先行示范 挺膺擔當——深圳各級機關堅持不懈貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神

2019年7月9日，在黨的歷史上，第一次由黨中央召開中央和國家機關黨的建設工作會議，習近平總書記在會上發表的重要講話，為加強新時代機關黨的建設指明了前進方向、提供了根本遵循。

一分部署，九分落實。五年來，深圳各級機關認真學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想特別是關於機關黨建的重要講話和重要指示精神，在市委堅強領導下，牢牢把握政治機關定位，始終把加強黨的政治建設作為推進機關黨建的首要任務和重大政治責任，堅持“第一議題”、黨委中心組抓學習，“政治要件”抓落實，嚴格執行省委、市委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。緊扣機關黨建“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”的職責定位，發揮好“第一方陣”作用，把智慧和力量凝聚到市委部署的各項目標任務上來，以機關黨建高質量發展引領經濟社會高質量發展。

抓機關黨建促作風提升

今年3月，按照市委關於“抓機關黨建促作風提升”的工作要求，市直機關工委召開市直機關黨的建設暨“優作風 促發展”工作會議，印發《關於在市直機關開展“優作風 促發展”四優行動的實施方案》，統籌抓實市直機關作風建設，推動工委系統各單位進一步轉作風、提效能、強擔當，打造奮發進取、真抓實干的機關文化。

其后，各單位迅速行動，紛紛召開會議進行動員部署，緊緊圍繞市委中心工作和全市發展大局，對照“優良狀態”“優化協作”“優秀對標”“優質服務”12條具體措施，結合自身工作實際，謀劃部署機關作風建設提升行動。比如，市委辦公廳深化運用“四下基層”工作機制，持續選派年輕干部前往產業部門、街道社區等一線跟班鍛煉，直接服務中心工作、服務基層群眾。市委組織部牽頭開展全市高質量發展督導暨“為人在事·序事辨材”干部調研，將落實高質量發展情況的工作實績記入干部政治素質檔案。市發展改革委迭代推出工作規范指引4.0，以暢通信息鏈、首問負責制等務實舉措推動作風建設走深走實。

訴求有人聽，困難有人管。近年來，深圳打造了“@深圳-民意速辦”民生訴求服務一體化平台，實現全市民生訴求收集、分撥、處置、監管、反饋、評價全流程閉環管理，服務對象超500萬人，市民滿意率99.96%。打造《民心橋》節目品牌，搭建市委市政府和人民群眾之間溝通的“連心橋”，開播20年來，已連續播出1000余期，共有市領導20人次和相關單位主要負責人400多人次受邀上“橋”，著力解決市民急難愁盼問題。

“在馬上就辦上下功夫，雷厲風行抓落實”，是市委對機關工作作風的明確要求。為實現民生訴求最快速度解決、最快速度回復，市直機關工委組織市直單位、中直駐深單位到市公安局、市政務服務和數據管理局調研學習指揮調度及抓落實工作的有關經驗做法，召開“辦好民生訴求 提升機關作風”工作推進會，深入開展“走流程 優服務”“萬名黨員微調研”行動，推進市直單位各項工作“跑起來、搶時間、爭一流”，切實把機關作風體現到提升工作效能、服務改革發展上來，讓企業、群眾有“得”更有“感”。

作風好不好，身邊榜樣是看得見的標杆。2023年，市直機關工委與市公務員局共同打造“機關先鋒說”宣講品牌，已舉辦黨建先鋒、改革先鋒、服務先鋒等8個專場，先后有53個先鋒團隊上台講述，2300余人次現場觀摩，講述短視頻被“學習強國”等平台採編刊發，線上點擊量累計超過200萬人次，有力推動機關黨員干部見賢思齊、爭當先鋒。

為有效破解機關作風建設存在的問題，在全黨深入開展黨紀學習教育之際，市直機關工委牽頭組織了2024年全國黨建研究會機關專委會第二重點課題，圍繞“深入學習習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想，開展紀律教育研究”，深入鑽研思考，並研以致用，把黨紀學習教育成果轉化為推動機關黨建高質量發展的強大力量。

抓頭雁工程強基層組織

“頭雁”領航，“雁陣”齊飛。今年3月以來，市直機關工委組織了3期“頭雁亮翅”沙龍，共36位機關黨支部書記上台亮思路、講方法、晒舉措，分享交流機關黨支部抓黨建、帶隊伍、促業務的工作經驗，一批特色做法廣受好評。

市人力資源保障局人力資源市場處黨支部隻有5名黨員，但黨支部“小支點”撬動了人力資源“大發展”，先后引進10余家人力資源服務業頭部機構落戶深圳，並順利完成第二屆全國人力資源服務業發展大會的籌辦任務。

市市場監管局福田局華強北所黨支部率先成立街道“小個專”黨委，結合“包進聯”組建22支服務隊，幫助“小個專”建場地、送培訓、帶流量，提供“注冊登記+社保服務+稅務辦理”全流程服務，賦能“小個專”高質量發展。

市城管和綜合執法局公園管理中心公眾服務部黨支部制定了公園貼心服務提升行動計劃，建成書吧65個、自然教育中心47個、戶外運動場地920處，得到市民群眾的廣泛共鳴。將城市公園打造為市民“家門口的度假勝地”經驗做法被住建部作為典型案例在全國推廣。

“頭雁亮翅”沙龍已成為深圳創建“四強”黨支部的有力舉措。近年來，深圳堅持大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，以創建“四強”黨支部為抓手，全面推進黨支部標准化規范化建設，持續抓好黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核和日常黨建督查工作，推動黨建與中心工作深度融合，深入推進“一支部一品牌”創建，培育了“紅樹衛士”等110余個特色支部品牌，首批評定命名343個市直機關“四強”黨支部，機關基層黨組織的政治功能和組織功能不斷增強，成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

深圳既重視支部“頭雁”培育，又注重發揮模范機關“頭雁”效應。近年來，深圳堅持以創促建、以創促改，科學構建“誰來抓”“抓什麼”“怎麼抓”“怎麼評”的模范機關創建推進機制，開展“奮進新征程 建功新時代”模范機關創建主題行動，把創建過程作為破解難題、改進作風、推動事業發展的過程，先后核定兩批共30家模范機關創建工作先進單位，在機關形成比學趕超、爭當模范的濃厚氛圍。

同時，深圳還積極搭建黨建創新交流平台，聯合中央和國家機關工委旗幟雜志社舉辦4屆黨建創新成果展示交流活動，中央和國家機關、各省區市和副省級城市選送1631個創新項目參加評比交流，深圳有9個項目入選創新成果十佳案例。每年組織開展全市黨建工作創新大賽，5年來，全市各級機關和基層黨組織共申報2200余項案例，一批創新先進典型得到總結推廣。深圳市直機關工委和深圳市稅務局共同打造的《尋找最美深圳黨建品牌》情景劇登上中央和國家機關工委交流展示舞台。

抓隊伍建設顯實干擔當

“在信訪局淬煉的一個月裡，我深深體會到，把群眾的事情當成自己的事情來辦，‘天下第一難事’就不難，‘為人民服務’絕不是一句口號，而是用實際行動辦好群眾身邊大大小小的事。”在市信訪局“淬煉”過的入黨積極分子如是說。

2022年起，市直機關近千名入黨積極分子分期分批到重大平台、重點項目和基層一線進行全脫產一個月的學習鍛煉，到火熱一線上好入黨前“第一課”。入黨積極分子“淬煉行動”被中央和國家機關工委專題報道、多地組織部門和工委學習借鑒，已成為教育培養年輕干部、提升機關黨員能力作風的重要舉措。

能力提升起來，作用發揮出來。為切實發揮黨員先鋒模范作用，健全落實黨員應急動員發揮作用機制，市直機關工委分期分批組織開展市直機關黨員應急處突和服務群眾的能力提升專項培訓，計劃3年實現工委系統黨員全覆蓋輪訓一遍，今年培訓對象覆蓋工委系統118家單位、5000名在職黨員，培訓內容涵蓋火災扑救、基礎繩結技術、心肺復蘇AED操作、海姆立克急救等實用實操技能，不斷增強黨員干部防風險、迎挑戰、抗打壓能力，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來，把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。

人在事上練，刀在石上磨。聚焦綜合改革試點、“雙招雙引”等，深圳各級機關深入開展“書記項目”“百名干部破百題”等行動，建立“揭榜挂帥”等關鍵核心技術攻關機制。深入開展“競標爭先”，組織黨員、干部立足崗位比學趕超作貢獻，把能力本領體現在高質量發展具體成果上。結合公務員素質培養“雛鷹計劃”等行動，組織年輕干部、專業干部到前海、河套等重大平台，到深中通道、集中連片開發等重大項目建設一線學習鍛煉，培養研究攻堅問題、解決攻堅難題能力。針對服務企業機制不夠有力有效等問題，扎實開展“干部助企行”，組織機關黨員干部深入開展“我幫企業找市場”“我幫企業找資金”等行動，實現4萬家“四上”企業服務全覆蓋，解決企業訴求2.34萬件，滿意度達99.6%。

新征程上，深圳各級機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話重要指示精神，以更優作風、更高效能、更強擔當、更實舉措，全面提高機關黨的建設質量，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區、創建社會主義現代化強國的城市范例提供堅強保証。

（來源：深圳特區報2024年07月09日第4版）

( 編輯：林燕   送簽：林燕   簽發：趙品 )