽：閆奕   簽發：趙品 )