實踐探索 | 黨建促業務  融合促發展  為德陽現代化建設凝聚機關黨建力量

四川省德陽市直機關工委認真對標新時代黨的建設總要求，聚焦以高質量機關黨建促進高質量發展，全面增強基層黨組織政治功能和組織功能，積極構建互融互通、互促互進的“大黨建”工作格局，切實把黨建效能轉化為推動高質量發展的強勁動能，為譜寫中國式現代化德陽新篇章提供堅強保証。

找准觀念轉變的“突破點”，強化“融”的理念

聚焦思想教育，內化融合意識。從思想上“破冰”，消除認識誤區，充分發揮黨組（黨委）理論學習中心組領學、黨支部規范學、黨員自學“三學聯動”機制作用，創新運用“初心課堂”“黨組織書記晒黨課”“微黨課”等學習載體，引導黨員干部深刻理解黨建和業務融合發展的辯証關系，牢固樹立“抓黨建就是抓政治”“抓黨建就是抓發展”“抓黨建就是抓業務”的理念。

聚焦典型示范，強化融合自覺。注重以典型引領融合，堅持每月編印專刊，印發《把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建活力轉化為發展活力》經驗做法19期，挖掘推廣黨建引領業務工作高質量發展鮮活成果、典型經驗41個，拍攝展播“黨員開會了”“黨課開講了”19期，進一步引導市直機關自覺立足部門特點優勢，精准提出工作舉措，精細一體統籌推進，推動黨建工作與業務工作有機結合、深度融合。

聚焦課題研究，深化融合認識。把融合難題作為黨建課題，圍繞破解“兩張皮”問題持續深入開展調研，形成《積極探索機關黨建和業務工作深度融合路徑》《找准結合點推動機關黨建和業務工作深入融合研究》等調研成果，獲評四川省機關黨建研討論文一等獎2次、二等獎1次。積極引導各基層黨組織深入調研，研究融合、關注融合、推動融合。

壓實責任落實的“關鍵點”，凝聚“融”的合力

發揮市委牽頭抓總集中統一領導作用。著眼全局，把黨建要求融入中心工作總目標，堅持以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，市委每年年初專題研究黨建工作，提出明確要求。扎實抓好基層黨建述職評議考核工作，通過真述、嚴評、細議、實考，進一步強化黨組（黨委）書記抓基層黨建的政治責任，推動黨建和中心工作深度融合，切實把黨建優勢轉化為發展優勢、把黨建活力轉化為發展活力。

壓實市直機關各級黨組織融合責任。落實黨建與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核的融合責任，細化“三級五崗”責任清單，明確69項目標任務、工作標准和完成時限，以“清單制+責任制+時限制”推動落地落實。構建黨支部書記“明責履責盡責考責”全鏈條管理機制，實施“三級聯述聯評聯考”，設立8個方面35項考核指標，著力以“融”促“強”，實現黨建和業務工作一體推動、深度融合。抓實巡視巡察、機關黨建專項督查問題整改，整改問題200余個，確保機關黨建制度機制有效落實、持續完善。

提升黨務干部融合能力水平。以能融、會融、善融為標尺，建設一支精通黨務、熟悉業務的復合型機關黨務干部隊伍。立足“優”字抓選配，突出政治標准，注重選用善於融合黨建和業務工作的黨務干部，66個直屬黨組織書記均由各部門黨員負責人擔任。著眼“強”字抓培訓，通過“專家教授+業務骨干”“傳統講授+沉浸教學”“赴外培訓+市內課堂”等方式，分層分類開展黨務干部教育培訓17期，全力培育善謀會融的黨務干部隊伍。堅持“活”字抓交流，引導市直機關把黨務崗位作為年輕干部鍛煉、后備干部培養的平台，推動黨務干部與業務干部雙向交流。依托機關黨建聯建共建8個片區組，圍繞“為什麼抓融合”“怎麼抓融合”等方面開展交流分享活動，促進經驗共享、優勢互補。

聚焦推進融合的“結合點”，提升“融”的效果

夯實基層基礎促融合。圍繞“打基礎、見成效、大提升”，分步推進“黨支部標准化規范化建設三年行動”和“四個一批”示范創建、項目化實施機關黨建提質增效工程。以問題為導向，通過規范流程、改進方式、示范引領等方式，進一步規范主題黨日、加強黨員經常性教育，不斷提升主題黨日科學化規范化水平。進一步加強和規范黨員領導干部雙重組織生活管理，修訂《基層黨組織工作手冊》，持續在抓基層、強基礎、求實效上下功夫，推動融合在具體工作中走深走實。

搭建平台載體促融合。依托“薪火相傳”“示范強基”“黨徽閃耀”等項目載體，引導市直機關各級黨組織和廣大黨員干部在拼經濟搞建設抓發展主戰場當先鋒、打頭陣。探索“一線建堡壘、一線派鐵軍、一線送服務”工作模式，在重點項目和招商一線建立黨支部10個，向工作專班和服務窗口選派優秀黨員199名，以黨建引領經濟建設跑出加速度。常態開展“雙報到”志願服務，為群眾辦實事2000余件，以真情服務贏得群眾口碑。開展“黨員先鋒示范崗”“黨員示范窗口”等評選活動，激勵黨員發揮先鋒模范作用，“照亮回家路”、緩解群眾“就近如廁難”等民生實事得到有力有效推進，信訪部門滿意率達99%。

擦亮黨建品牌促融合。將機關黨建品牌建設作為推動融合的重要載體，大力開展“一機關一品牌、一支部一特色”創建活動，累計命名黨建服務中心工作品牌236個，著力構建點面結合、縱橫聯動的德陽機關黨建“示范群”。通過現場拉練會、觀摩會等交流經驗做法，依托微信公眾號等平台進行宣傳推廣，推動“品牌理念”入腦入心入行。市直機關立足特色，精心打造“品牌叫得響、工作措施實、示范帶動強”的機關名片，市委辦公室聚力實施“鑄魂、增智、賦能、強基、育才”黨建工程，傾力打造“五型”模范機關﹔市市場監管局培育“黨建引領·食美德安”等品牌，讓黨旗飄揚在監管一線﹔市中級人民法院創新“黨建+審判”工作模式，為優化營商環境提供法治保障。

來源：《機關黨建研究》2025年第2期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：陳誠 )