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課題研究 | 融合貫通青年理論學習與業務工作的方法路徑研究


習近平總書記在“7·9”重要講話中深刻指出,“隻有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建和業務深度融合,機關黨建工作才能找准定位”,為新時代加強和改進機關黨的建設提供了根本遵循。加強青年理論學習與業務工作融合貫通,是深入貫徹黨中央決策部署、推進青年干部理論武裝的有力舉措,有助於引導青年以黨建和業務互融互促、融合共進練出真才干、掌握硬本領。最高人民法院辦公廳積極打造“法院青年說”學習品牌,融理論學習與業務工作於一體,通過開設專欄、開通微信公眾號、主題征文、聯學交流等方式,引導法院青年爭做習近平法治思想的堅定信仰者和忠實實踐者。
一、融合貫通青年理論學習與業務工作的重大意義
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的內在要求。用黨的創新理論武裝青年是機關黨建工作的重要組成部分,是推進青年理論學習提升工程、融合貫通青年理論學習與業務工作的重要著力點。細化實化青年理論學習與業務融合是教育引導青年深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,忠誠踐行“兩個維護”的有力抓手,是促推學深悟透做實習近平法治思想,自覺運用蘊含其中的立場觀點方法指導實踐、解決問題、推動工作的有效路徑,有助於帶領青年立足本職崗位苦干實干,積極投身強國建設、民族復興偉業新征程。
(二)以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化的時代要求。黨的二十大強調,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。這賦予法院更重的政治責任、法治責任、審判責任,也對法院青年干警融合推進政治建設、業務建設提出更高要求。貫通青年理論學習與業務工作有助於強化“從政治上看”的意識,自覺把講政治融入司法審判工作,善於從政治上把大局、看問題,立足本職崗位謀劃做好法院工作,始終確保政治立場不移、政治方向不偏﹔有助於強化“從法治上辦”的自覺,嚴格公正司法,做實定分止爭,努力以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化。
(三)年輕干部成長成才的必然要求。融合貫通青年理論學習與業務工作有助於幫助青年筑牢信念堅定、對黨忠誠的政治品格,更加自覺地為黨和人民事業不懈奮斗﹔有助於鍛造注重實際、實事求是的工作作風,從實際出發謀劃工作﹔有助於培養勇於擔當、善於作為的進取精神,在摸爬滾打、層層歷練中積累經驗、增長才干﹔有助於增強嚴守規矩的廉潔自律意識,系好“第一粒扣子”,清清白白做人、干干淨淨做事。
(四)破解當前青年學習突出問題的現實要求。有的青年仍存在為學習而學習、就理論談理論等問題,甚至認為理論學習擠佔業務工作時間,不善於從黨的創新理論中尋找解決問題的“金鑰匙”,積累的寶貴工作經驗也未能深化為規律性認識。融合推進青年理論學習與業務工作有助於促推黨建工作與業務工作同謀劃、同部署,以黨建為抓手提神振氣、凝聚人心、激發作為,推動業務工作高質量完成。
二、法院系統融合開展青年理論學習與業務工作的實踐探索
最高法黨組深入貫徹落實習近平總書記關於青年工作的重要思想,高度重視青年干警人才培養,一體融合推進法院青年隊伍政治素質、業務素質、職業道德素質建設。法院系統廣大青年干警認真學思踐悟習近平法治思想,緊密結合各地實際,融合推進青年理論學習和業務工作,取得明顯成效。
(一)最高人民法院青年理論學習小組率先探索實踐。最高法辦公廳第一青年理論學習小組自成立以來,緊緊圍繞學、思、用做文章,探索創新方式方法,創辦“法院青年說”欄目和公眾號,講述新時代中國司法故事,做到學思用貫通、知信行合一,實現從“工學矛盾”到“學用相長”轉變。
一是聚焦“學”,推動理論學習與業務學習相融合。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,黨的二十大閉幕后第一時間開展“連線黨代表·共學二十大”主題學習,邀請3位來自基層法院的二十大代表“雲宣講”,常態化舉辦“法院青年說”沙龍,定期邀請院內業務專家圍繞“刑事司法解釋的實踐邏輯”“探尋審判數據背后的‘奧秘’”等理論與實務前沿熱點問題、重點工作進行指導交流,促進政治素質、業務素質雙提升。
二是緊抓“思”,以各類特色活動為抓手促進融會貫通。將編寫手記、開展志願活動、集體撰寫文章的過程作為學深悟透科學理論的過程。以參加“讀寫編講行”活動試點為契機,圍繞“堅定不移做公正司法的實踐者和維護者”編寫手記,用通俗的語言、鮮活的案例讓更多青年了解法治中國建設歷史性成就,增強政治認同、思想認同、情感認同。積極組織參與“小手拉大手”志願服務活動,與學生志願者組成中國法院博物館志願講解團,開展公益講解,用心用情宣講法治故事。
三是探索“用”,通過“三三三學習法”強化學以致用。堅持“三原”,即讀原著、學原文、悟原理,跟進學習習近平總書記重要講話精神,及時更新“腦中素材庫”,從中尋找與司法審判工作的結合點,做到常學常新。做實“三用”,即用心學、用力做、用情講,引導小組成員把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,始終用樂觀昂揚心態投入學習實踐。推進“三結合”,即以理論與實踐、集中與自學、線上與線下相結合推進學習,把學理論、用理論結合起來,出思路、出觀點、出真招。比如,2024年4月圍繞重要文稿起草工作,小組赴北京金融法院調研,親身體驗以高質量金融審判服務保障金融高質量發展的生動實踐。
(二)發揮“風向標”作用,引領帶動全國法院融合推進青年理論學習與業務工作。最高法青年理論學習小組充分發揮示范帶動作用,引領各級法院融合推進青年理論學習與業務工作,凝聚合力提升法院系統青年干警整體能力素質。
一是認真開展聯學,積極宣介學習經驗。通過參與聯學,以身示范、互學互鑒,激發各級法院融合推進青年學習與業務工作的熱情。比如,2024年在最高法舉行的法官講壇第三講暨青年理論學習專場上介紹小組有關經驗做法,影響帶動全國法院系統青年理論學習小組學習﹔在京津冀協同發展戰略提出10周年之際,與京津冀三地法院辦公室青年聯合開展主題黨日,圍繞服務保障京津冀協同發展戰略實施、提升司法政務工作能力水平交流學習﹔赴全國相對薄弱基層法院蹲點調研,與青年干警開展聯學,示范引領當地法院青年干警堅定信心、擔當作為,以青春之力助力審判工作現代化。
二是打造“法院青年說”平台,廣泛展示青年風採。2021年7月,聯合人民法院出版社在《中國審判》雜志創辦“法院青年說”欄目,創設“法院青年說”微信公眾號,開展征文活動,打造展示交流學習工作成果的平台,做法院青年成長的良師益友。先后圍繞“以高質量金融審判服務保障金融高質量發展”“聽青年同志講‘脫薄’故事”等主題策劃系列文章。“法院青年說”已成為法院青年講述法治故事的一張“名片”、一個“叫得響”的青年理論學習品牌。
三是以重要會議活動為契機,面對面開展交流會商。利用重要會議召開之機,組織各級法院青年交流會商,集體學習會議精神,分享所思所得,研提意見建議。2024年6月,全國法院司法政務工作培訓班舉辦期間,舉行“法院青年說”沙龍,邀請參加培訓班的部分省市高院、中院信息工作負責同志交流分享心得感悟,共商加強和改進工作的思路舉措,帶動引導廣大法院青年凝心聚力投身能動型、參謀型、服務型、專業型、落實型“五型”辦公室建設。
(三)各地法院融合開展青年理論學習與業務工作的實踐探索。在最高法青年理論學習小組的示范帶動下,各地法院紛紛探索融合青年理論學習與業務工作的實踐,打造符合自身特色的青年隊伍建設機制,形成積極熱烈的學習工作氛圍。
一是高級人民法院的實踐探索。重慶市高級人民法院辦公室依托青年理論學習小組建立“研習成風”微學習機制和“習若自然”青年理論學習機制。“研習成風”微學習機制旨在深學篤用習近平總書記對辦公廳(室)工作的重要指示批示精神,培養堅持學習、跟進學習、深入學習、學以致用的習慣,提升司法政務工作能力水平。“習若自然”青年理論學習機制聚焦學習黨的創新理論,通過生成性學習、體系化學習,提高青年政策理論水平,培養實現宏觀解讀領會、中觀承接轉化、微觀落實落地的能力水平,在學理論、用理論、踐理論中展示新時代法院青年干警風採。
二是中級人民法院的實踐探索。北京市第三中級人民法院依托院內18個青年理論學習小組組織“馬克思主義讀書班”,開展案例文化宣講活動,每期活動由青年法官從親歷的案件業務出發,以情境還原、實景展示、辦案手記為輔助,講述習近平法治思想在審判業務中落地生根的具體實踐,促進引領社會風尚、弘揚法治精神。
三是基層法院的實踐探索。遼寧省撫順縣人民法院探索創設“雷鋒精神法院行”青年理論學習小組品牌,組織圍繞“脫薄”怎麼看怎麼辦、聊聊“脫薄”那些兒事等主題深入交流,凝聚共識投身“脫薄”建設。立足轄區留守兒童較多的實際,結合前期活動經驗,探索打造模擬法庭“劇本殺”場景,邀請留守兒童等參觀體驗,做實未成年人司法保護和犯罪預防治理。
三、深化融合貫通青年理論學習與業務工作的路徑探索
推動青年理論學習與業務工作深度融合,關鍵在於堅持系統觀念,從思想認識、方法路徑、組織領導等方面全方位推進、綜合施策。
(一)統一思想認識,強化主動性自覺性。一是夯實思想根基。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,明確青年理論學習方向和內容,組織集體跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,筑牢思想之基、忠誠之魂,把理論學習成果內化於心、外化於行。二是做實“從政治上看”。堅持把“從政治上看”融入青年理論學習和業務工作各方面,設置與業務緊密相關的學習課題,把具體業務放到黨和國家工作大局中思考落實,潛心鑽研、共同研判尋求最佳方案,在學與思、知與行中體悟習近平法治思想的真理力量和實踐偉力,實現學思用貫通、知信行統一。三是營造善於學習、勤於實踐的良好學風。以集體學習活動為平台,定期復盤總結近期重點工作情況,梳理經驗成效,分析短板弱項,加強和改進工作,培養青年干警責任意識、擔當精神,提升團隊凝聚力,促進在總結沉澱中厚積薄發。
(二)豐富方式方法,增強積極性實效性。一是在調查研究中深化理論學習。充分運用調查研究這一重要方法,每年採取實地考察、蹲點調研等方式,前往基層沉下心去聽、去看、去問,同一線干部群眾交流,掌握鮮活實踐經驗,解決實際問題,形成調研報告,提供決策參考,促進學用相長。二是在“請進來”中汲取智慧經驗。邀請骨干專家為小組作專題輔導,結合理論重點、業務難點作深入解讀,指導青年運用黨的創新理論指導實踐、推動工作。同時,近距離感受名家風採、接受熏陶、錘煉黨性,進而將黨性修養融入日常學習和工作,做到恪盡職守、勤勉盡責。三是在“走出去”中發揮示范作用。加強與本條線各層級單位的聯學聯動,通過深度交流學習,吸收借鑒優秀經驗,取長補短。同時有助於發現“表現在基層、根子在上面”的深層次問題,研提對策建議,為進一步做好業務工作提供參考,實現雙贏多贏共贏。
(三)加強組織領導,實現制度化規范化。一是建立健全青年理論學習小組工作機制。充分發揮青年理論學習小組統籌帶動作用,推動普遍建立青年理論學習小組,明確管理部門、組織架構、人員范圍、指導老師等。制定本單位總體學習方案,鼓勵各小組結合實際擬定個性化學習方案並報管理部門備案。定期督促檢查方案落實情況,提升規范化水平。二是探索建立青年理論學習成效考核機制。對青年主動參加理論學習、積極發言交流、撰寫體會文章等予以加分,推動將考核成果納入綜合考核,在評優評先、晉級晉職等工作中綜合考量,實現理論學習與考核相挂鉤。三是著力打造青年展示交流學習成果的多元化平台。以“五四”青年節等為契機,舉辦青年理論學習與業務成果交流活動,擇選青年代表發言交流,發揮榜樣示范帶動作用。聯合本單位媒體等打造發表個人感悟、講述青年故事的平台載體,鼓勵青年通過寫文章、講故事總結學習實踐中的所思所悟,推動將工作感受提煉上升為規律性認識,實現個人展示、交流互鑒與總結提升有機統一。
(課題組成員:余茂玉、嚴浩、邵曉悅、王安琪、徐晴、楊美琳、趙寶玉)
【本文系機關黨建研究雜志社2024年度機關黨建課題研究獲獎成果】
來源:《機關黨建研究》2025年第1期
( 編輯:謝淳子 送簽:謝淳子 簽發:陳誠 )
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