往心裡做、往實裡做、往深裡做 以高質量黨建引領推動人民法院工作高質量發展

習近平總書記關於黨的建設的重要思想，以一系列原創性成果極大豐富和發展了馬克思主義建黨學說，標志著我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識達到了新高度。最高人民法院作為黨領導下的國家最高審判機關，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，持續貫徹落實習近平總書記關於機關黨建的重要講話和重要指示精神，圍繞“公正與效率”審判工作主題，堅持全面從嚴管黨治院，緊扣抓黨建、抓隊建這項重大政治任務，自覺扛起政治責任，努力把黨建工作往心裡做、往實裡做、往深裡做，以高質量黨建引領和推動人民法院工作高質量發展，為以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化提供強大政治引領。

2023年6月27日，作者圍繞“司法審判工作中的黨性自覺”為全國四級法院黨員干部講授主題教育專題黨課。

突出政治引領，匯聚奮進合力，把黨建工作往心裡做

黨建工作是政治工作，更是引領、凝聚“人心”的工作。把有意義的事做具體、做得有意思、做到每一位黨員干部的心裡，有效發揮引導人、教育人、培養人、塑造人的積極作用，是黨建工作的政治使命，也是黨建工作的鮮明特色。

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入推進“筑同心”工程。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持續鞏固拓展主題教育成果，以扎扎實實“學思想”促進“強黨性、重實踐、建新功”，教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，真正把“從政治上看、從法治上辦”落到實處。最高人民法院黨組理論學習中心組充分發揮領學促學作用，集體學習研討直擊問題、深度交流、務求實效，帶動全院開展理論大學習、思想大武裝、黨性大淬煉。通過政治輪訓、專題黨課、紅色教育等多種形式，引導黨員干部不斷鑄牢政治忠誠之魂，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導，增強司法審判工作中的黨性自覺，始終在黨和國家工作大局中謀劃、推動法院工作，深刻認識“感受公平正義”的主體是人民群眾，助推厚植黨長期執政的政治根基。

堅持把習近平法治思想作為“綱”和“魂”自覺融入審判執行工作全過程各方面，有力推進“強信心”工程。學深悟透做實習近平法治思想，引導廣大黨員干部從思想根源上自覺抵制西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”等錯誤觀點，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。圍繞貫徹落實黨的二十大“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”戰略部署，從審判理念、審判機制、審判體系、審判管理等方面整體推進、系統落實，加快推進審判工作現代化。堅定法治自信，立足新時代司法審判實踐，講好新時代中國司法故事，積極闡釋中國特色司法理念、主張和成功實踐。教育引導黨員干部從新時代法治中國建設成就、司法審判事業發展進步中，深切感受習近平法治思想的實踐偉力，切實增強走中國特色社會主義法治道路的信心和底氣。

堅持用辦實事解難題增進人文關懷，常態推進“暖人心”工程。全面貫徹落實習近平總書記關於黨的群團工作、工會工作的重要論述精神，把執行黨的意志的堅定性和為職工群眾服務的實效性統一起來，搭好黨聯系職工群眾的橋梁。積極開展談心談話，探索建立家訪制度，領導干部與普通干警隨時可見、坦誠交流，隻言片語拉家常、話家事，了解工作和生活狀況、現實想法與意見建議，加強政策宣傳、答疑解惑。把干警提出的意見建議轉化為具體的整改任務，明確責任部門和整改時限，確保件件有人管、事事有回音，積極回應落實干警關切。對生活困難干警進行精准幫扶，舉辦機關運動會、新春團拜會、身心健康知識講座等文體活動，溫暖人心、振奮精神、凝聚力量，激勵廣大法院干警更加心無旁騖地投入到為大局服務、為人民司法的具體實踐，在新征程上做出讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的更實業績。

2023年12月4日，最高人民法院舉行新任職人員憲法宣誓儀式。

堅持問題導向，緊密聯系實際，把黨建工作往實裡做

立足職能定位，聚焦薄弱環節，以嚴的標准、實的舉措狠抓工作落實，是黨建工作的一條重要經驗。隻有不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，持續在務實功、求實效上下功夫，才能充分釋放黨建工作效能。

堅持大抓基層的鮮明導向，夯實基層黨組織建設基礎。針對有的基層黨組織落實黨內政治生活標准不統一、質量平平等問題，對照黨中央對黨建工作提出的新要求，修訂完善落實黨建工作“八項制度”實施細則，從規范黨組織設立換屆、“三會一課”等方面抓起，從落實領導干部民主生活會、民主評議黨員等工作嚴起，把基層黨組織標准化規范化建設落到實處。注重分類指導，根據審判部門、行政部門、直屬單位基層黨組織特點，結合實際精准施策、精准抓建，推行“一門類一特色、一部門一亮點、一支部一品牌”活動，打造“刑庭高端講壇” “午間微課堂” “春筍工坊”等黨建品牌，注重結合實際、突出特色，增強基層黨組織政治功能和組織功能。積極推廣主題更加鮮明、形式更加多樣、更加貼近法院工作和隊伍實際的支部工作法，全面提高黨建工作質效。

堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，推動黨建與業務深度融合。針對有的基層黨組織把講政治和講法治分列，把黨建工作和司法審判工作隔離的“兩張皮”問題，研究進一步推動機關黨建和業務工作深度融合的思路措施，做到日常干的是什麼、黨建就要圍繞什麼，工作中的短板是什麼、黨建就要針對性補足什麼，切實把政治要求、黨性自覺、法的精神融入司法審判工作。以黨建引領踐行大局意識、為民情懷，以厚植黨的執政根基為根本標准，把黨建工作成效切實轉化為以能動履職服務構建新安全格局、助推高質量發展、保障人民群眾高品質生活的實效。特別是以黨建引領推動解決人民群眾訴訟中的難點堵點問題，用心用情辦好每一件民生“小案”“難事”，做實新時代“楓橋經驗”促推訴源治理，以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的決心推進“有信必復”，切實解決“一案結多案生”“程序空轉”等問題，不斷增強人民群眾對司法公正的獲得感。

堅持全面從嚴管黨治院，錘煉公正廉潔司法的過硬作風。針對一些干警對聽聞、見到的違紀違法行為習以為常、無動於衷以及審判權力制約監督制度落實不夠等問題，堅持以嚴的基調強化正風肅紀反腐，把全面從嚴管黨治院政治責任落到實處。把管住“案”作為管好“人”、治好“院”的落腳點，貫通審判管理、紀檢監察、內部巡視等工作，突出抓好對中央八項規定及其實施細則精神、防止干預司法“三個規定”、審判管理制度規定等落實情況的監督檢查，見人見事通報問題，依規依紀問責追責，層層傳導嚴的壓力。推動法院廉潔文化建設實起來、強起來，強化警示教育，摘編法院系統嚴重違紀違法人員“懺悔錄”，用身邊人身邊事身邊案教育干警。按照“抓早抓小抓端倪”的監督管理理念，管好班子，帶好隊伍，把“嚴管本身就是厚愛”落下來，達到因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因覺悟而不想腐的效果。

壓緊壓實責任，健全完善機制，把黨建工作往深裡做

加強和改進黨建工作，必須牽住責任制這個“牛鼻子”，要不斷鞏固創新制度機制，狠抓制度和責任落實，積極營造齊心協力、群策群力的良好氛圍，把黨建工作的成果實實在在體現到推動人民法院工作高質量發展的成效中。

堅持把抓好黨建當作分內之事、應盡之職責，深化落實全面從嚴治黨主體責任。調整最高人民法院黨建工作領導小組人員組成，所有黨員院領導以及司法審判、組織人事、紀檢監察、行政管理等相關部門負責同志為成員，加強黨建工作領導。修訂完善黨組、基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”，黨組班子成員帶頭落實黨支部工作聯系點制度，帶動基層黨組織乃至全體黨員同頻共振、同題共答，形成橫向到邊、縱向到底的工作合力。定期召開全面從嚴治黨會商會、黨建重點工作推進會、黨建工作述職評議考核會，進一步明晰任務、明細舉措、明確責任，把壓力傳導到每一個責任部門、每一個基層黨組織。充分發揮“巡回”的優勢、突出“指導”的責任，對各巡回法庭、直屬單位開展巡回指導，以有力指導壓實主體責任。

堅持抓在平時、突出實績，深挖體現法院特色、適應公正司法需要的黨建評價機制。著眼一體抓實、融合推進政治素質、業務素質、職業道德素質建設，找准黨建評價與業務考評的結合點，把黨建工作述職評議考核與全員績效考核、審判質量管理結合起來，把抓黨建、評案件、考評人貫通起來，確保“一崗雙責”落到實處。突出實干實績實效，充分發揮考核評價指揮棒、風向標作用，做實能者上、平者讓、庸者下、劣者汰，激勵全體干警擔當作為，形成昂揚向上、比學趕幫超的氛圍，推動機關黨建與審判工作、隊伍建設融合貫通、相互促進、共同提升。

堅持政治強、業務精、作風好高標准，深抓嚴管黨員干部隊伍建設。把建設高素質黨員干部隊伍作為實現高質量黨建工作的重要基礎，以高質量黨建引領鍛造忠誠干淨擔當的過硬法院鐵軍。建強基層黨組織班子，推動處級以上黨員領導干部、主審法官擔任支部委員、黨小組長，不斷充實基層黨務工作力量，推進一體抓實黨建和業務工作，更好發揮基層黨組織教育、管理、監督、服務黨員的作用。大力開展“四強”黨支部、“四好”黨員評選以及黨員承諾踐諾活動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。激勵廣大黨員干部忠誠履職、實干擔當，做深做實為大局服務、為人民司法，在以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化的進程中創佳績、立新功。

（來源：《旗幟》2024年第4期﹔作者系最高人民法院黨組書記、院長）

( 編輯：張莉   送簽：張莉   簽發：鐘鳴 )