“四聯四創”黨建工作法助力提升服務發展質效

近年來，銅陵出入境邊防檢查站通過“黨建+”“邊檢+N”模式，與銅陵市財政局、商務局等6家單位創新合作方式，探索建立“四聯四創”黨建工作法，以聯合思維聚合力、目標導向解難題、一體聯動謀發展，推動單位之間密切協作，有效提高工作效率、推動融合發展，實現了“組織聯建、口岸聯防、發展聯動、困難聯助”的良好效果。

組織聯建，創建區域黨建新格局

多方協商統一思想。圍繞服務外向型經濟發展大局，深入開展黨建聯創調研，牽頭召開協商會，探索“黨建+”“邊檢+N”共建機制，推進黨組織資源整合集聚，圍繞“組織聯建、口岸管控、經濟發展、區域合作”4項內容，建立“聯席會議、工作交流、資源共享”3項機制。區域協同建平台。2023年7月，該站與6家單位簽訂合作協議，聚焦“黨建引領、黨業融合、聚力發展、提質增效”發展定位，7家單位結合職能特點和任務分工，廣泛開展座談和調研，圍繞服務發展難點、痛點、堵點，找准“穴位”，精准“把脈”，對症“開方”，最大限度實現人力、物力、財力和其他社會資源的有機整合。共建協作擴內涵。強化黨建引領，建立黨內生活“互學、互帶、互幫”機制﹔推行邊檢站黨支部與口岸單位、行政單位和企業黨組織共建模式，實現一體落實決策部署、一起匯報協調工作、一並維護口岸穩定、一同促進經濟發展，建立每月聯席會議和重點工作聯合辦理等機制，以黨建工作一體化推動發展建設一體化。

口岸聯防，創建口岸共治新模式

指揮體系聯防。完善邊檢、商務主管，成員單位齊抓共管的組織領導機制，建立口岸管控共研究、共分析、共決策、共部署、共行動、共督促“六共”制度，圍繞隊伍、安全和服務等內容，健全口岸前沿聯巡、一線聯守、特情聯處、隱患聯排、應急聯動“五聯”機制，實現口岸管控工作同頻共振。信息資源聯通。建立“周研判、月交流、季度會商”機制，在推進口岸擴大開放、優化口岸營商環境等方面，做到力量統一使用、任務統一部署、管理統一規范，情況互通、信息共享、行動聯合、問題聯處，積極提出解決方案，為口岸經濟發展貢獻力量。重大勤務聯動。研究制定實施細則，明確工作責任、細化聯動措施、規范勤務運行。聯合商務、海關、海事開展打擊走私偷渡、跨境賭博等違法犯罪活動，凝聚口岸管控效能，有力保障國門口岸安全。

發展聯動，創建助力發展新路徑

持續優化口岸通關環境。聯合市商務局、海關、海事等單位出台《優化營商環境服務開放發展14項措施》和相關便民服務舉措，為外貿船舶提供快速通關查驗和一站式服務，通關時間、成本大幅下降。有效提升口岸管控合力。聯合有關單位常態化開展演練，有效提升口岸處置突發事件能力。積極推動硬件設施全面升級，有效提升碼頭安全性和運營效率。聯合有關單位建成長江港口“5G—A通感一體化”基站，實現船舶位置、速度、航向等實時監測。全面推動口岸高質量發展。積極恢復、開辟國際航線，俄羅斯、菲律賓、印度尼西亞至銅陵新航線正在穩步協商推進。

困難聯助，創建服務民生新方法

“識勢”破題，凝聚共識。打破單位之間存在的部門邊界，通過黨建聯盟的形式凝聚共識，在意見收集、資源整合等方面暢通渠道，統一向上級單位匯報，進一步提高工作的針對性，並得到上級單位的充分肯定。“順勢”解題，促進發展。組建服務外資外貿企業工作專班，建立外資外貿企業名錄庫和網上政務服務平台，出台多項服務舉措助力企業穩預期、穩生產、穩投資。“聚勢”答題，協作共贏。推動市財政局、商務局出台支持銅陵口岸集裝箱航運發展獎補政策，協調金融機構對涉外企業實施減費讓利，協助企業打造“5G+”智慧應用項目12個。

（供稿：銅陵出入境邊防檢查站）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：趙品 )