推進黨建與業務更深層次融合發展 以高質量黨建引領和助推檢察工作現代化

以檢察工作現代化更好服務中國式現代化山東實踐，離不開高質量黨建工作的引領和保障，離不開黨建與業務的深度融合、互促共進。山東省檢察機關深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，持續強化黨建與業務“一盤棋”意識，以“黨建引擎”激發推進山東檢察工作現代化強勁動能。

牢牢把握堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”這個首要任務

檢察機關作為黨絕對領導下的政治機關，必須從“最高政治原則”“重大建黨原則”的高度認識維護黨中央權威和集中統一領導的重要性，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，持續推進黨建與業務深度融合。

把堅持黨的絕對領導融入檢察工作全過程。強化政治機關意識，善於從政治高度把握形勢、科學決策。嚴格請示報告制度，做到“應報盡報”“應報速報”。扛牢意識形態政治責任，堅決維護意識形態安全。把貫徹黨中央決策部署融入檢察履職各環節。健全“建立台賬—督辦落實—抽查檢查—定期報告—跟蹤問效”全鏈條工作機制，定期開展習近平總書記重要指示要求貫徹落實情況“回頭看”，強化政治督察，確保政令檢令暢通。把全面從嚴管黨治檢要求融入隊伍管理各方面。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，認真執行“三個規定”等制度，深入開展“無違紀違法、無責任事故”檢察院創建活動，完善容錯糾錯、領導干部能上能下等機制，有針對性地開展警示教育，確保嚴在經常、管在平時。

牢牢把握“高舉思想旗幟、強化理論武裝”這個根本保証

推進黨建與業務深度融合，就要高舉思想旗幟、強化黨的創新理論武裝，自覺把學懂弄通做實黨的創新理論作為干好檢察工作的基本功和必修課。

以深學促深化，把准融合方向。嚴格落實“第一議題”制度，開展全覆蓋政治輪訓，把政治學習、業務研討、案例研究一體推進。學深悟透習近平法治思想“十一個堅持”的理論體系和精髓要義，處理每一項檢察工作、辦理每一個案件，都時時處處用“十一個堅持”對照、審視。以細照促內化，找准融合路徑。深刻領悟黨的創新理論對於檢察履職、司法辦案的實踐要求，注重在學習和案件討論中講清講透實現政治效果、社會效果、法律效果的路徑，用心謀劃改進工作、推動發展的措施辦法。以篤行促轉化，提升融合實效。不斷提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力，念好“深、實、細、准、效”五字訣，大興調查研究，真正把情況摸清、把問題找准、把對策提實。

牢牢把握“實干擔當、推動發展”這個落腳點

以實干擔當高質效履行法律監督職能，運用法治力量服務經濟社會發展，更好為大局服務、為人民司法、為法治擔當，是檢察機關黨建與業務融合的落腳點。要堅持從政治上著眼、從法治上著力，讓“高質效辦好每一個案件”成為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求。

把黨建要求落實到服務保障高質量發展的實踐實績上。聚焦以檢察工作現代化服務中國式現代化這個中心任務，在法治軌道上服務保障黃河重大國家戰略、綠色低碳高質量發展先行區建設等重大部署，打好維護國家安全整體仗、主動仗，全面准確落實寬嚴相濟刑事政策，強化訴源治理，及時通過檢察建議、情況分析報告等方式，提出加強管理、堵塞漏洞的建議。把黨建要求落實到增進民生福祉的實踐實績上。扎實辦好群眾身邊每一起“小案”，持續抓實司法救助等檢察為民實事，堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，牢牢把握“根在理念、本在治源、重在機制、要在落實”具體要求，做好檢察信訪工作。把黨建要求落實到維護司法公正的實踐實績上。與時俱進深化法律監督理念更新，為鞏固深化“四大檢察”法律監督新格局、破解檢察工作難點堵點問題提供解決方案。以“百庭觀摩、千庭評議”等為抓手，提高檢察人員政治能力、思維能力和實踐實戰能力，把鍛造檢察鐵軍的要求落實到履職盡責中，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

牢牢把握“完善組織體系、加強基層黨組織建設”這個堅實基礎

嚴密的組織體系是加強黨的自身建設的實踐主體和堅強保証，也是推進黨建與業務融合的必要前提和堅實基礎。

健全優化組織架構，夯實融合基礎。發揮好機關黨委職責，健全支部設置，推動支部工作由打基礎向強功能轉變。建好臨時黨支部，做到重點工作推動到哪裡，黨建工作就開展到哪裡。配強黨務干部，完善黨務干部與業務骨干“雙培養”機制，聚集黨建工作力量。嚴肅黨內政治生活，豐富融合載體。召開黨組織會議、開展主題黨日等，既學思想、強黨性，又與檢察履職、司法辦案深度融合，研究落實措施。建立“工作出問題、黨建找原因”機制，業務工作中出現問題和不足時，通過組織生活會等載體開展針對性分析，明確整改方向和措施。加強教育管理監督，濃厚融合氛圍。充分發揮黨支部在對干警教育管理監督中的重要作用，定期開展檢察人員思想狀況分析，做實黨內關懷工作。在典型培樹中強化融合導向，真正選出“黨性修養領先、業務涵養領先、融合素養領先”的“三領先”典型。

牢牢把握“強化組織領導、落實黨建責任”這個關鍵

牢牢扭住責任制這個“牛鼻子”，構建主體明晰、有機協同、層層傳導的責任體系。

堅持一體謀劃部署，找准融合責任落實結合點。將黨建與業務融合嵌入全面從嚴治黨主體責任清單，重點工作提交黨組織會議研究討論，黨建工作謀劃緊密結合重點業務工作開展。堅持一體推進落實，找准融合實施結合點。通過在業務一線成立黨員突擊隊，在控申接訪窗口設立黨員先鋒崗、黨員承諾踐諾等方式，推動黨員履職盡責。堅持一體檢查考核，找准融合評價結合點。把服務大局、辦案履職等納入黨建考核，把落實黨中央決策部署和黨建引領作用發揮情況作為業務評價重要方面，把“一崗雙責”、業務開展情況等在干部考核中一起述職、評議、考核。堅持一體聯建，找准上下級院融合推進結合點。以機關帶系統，探索上下級檢察院聯動抓黨建促業務模式。健全“黨組理論學習中心組+機關黨委+黨支部+黨員+青年干警”的五級聯學機制。在基層檢察人才培養“青藍計劃”等活動中，實行黨建與業務雙講、政治與業務導師雙配，同步提升政治能力和業務能力。

（來源：《旗幟》2024年第4期﹔作者系山東省人民檢察院黨組書記、檢察長）

( 編輯：閆奕   送簽：閆奕   簽發：趙品 )